为了解决每位学生的复杂危机，学生个性化综合支持（学个通）体系正在从依赖教师个人奉献的‘个别事后支持’转变为学校整体的‘普遍预防’和‘数据驱动系统’。首尔市教育厅于16日召开了‘2026学生个性化综合支持体系建设先导学校运营支持共同成长咨询’，40余名首尔地区中小学教师参与了此次活动，分享了先导学校的现场运营经验和具体实践案例。此次咨询旨在突破以往单向指导的模式，分享学校实际面临的困惑，共同探索系统化的模型。首尔市教育厅长郑根植表示“学个通是拯救课堂、帮助教师自我实现的核心制度”郑根植教育厅长对先导学校的辛勤付出表示深切的理解，并强调政策的持续落地。他指出：“与以往与学校现场脱节的多项政策不同，学个通是能够重建面临崩溃危机的课堂文化，并为学校带来实质性变化的制度。”他感谢先导学校三年来的运营，并表示将继续通过与现场共同成长的咨询和社区合作积极支持。新曲小学教师张敏京表示“从案例中心到系统…个性化的基础是‘普遍支持’和学校的转变”张敏京在‘学个通研讨会：深化’的第一发言中强调了现场的范式‘转变’。她表示：“进入先导学校的第二年，随着知名度的提高，出现了混乱的情况，某学校的请求案例达到了100件，导致负责人的工作负担过重。”她指出：“需要转变为一种多层次的体系（普遍支持-额外干预-集中支持），而不仅仅是扩大请求的渠道。”张教师特别指出，学个通的瓶颈不仅存在于‘请求之后’，而且在‘请求之前’也存在，提出了以课堂为单位的普遍预防作为解决方案。她强调：“越是强调个性化，就越会想到个别支持，但最可持续的个性化支持应始于强有力的普遍支持学校。”她提到全校学生的社会情感教育的重要性，并表示：“先导学校创造了未在工作分配表中的角色，连接了分散的人，将‘个别教师的问题’提升为‘组织的问题’。”她强调：“学校应从案例中心转向体系，从人转向流程，从请求之后转向请求之前，从事后支持转向预防。”冲岩中学教师申昌勇表示“行为规范的建立与‘K-ODR’数据的积累…校园暴力案件从26件骤降至5件”作为第二位发言者，申昌勇以‘通过数据预防的学校：从2025年多层次预防模型的引入到2026年自成长应用’为主题，公开了积极行为支持（SWPBS）和基于统计的具体实践成果。申教师介绍了冲岩中学（全校843名学生，30个班级）在2024年SWPBS引入前的校园暴力案件达26件，教师平均每天需处理8.9次家长联系的危机情况。冲岩中学于2025年引入多层次预防模型，经过全校师生的班级会议和投票，确立了3条课堂规则和3条空间规则，并通过48个横幅、卡片新闻家长通知、生成型AI规则歌曲MV等方式进行可视化，广泛分享于学校。此外，冲岩中学还引入了韩国式问题行为记录表‘K-ODR’，详细记录具体情况、学生反应、教师应对、行为模式、时间和地点，并每周进行自我评估，结合个别和团体强化。同时，开展了与出场资格（罚分8分以下，K-ODR少于2件等）相关的‘品德体育联赛’和针对下20%边缘学生的小组干预项目。申教师表示，结果显示校园暴力案件的审议数量从26件骤降至5件，同一学生的重复施暴情况也显著减少。他补充道，今年学校每天让学生自我检查状态，通过积分和等级确认成长，并建立了与累积数据相结合的自我开发‘自成长应用’，进一步提升了系统的高度。此外，在两位教师的发言后，针对不同学段的中小学教师进行了小组讨论，深入探讨了现场个性化支持及学个通的发展方案。

