政府去年向全体国民发放的民生恢复消费券，已被证明对韩国经济增长率提升约0.12%产生了效果。韩国银行调查局于10日通过《BOK议题笔记》发布了关于“民生恢复消费券的经济效应评估”的分析结果。
民生恢复消费券共发放了13兆5220亿韩元，其中约70%通过信用卡发放，其余则以地方爱心商品券和预付卡的形式提供。根据使用截止日期去年11月30日的数据，99.8%的信用卡发放金额被实际用于消费。
然而，效果的持续时间较短。第一次发放的效果在2个月内消失，第二次发放的效果在1个月内几乎消失。韩国银行对此评价称，消费券在民生经济稳定亟需的情况下，作为短期措施是有效的政策工具。
对于财政投入额与额外销售额增加效果仅达到30%的质疑，韩国银行调查局局长哈正锡表示：“与其断定特定政策的有效性，政府在进行财政政策时应根据经济状况判断合适的手段。”他还指出，尽管短期内观察到了效果，但消费券确实起到了助推器的作用。
从地区来看，非首都圈的效果最为显著。尽管首都圈的综合效果在统计上并不显著，但非首都圈的销售额增加效果达到了6.37%。这表明，在消费创造能力相对有限的地区，消费券政策能够产生更大的经济刺激效果。
从行业来看，杂货店、大众餐饮和休闲娱乐的效果较大，而培训机构和医院的销售额反而出现下降。
为了测量家庭消费刺激效果进行的问卷调查显示，消费券的边际消费倾向（MPC）估计为0.20。这意味着消费券使用金额的20%刺激了原本不存在的新消费。
收入越低，MPC越高，收入最低的20%（第一分位）记录为0.25，而收入最高的20%（第五分位）仅为0.17。这表明，针对低收入群体的差异支持能够进一步提高消费刺激效果，韩国银行对此进行了说明。
在第一次和第二次发放的比较中，第一次（MPC 0.21）略高于第二次（0.18）。韩国银行解释称，这是由于每人发放金额从第一次（15万至55万韩元）减少到第二次（10万韩元），导致政策的感知度降低。
韩国银行分析认为，未来实施类似政策时，需要更加精细化政策时机、差异支持方式和使用场所设计。通过引导在产业关联效应较高的餐饮业（影响系数1.18）等行业的使用，可以扩大经济整体的溢出效应。
此外，还应并行进行政策努力，以提高小微企业和个体经营者的生产力，增强其自我恢复能力，而不依赖于财政支持。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
