![李在明总统在7月3日于庆南晋州市举行的英南地区先进产业发展愿景国民报告会上进行国民礼。左起：三星电子代表理事社长诺泰文、韩华集团副会长金东官、李在明总统、现代汽车集团副会长张在勋、SK电信代表理事社长郑在贤。 [照片=联合新闻]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/07/03/20260703155421621866.jpg)
英南地区在政府的三大超级项目中获得了270万亿韩元的投资，但实际上半导体的直接投资却缺失。相反，超过一半的投资额集中在人工智能数据中心（AIDC）上。英南地区拥有电力、用水、机场和港口等基础设施，但却将高附加值的半导体制造投资替换为高耗电的设施数据中心，这引发了对产业分配标准的争议。
3日，李在明总统在庆南晋州主持了“英南地区先进产业发展愿景国民报告会”。此次活动是上个月29日公布的韩国大跃进三大超级项目的后续安排，继西南地区和忠清地区后举行的第三场地区国民报告会。
业界对英南地区投资规划中缺少半导体的情况表示关注。政府此前在西南地区提出了三星电子和SK海力士等参与的800万亿韩元规模的半导体工厂建设规划。在忠清地区则提出了81万亿韩元规模的先进封装基地培育计划。然而，英南地区的投资计划中并未包含半导体生产工厂或先进封装工厂的设立。
专家指出，半导体选址的核心条件是电力、用水和交通网络，英南地区具备这些条件，但却被排除在外，令人费解。英南地区拥有庆北东海岸的核电网、 낙동江水系，以及具备制造业基础的龟尾、蔚山、昌原和釜山等地。金海机场、大邱庆北新机场、加德岛新机场以及釜山港、蔚山港等物流基础设施也在其中。
特别是龟尾已被指定为半导体特色园区。龟尾国家产业园区内集聚了半导体材料和零部件企业，并且可以利用낙동江水系和大邱庆北的交通网络。业界分析认为，尽管龟尾不是半导体生产工厂，但作为封装、材料、零部件和测试等后端生态系统的基地，完全可以进行充分的考量。
半导体行业指出，与西南地区的工厂规划相比，英南地区被排除的理由并不明确。大型半导体工厂需要巨大的电力和工业用水。西南地区的四座工厂规划预计到2034年需要超过6GW的电力和每天65万吨的工业用水。如果电力和水是关键因素，那么必须解释为何拥有核电和낙동江水系的英南地区被排除在半导体投资地图之外。
业界也指出，英南地区的投资计划过于集中于AIDC。虽然AIDC是人工智能时代必不可少的基础设施，但从地区的角度来看，实际上更接近于被排斥的设施。因为它需要大规模的电力和冷却设备，并可能伴随输电网络负担、热排放和用水问题。与半导体工厂或封装工厂相比，其带来的合作伙伴和就业、制造生态系统的效果相对有限。
业界分析认为，尽管政府将AIDC包装为大规模投资，但对当地居民来说可能被视为“邻避”设施。实际上，数据中心的电力使用量很大，周边电网的扩建、冷却基础设施和环境影响可能引发冲突。由于英南地区分配的270万亿韩元中有146万亿韩元集中在AIDC，因此将其与半导体生产基地或先进封装基地等产业投资进行简单比较是困难的。
业界还认为，英南地区的投资停留在对现有制造业的提升上。汽车、造船、航天、能源等其他产业的111万亿韩元投资，更多是将现有的英南地区主力产业与人工智能结合的性质。业界评价认为，英南地区未能获得新半导体生产网络，而西南地区则获得了新半导体生产网络，忠清地区则获得了HBM时代关键工序的封装，英南地区仅停留在数据中心和现有产业的提升角色。
业界预测，借此次活动，李总统对在区域均衡发展名义下，特别将半导体投资集中在全南和光州的做法将受到批评。
一位业界人士表示：“英南地区具备电力、用水、交通和制造业生态系统等多种条件，半导体生产或封装投资缺失，而AIDC却被作为大规模投资提出，因此政府需要更具体地解释区域产业分配的标准。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