郑根植首尔特别市教育厅长对政府正在推进的地方教育财政拨款（拨款）改革方向表示需谨慎对待。政府虽然以幼儿及终身教育投资为名，试图调整拨款制度，但由于该领域已由教育厅主导，现有框架内也能充分扩大支持。 郑根植教育厅长在18日举行的记者见面会‘微笑日’上对此表达了担忧。他对政府计划利用超额税收等建立国家单独管理的‘未来应对资金’的构想提出质疑。 他表示：“教育厅已承担了幼儿教育的相当部分，并且随着保育整合，托儿所也纳入教育厅的管辖，学校外青少年及扫盲教育机构等终身教育机构也在支持之中”，并指出：“在教育厅已积极履行职责的情况下，单独划拨资金用于幼儿和终身教育的做法难以令人信服。”他还补充道：“维持现行的20.79%内国税拨款比例，同时增加相关投资的方式更为可取。” 他对财政部等正在考虑引入的‘经济增长率联动制’也表达了深切的担忧。郑教育厅长指出，如果以最近三年的平均经济增长率为标准，将会反映出经济增长率较低的时期。 他表示：“教育厅整体人力成本每年平均固定增加3%的情况下，如果预算增幅无法达到，最终将导致学生所需的必要教育项目经费减少。”他强调，自1970年代以来持续近半个世纪的内国税联动制一直是人力资本形成的重要支柱，因此在动摇该制度的基础时应谨慎。 他还对在改革讨论过程中缺乏沟通表示遗憾。提到原定于19日的政府拨款相关公告因部门间意见协调问题而推迟，郑教育厅长指出：“政府在向教育厅长充分说明内容并听取现场意见的程序上显得不足”，并强调需要建立一个能够汇集各教育团体声音的渠道。 此外，他还对计划对入学补助金或现场体验学习费等现金福利项目施加惩罚的基调发表了看法。郑教育厅长表示：“这些支持是保障学生流动权和补充经济困难的必要措施”，并指出：“地方政府的现金支持被允许，而对教育厅的学生支持却施加过于严格的标准，这是不合理的。”

郑根植首尔特别市教育厅长在第二任期开始之际宣布，以“为所有人提供基础教育，幸福的合作教育”为新的首尔教育愿景。他提出了一个蓝图，旨在突破以往仅限于义务教育的限制，将宪法保障的教育权利扩展至3岁幼儿、成人及老年人的终身教育。 郑根植教育厅长于22日上午在首尔市教育厅四层新闻发布室召开新闻发布会，正式发布郑根植第二期首尔教育的愿景和主要政策方向。 郑教育厅长提出的核心关键词是“基础教育”。他表示：“宪法第31条明确规定‘所有公民都有平等接受教育的权利’，这一命令至今仅停留在学龄阶段的义务教育上。国家必须大幅扩展对幼儿初学到终身学习的责任。” 为实现这一目标，郑教育厅长提出了四大原则：△加强3至5岁幼儿教育的国家责任 △保障基础学力并建立紧密的学习安全网 △在教室内外系统化民主与宪法教育 △扩展包括家长和老年人在内的学校基础终身教育。教育指标则为“起步要紧密，基础要扎实，发展要多样”。 每个区设立学习诊断成长中心及心灵恢复学校……五大政策方向正式启动 首尔市教育厅具体化了五大政策方向，以将基础教育理念扎根于实践中。 首先，为实现“创造与共感的未来型全人教育”，计划到2028年将人工智能(AI)和数字素养的诊断对象大幅增加至每年10万人，并激活每位学生参与一项艺术或体育活动，以促进学生的全面发展。 此外，为实现“保障每个人的学习责任教育”，将在25个自治区扩展设立帮助边缘智力和阅读障碍学生的“首尔学习诊断成长中心”。新设的公立替代学校“（暂定）世界中学”将作为拓宽职业教育的体验中心，特教学校的扩充也是重点任务。 同时，将系统化宪法、历史和世界公民教育，并将农村留学的范围从现有的全罗、江原、济州三地扩展至忠清、庆尚地区，开展“可持续的民主公民教育”。此外，将深化“首尔型家长学校365”，以增强家长的能力。 作为“共同享有的教育福利”的一部分，将逐步推进公共交通费及一日现场体验学习费的支持，以及3至5岁幼儿教育费的无偿化。同时，为了帮助越来越多的移民背景学生顺利入学和适应学校，将设立与大学合作的韩语预备学校，强化集中韩语教育和个性化适应支持，完成教育安全网的建设。 最后，为了营造“安全和平的教育共同体”，郑教育厅长优先批准设立“心灵恢复学校”，以帮助心理健康危机学生的康复。为保护教师权利，将扩大对合理生活指导的免责范围，并通过法律支持等措施，构建教师安心教学的环境。 “预计在8月发布民主公民教育计划……必须保住20.79%的拨款以实现愿景” 在愿景发布后的问答环节中，郑教育厅长对近期教育热点问题表达了具体看法。 