2025년 3월, 홍콩의 한 병원에서 림프종 환자가 푸싱카이라이(Fosun Kite)의 CAR-T 세포 치료제를 투여받았다. 이는 CAR-T 치료제가 국경을 넘어 운송·투여된 전국 최초 사례이자, 상하이가 주도한 생명과학 분야 특별물품 통합관리 시스템의 대표적인 성공 사례로 꼽힌다. CAR-T 치료는 환자의 T세포를 체외에서 유전자 조작 및 증폭 후 체내로 다시 주입해 암세포를 표적 공격하는 차세대 정밀항암 기술이다. 혈액 샘플과 완제품의 운송에는 극도로 엄격한 온도·시간 관리가 필요하며, 통관 과정에는 여러 정부 부처가 관여하게 된다. 이에 푸둥은 생명과학 산업의 국제적 협업과 혁신을 촉진하고자 ‘생명과학 특별물품 입출국 통합관리 메커니즘’을 선제적으로 구축하고, ‘화이트리스트’ 기반 시범 정책을 조건부 관리 체계로 전환하는 방안을 추진 중이다. 푸싱카이라이의 천싱룽(陈星蓉) 최고경영자(CEO)는 “해당 통합관리 체계는 세포 치료제의 안전하고 효율적인 국경 이동을 가능하게 했으며, 향후 중국 본토와 홍콩 간 바이오의약 협력에 새로운 전기를 마련할 것”이라고 말했다. 푸둥은 지난 35년간 기업 수요를 제도 혁신으로 전환해, 혁신 실천과 국제 기준의 깊은 접점을 형성해 왔다. 푸둥신구 우진청(吴金城) 구청장은 “푸둥은 향후에도 새로운 시대 개혁·개방의 전위대로서 고수준 대외개방과 고품질 발전을 견인할 전략적 거점이 될 것”이라고 밝혔다.

글로벌 경제 질서가 재편되고 기술 혁신이 가속화되는 가운데, 중국은 제도형 고수준 개방을 통해 새로운 돌파구를 모색하고 있다. 이러한 흐름 속에서 상하이 푸둥(浦东)에 조성 중인 '상하이 동방허브 국제비즈니스협력구'는 올해 선행 시범구역의 검수를 마치고 본격적인 운영을 시작할 예정이다. 올해 4월 18일은 푸둥 개발 개방 35주년 기념일이다. 개혁 개방의 최전선인 상하이 푸둥은 주도적인 자세로 세계와 연결되고 있으며, 푸둥에 들어서는 국제비즈니스협력구는 중국의 대외 개방에 새로운 차원을 부여하고 있다. 국제비즈니스협력구는 기존 중국 내 특수구역을 단순 복제하는 것이 아닌 국내외 다양한 구역의 기능을 벤치마킹하고 통합 및 혁신해 만든 새로운 개발 플랫폼이다. 이 플랫폼은 종합보세구, 세관 감독구, 항만 제한구역 등 기존 제도를 기반으로, 특정 구역 내 인력의 국경 간 이동 정책과 비즈니스 서비스 기능을 더했다. ‘일선 개방, 이선 관리’의 혁신적 감독 체계를 통해 효율적인 국경 간 비즈니스 통로를 구축할 예정이다. 국제비즈니스협력구 제도 혁신은 글로벌 산업 협력에 새로운 공간을 열 것으로 기대된다. 업계는 이 구역이 전시·박람회 경제, 국경 간 교육훈련 등 다양한 산업에 기회를 창출할 수 있을 뿐 아니라, 국경 간 거래 절차를 최적화해 기업의 국제 협업 비용을 크게 낮출 것이라고 보고 있다. 그 외에도 오프쇼어 연구개발, 국경 간 데이터 서비스 등 신흥 분야도 본격적인 성장 기회를 제공한다. 물류 중심 개방에서 요소 전면 개방으로, 지역 실험에서 글로벌 허브로, 국제비즈니스협력구의 건설은 푸둥 개발 개방 35주년의 새로운 사명을 담고 있다. 올해 내 본격 가동을 앞둔 이 구역은 고수준 개방과 제도 통합 개혁이라는 중대한 과업을 짊어지며, 글로벌 경쟁력을 갖춘 새로운 개방 거점으로 자리 잡을 전망이다.

