根据《纽约时报》(NYT)和外媒的报道,阿曼最近向美国及西方国家提交了相关提案。
提案中提到,经过霍尔木兹海峡的船只需支付用于航行安全、污染防治和应急响应等所需的服务费。
阿曼方面表示,这并不是强制性的通行费,而是为了安全航行提供的服务费用,参考了马六甲和新加坡海峡的航行安全基金模式。
阿曼外长巴德尔·阿尔布赛义迪在28日的阿拉伯语广播采访中表示:“管理海峡是需要费用的。”他解释称:“为了保持海峡的安全和无污染,并应对紧急情况,需要资金。”不过,阿曼仍然坚持“单纯征收通行费在国际法上是不允许的”的立场。
美国反对将霍尔木兹海峡的使用与费用挂钩。美国国务卿马可·鲁比奥最近在巴林表示:“无论是手续费、通行费还是捐款,都不应将海峡的使用与金钱联系起来。”他强调:“应恢复到争端之前的自由航行状态。”
国际法上仍存在争议。《联合国海洋法公约》保障所有船舶和航空器在国际航行中使用的海峡的通行权,沿海国不得加以阻碍。然而,有观点认为,如果是自愿性基金而非强制性通行费,则仍有讨论的余地。
美国与伊朗本月签署的MOU确保在60天的谈判期间,经过霍尔木兹海峡的商船可以安全免费通行。然而,60天后如何运营则留待伊朗与阿曼协商。因此,服务费问题成为海峡管理权和伊朗影响力扩大的一个变数。
霍尔木兹海峡是全球原油和液化天然气运输的关键通道。如果引入新的费用体系,将会影响船舶的运营成本以及海湾产油国的能源出口。特别是如果伊朗将服务费与优先通行或航线指定挂钩,霍尔木兹海峡的正常化谈判可能再次成为美国与伊朗的冲突点。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