关于近期校园内的仇恨言论及民主公民教育的有效性争议，郑教育厅长表示：“一两小时的单向灌输式教育无法解决问题，倾听学生青少年的困惑，代际对话至关重要。”他还表示：“将在8月制定并发布民主公民教育综合计划。” 针对地方教育财政拨款改革的争议，郑教育厅长以强烈的语气表达了保住拨款的决心。他指出：“国内税收联动比例20.79%是教育财政的象征性数字，必须得到维护。”并强调：“在储备基金迅速消耗的情况下，如果拨款减少，将影响到今天宣布的愿景的推进，包括合并保留、终身教育和福利支持。” 此外，关于单性学校的男女合校转型冲突，郑教育厅长表示：“这是基于未来人口需求预测和性别平等教育的必要方向，将积极利用冲突调解委员会来解决。”对于废除教育厅长直选的主张，他表示：“教育自治是宪法价值，因此反对废除直选，可以考虑补充方案如政党推荐制。” 郑教育厅长总结道：“首尔是拥有最多教育资源的城市，同时也是教育差距最大的城市。我们将以务实的行动回应信任，确保没有一名学生在学习和成长中被排除在外。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

成功连任的第24届首尔特别市教育厅长郑根植于1日举行了就职仪式，正式开启了“郑根植号”的第二个任期。郑教育厅长以“基本要深，合作要广，幸福要近”为口号，承诺恢复和谐与团结的首尔教育共同体，将未来四年打造成实践与责任的时光。 郑教育厅长于当天上午9时20分开始了他的官方日程，首先参拜了位于东作区的国立首尔显忠院。随后在上午10时40分，郑教育厅长在首尔市教育厅大礼堂举行了简朴的就职仪式，约700名教职员工及重要人士出席了仪式。 在就职演讲中，郑教育厅长表示：“一年前的补选中首次就任教育厅长时，是我确立首尔教育方向的使命感时刻，而市民再次将四年重任交给我，则是我必须兑现承诺的责任时刻。”他宣布了第二期首尔教育的起点。 他强调，未来四年首尔教育的首要方向是“深耕基础”。郑教育厅长表示：“我将根据时代的需求扩展义务教育的概念，确保从幼儿阶段起就能享有平等的教育机会。”他特别承诺消除所有学习起点的“基础学力”弱势群体，并更加关注学生的“心理健康”，以支持他们的成长。 此外，他强调：“在人工智能时代，教育的中心仍然是人”，并承诺实施培养思考能力、共情能力和合作能力的人性化教育。 他指出第二个核心价值是“广泛扩展合作”。他计划推动以“共同规划、共同实践、共同评估”为基础的教育行政，以确保现场经验能够转化为政策。 郑教育厅长尊重家长作为教育的重要伙伴，扩大沟通渠道，并强调：“我将与首尔市、首尔市议会及各自治区紧密合作，拓展教育与照顾、文化与福利、安全与生态自然连接的合作教育生态系统。” 最后，他承诺“让幸福近在咫尺”。他表示将尊重每位学生的潜能，减轻教职员工的行政负担，增加对教育的支持。 郑教育厅长引用了约翰·沃尔夫冈·冯·歌德的名言：“仅仅知道是不够的，必须应用；仅仅有意愿是不够的，必须付诸实践。”他表示：“我将以实践证明首尔教育，而不是仅仅用言辞，凭借信任而非成果，依靠孩子们的成长而非政策，坚定不移地走过这四年的旅程。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在6·3全国同时地方选举中，郑根植首尔教育感成功连任，这为首尔教育的运营注入了新的活力。郑根植在选举期间提出的核心承诺，即所谓的“郑根植教育政策”，备受期待能迅速落实。 此次选举结果巩固了自2014年以来的进步倾向的首尔教育基调，现任教育感的连任被认为确保了每年11万亿韩元规模的首尔教育行政的稳定性和连续性。 在6月4日，郑教育感在当选确认后通过书面感言表示：“首尔市民的选择中蕴含着对每一个学生的尊重，以及希望学校能够超越竞争与焦虑，共同成长的心愿。”他特别强调：“我不会忘记在选举期间与市民和学生的交流，我将不断变化，更加稳定地推进。”