日本的人口减少现象已超越地方,波及到首都圈及大都市区域。作为人口最多的基础自治体,横滨市首次出现人口减少,而神奈川县、千叶县和埼玉县也纷纷转为减少。去年,总生育率降至历史最低的1.14。即使是吸收了地方人口流出的大都市圈,单靠迁入人数的增加也无法弥补出生人数的减少和因老龄化导致的自然减少。
根据日本总务省发布的2025年国势调查快报,截止去年10月1日,日本总人口为1亿2304万9524人,比五年前减少了309万6575人(2.5%),这是历史上最大的人口减少幅度。只有东京都和冲绳县的人口有所增加。朝日新闻指出,45个都道府县的人口均出现减少,表明人口减少已成为结构性趋势,并且速度在加快。
此次调查中,首都圈的变化尤为显著。读卖新闻指出:“东京地区也迎来了人口减少的浪潮。”神奈川县、千叶县和埼玉县虽然维持了迁入人数多于迁出人数的“社会增加”,但自然减少的幅度更大,导致整体人口减少。东京都的人口为14246219人,虽然有所增加,但增幅从五年前的532000人大幅减少至199000人。
一个典型的例子是横滨市。根据日本经济新闻(日经)的报道,横滨市人口为3754840人,比五年前减少了22651人,首次出现人口减少。由于死亡人数(80858人)超过了出生人数(74320人),导致自然减少。作为东京的后花园,横滨市也未能逃脱老龄化的影响。在20个政令指定城市中,广岛、京都和神户等13个城市的人口也出现了减少。
在东京的极端集中现象中,人口流动呈现出分化的趋势。虽然23个区的整体人口有所增加,但居住成本较高的千代田、涩谷和目黑三区却出现了减少。日经指出,居住成本的上升可能将有孩子的家庭推向市区之外。相反,东京奥运会运动员村所在的中央区新建的大型住宅“晴海广场”入住率开始,人口增长了7.53%,创下历史最高纪录。
人口减少还导致公共费用负担加重。读卖新闻报道,人口减少幅度在全国地方自治体中排名第11的神奈川县横须贺市,由于上下水道收费收入减少,决定从10月起提高水费和污水处理费。即使用户减少,设施维护费用也难以降低。
社会保障负担也在加重。第一生命资产管理经济研究所首席经济学家星野拓也预计,2025年每位劳动者承担的社会保障费用将从207万日元增加到2050年的248万日元,增幅约为20%。即使女性和老年人增加就业,仍难以阻止劳动人口的减少。
野村综合研究所顾问增田博也在日经中表示:“日本人口将进入每年减少100万的时期”,预计到2030年国势调查时,总人口将降至1亿1000万以下。仅靠鼓励生育或吸引企业已无法解决问题,因此日本需要根据减少的人口重新规划行政、城市、基础设施和社会保障制度。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


