随着三星电子工会总罢工的临近，劳动部门的忧虑也在加深。政府首次正式提及紧急调解权的可能性，面临着支持劳动的立场与国家经济风险之间的选择。

金敏锡总理在17日的对国民讲话中表示：“如果罢工导致国民经济遭受重大损害，我们将不得不考虑包括紧急调解在内的所有应对措施。”

他还强调：“18日的谈判是阻止罢工的最后机会，劳资双方都不应轻视这一时刻。”

金英勋就业劳动部部长当天出席讲话，显示政府对这一问题的重视。紧急调解权是指在劳动争议可能对国民经济造成重大风险时，由就业劳动部部长启动的制度。

政府如此公开提及“最后手段”是非常罕见的。此前，政府一直保持“紧急调解权并非审议阶段”的立场，优先通过劳资自主谈判和中央劳动委员会的调解来解决问题。

然而，随着半导体生产中断的可能性逐渐显现，局势开始发生变化。金英勋部长在15日至16日间分别与三星电子工会和公司方面会面，听取双方意见，进行最后的协调。

在这一背景下，劳资双方决定于18日再次进入中央劳动委员会的事后调解程序，重新启动谈判桌。然而，由于距离罢工仅剩三天，此次调解很可能成为最后的谈判。工会已预告从21日至下月7日进行总罢工，参与罢工的成员人数已超过46000人。

如果紧急调解权被启动，罢工等争议行为将暂停最长30天，中央劳动委员会将开始职权调解。该制度自2005年在卢武铉政府时期因航空业罢工而启动以来，实际上未被使用过。

政府之所以提出这一选项，主要是因为半导体产业在国内经济中的重要性。半导体是韩国整体出口的约35%，韩国开发研究院（KDI）曾分析称，若半导体出口减少10%，国内生产总值（GDP）可能下降0.78%。特别是由于生产线一旦停工，重新启动需要相当长的时间，因此罢工的长期化将带来巨大的负担。

业界担忧，如果罢工成为现实，将可能导致出口下降、供应链不安、股市冲击等经济全局的波及。三星电子在韩国股市的市值占比超过四分之一，因此对资本市场的影响也不容小觑。

然而，政府公开提及紧急调解权的可能性，也引发了劳资冲突加剧的预期。全国民主劳动组合总联盟批评紧急调解权称：“应仅在例外情况下有限审议的最后手段。”而韩国劳动组合总联盟也表示：“这可能成为限制大企业劳动者罢工权的先例。”