这表明他将加速推进在第一任期内实施的创新未来教育的质量深化和承诺履行。 因此，郑教育感提出的以“人人享有的责任教育和创造性未来教育”为中心的五大领域政策和任务，预计将在下半年的预算编制中具体落实。 最受关注的领域是以“完成宪法保障的无偿教育”为口号的教育福利领域。郑教育感承诺在任期内实现3至5岁幼儿的教育费、餐费、课后教育费和照顾费的全面无偿化，以实现起跑线的平等。此外，学生上下学的交通费全额支持和小学、初中生的现场体验学习费用无偿化等重要福利支出政策也将得到加速推进。 加强公立教育责任的“定制化成长责任教育”体系也预计将迅速落地。郑教育感计划将目前的11个“首尔学习诊断成长中心”大幅扩展到25个自治区，并具体化文盲率和数学能力诊断测试（S-PLAN）的提升，以及逐步在所有学校配置基础学力专业教师的构想。 同时，为了培养思维能力，利用“人工智能教育科技”的教育与纸质书籍文本的精读等模拟教育课程并行的未来型全人教育基础设施投资也开始显现迹象。 教育界人士认为，郑教育感的连任提高了首尔教育行政的可预测性，减轻了因选举周期带来的政策不确定性对课外教育市场的刺激担忧。然而，因学龄人口急剧减少而导致的教育财政固定费用的效率化和教师权利保护体系的实质性落实等宏观课题仍需解决。 一位教育界人士强调：“郑教育感承诺将包容不同选择的市民的意愿，现在是展示整合教育现场冲突和建立紧密教育安全网的领导力的时刻。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在首尔市教育感选举中，现任教育感、民主进步阵营的郑根植候选人成功连任。尽管历史上有最多8名候选人参选，郑候选人在整个计票过程中始终保持领先。郑候选人的连任将确保首尔教育的稳定性以及进步教育政策的延续。 根据4日中央选举管理委员会的数据显示，在前一天举行的第9届全国同步地方选举中，截至上午9时，郑候选人获得30.5%（144万8975票）的选票，领先保守派候选人赵全赫的23.26%（110万5637票），以34万3338票的差距确认当选。第三名候选人尹浩相获得14.47%（68万7598票）的支持。由此，首尔教育行政将继续由进步派领导，延续自2014年以来的五届连任。 郑候选人在确认当选后，向首尔市民和教育界人士表达了感谢。他表示：“首尔市民的选择体现了对每位学生的尊重，以及希望超越竞争与不安，共同成长的学校愿景。” 他进一步表示：“在选举期间，家长们提到‘希望我们的孩子不要过得太辛苦’，我不会忘记学生们的声音。我将包容支持我的选民和选择其他候选人的市民的心声，继续推动变化，确保更稳定的教育环境。” 教育专家们评价，现任教育感的连任消除了首尔教育财政执行和主要政策基调的不确定性。尽管在选举前，阵营内部出现了指控和相互攻击的负面竞选，但随着行政领导力的稳定，公立教育体系的信任度将得以维持。有观点认为，选举期间反复出现的公立教育不安心理对课外教育市场的刺激风险也将有所缓解。 因此，郑候选人推动的核心教育政策有望顺利实施。他在选举过程中承诺将实现3至5岁幼儿教育的完全免费化和早期实施，扩大基础学力保障的首尔学习诊断成长中心的建设。此外，为加强对教师权利的保护，将实施教育活动保护和教师权利实质化措施，以及支持上下学的公共交通费用等结合福利与公共性的支出承诺，未来将通过追加预算等方式正式落实。 然而，选举过程中暴露出的候选人众多和阵营间极端意识形态冲突的合理化处理仍然是一个挑战。郑候选人也表示：“在初选和决选中与我竞争的所有候选人的心愿和努力同样是为了首尔教育的宝贵心意。”一位教育界人士指出：“面对学龄人口急剧减少带来的教育基础设施效率化等宏观任务，当选人应如其所言，以‘更智慧的眼光和温暖的手’来缓解现场的疲惫感，展现政策可持续性的行政能力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。