푸둥이 이처럼 첨단기술 분야에서 연이어 혁신 성과를 창출할 수 있는 배경은 무엇일까? 업계는 푸둥의 ‘하드코어’ 기술 혁신이 단일 노력에 의존하는 것이 아닌, 스타트업·대기업·대학·연구기관·신형 R&D센터 등 다양한 주체가 기술 개발부터 응용까지 이어가는 ‘릴레이형 혁신 구조’ 에 있다고 분석한다. 현재 푸둥에는 14개의 대형 과학 인프라, 5026개의 첨단기술 기업, 103개의 대기업 오픈이노베이션 센터, 280개의 외자 R&D 센터가 자리잡고 있으며, ‘0에서 1’, ‘1에서 100’으로 이어지는 전주기 혁신 생태계를 통해 기술·사업·산업 간의 깊이 있는 융합이 이뤄지고 있다. 중국 국가 및 지방정부가 공동 설립한 인간형 로봇 혁신센터의 수석과학자 장레이(江磊)는 “인간형 로봇 산업은 미래 핵심 산업 기술의 총집합체”라며 “세계 수준의 환경 인식 능력, 범용 학습 프레임워크, 멀티모달 대형 모델의 감지 및 처리 역량 등 복합적 기술력이 요구된다”고 말했다. 푸둥의 고도화된 제조 인프라는 인간형 로봇 산업의 핵심 부품 개발 및 기술적 난제 해결에 있어서도 중요한 기반이 되고 있다. 장레이는 “최근 장장 지역의 부품 기업들과 협업을 추진 중”이라며, ‘구현지능+’ 시대에 필요한 핵심 부품 개발을 가속화하겠다고 밝혔다. 푸둥의 혁신 생태계는 이 밖에도 정책 지원, 기술 플랫폼, 인큐베이팅 시스템 등 다양한 요소가 전주기적으로 연계돼 있어, 기업이 최적의 환경에서 빠르게 도약할 수 있도록 돕는다. 연구센터에서 생산 라인으로, 알고리즘에서 산업 고도화로 이어진 지난 35년간의 푸둥의 여정은 ‘혁신은 첨단기술이 뿌리내릴 수 있는 토양에서 자란다’는 사실을 입증해왔다.

18일, 중국 상하이 푸둥(浦东) 신구가 개발·개방 35주년을 맞았다. 이를 기념해 17일부터 20일까지 황푸강 동안(黃浦江東岸) 일대에서는 ‘동방에서 밀려오는 물결, 빛으로 여는 미래(潮涌东方，光启未来)’를 주제로 라이트쇼가 펼쳐졌다. 샤오루자쭈이(小陆家嘴) 일대는 거대한 야외 무대로 탈바꿈했으며, 매일 저녁 7시부터 9시까지 ‘꿈의 출항’, ‘꿈의 정박’, ‘미래 창조’, ‘동방의 빛’ 등 네 가지 테마로 구성된 화려한 조명 퍼포먼스가 이어졌다. 농촌에서 첨단 신도시로 비약한 푸둥의 35년을 다채로운 빛으로 생생하게 그려내며 큰 호응을 얻었다. 푸둥은 지난 35년간 중국 최초의 금융무역구, 자유무역시험구 설립을 비롯해 지방 보세구 관련 법규 제정 등 수많은 ‘전국 최초’를 기록하며 개혁개방의 상징으로 자리잡았다. 특히 과학기술 혁신과 제도 기반의 개방 분야에서는 괄목할 만한 성과를 일궈냈다. 푸둥의 지역내총생산(GRDP)은 1990년 60억2400만 위안에서 2024년 1조7800억 위안으로 급증했으며, 연평균 성장률은 전국 평균을 훨씬 웃돌았다. 개방 이후 푸둥에는 총 479개의 해외 기업이 진출했다. 이는 푸둥의 높은 개방성과 비즈니스 환경에 대한 글로벌 기업들의 신뢰를 반영한다. 오티스(OTIS), 바스프(BASF) 등 세계적 기업들이 푸둥에 연구개발(R&D) 센터를 설립했으며, 이들의 혁신은 푸둥을 거점으로 세계로 확산되고 있다. 이번 기념 행사는 단순한 시각적 연출을 넘어, 푸둥 35년의 개혁 여정을 집약적으로 조명한 자리였다. 한때 논밭이었던 땅에서 오늘날 중국 첨단 발전의 심장부로 도약한 푸둥의 발자취는, 중국 개혁개방이 지닌 강력한 추진력을 여실히 보여주고 있다.

10월21일, 주한중국대사관이 주최하고 상해시 인민정부 외사판공실과 한국사단법인 한중경제문화교육협회가 주관하는 '2024 한국 청소년기자 중국행' 활동이 순조롭게 진행되었다. 주한 중국대사관의 초청으로 한국청소년대표단 일행 5명의 선생님들과 한국의 여러 고등학교에서 온 22명의 학생대표들이 참가했다. 한중경제문화교육협회 신경숙 이사장이 이들을 이끌고 화동사범대학 부속 동창중학교를 방문하여 견학하고 교류했다. 시외판공실 아대처 부처장 유경의, 시외판공실 아대처 진이, 구외판공실 부처장 륙염, 포동신구교육국제교류센터 주임 려취홍이 이번 행사에 참석했다.