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政府回应农协改革费用争议,二次改革方案将于7至8月公布

权晟珍 기자 2026-06-16 09:03
独立法人设立费用为5亿韩元而非15亿韩元 会计账簿和文件查阅门槛高于小股东权利
农协改革推进团
农协改革推进团记者见面会 [照片=农林畜产食品部]
政府针对农协改革引发的部分担忧进行了澄清。政府表示,即使将农协审计委员会独立法人化,也不会产生过高的费用,同时会计账簿查阅权的设置也将避免信息公开滥用的担忧。

农协改革推进团于15日在政府世宗大厦召开了记者见面会,公开了农协改革相关的农协法修订动态。此前,推进团通过党政协商,发布了旨在消除政府对农协管理与监督盲区、提升透明度的改革方案。然而,农业界部分人士对行政费用的产生及对合作社自主权的侵犯表示担忧,因此推进团决定进行澄清。

在见面会上,农协改革推进团表示,农协审计委员会独立法人化后的年运营费用将维持在约5亿韩元。担任推进团团长的元胜妍明知大学管理学教授表示:“独立法人的人员将设计为约250人,这样的情况下,运营费用将与当前农协所运营的审计委员会、审计委员会的支出水平相当,约为5亿韩元。”

对于农协声称设立法人将产生约15亿韩元的费用,元教授进行了反驳。他指出:“农协的计算是基于独立法人的人员为450至500人,但这种人员构成的依据令人质疑。”他还强调,合作社审计员的权利属于中央会的主权,而当前农协法已删除中央会的审计权,这属于立法政策的范畴。

关于合作社与中央会信息公开加强所引发的公平性问题,推进团认为这是农协与部分农业界的误解。目前,农食部正在考虑将查阅会计账簿和文件所需的人数从现行的“100人”降低至“20人以下”,但农业界部分人士担心这将导致信息公开请求的泛滥,认为条件过于简单。

元教授对此回应:“根据公司法的小股东权利,当前合作社与中央会的会计查阅权实际上门槛更高。如果将持股6个月以上的条件应用于平均会员数,实际上只有1至2人。”他表示,可以通过设定“公开例外理由”来阻止不必要的请求。

推进团还对全会员直选制的选举费用进行了评估,认为农协的估算过高。农协中央会长强浩东已表示支持会员直选制,但在选举费用的承担主体上仍存在分歧。

对此,推进团相关人士表示:“根据总统选举的委托费用每人6800韩元的情况来看,费用预计不会是农协所说的406亿韩元,而是208亿至228亿韩元。”他主张,农协内部代表者的选举费用应由农协自行承担,而非由政府补贴。

推进团还公开了包括经济事业活化在内的未来二次改革方案的计划。二次改革将重点关注提升会员的实际利益和制度改善,同时也将加强经济事业活化和城市合作社的角色。推进团预计将在完成一次改革方案立法后,于7至8月间最终发布二次改革方案。




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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