韩国教育开发院（KEDI）援引OECD《Every Day Counts》报告指出，以连续缺课3个月以上为标准，韩国学生长期缺勤率仅为2%，远低于OECD成员国7.6%的平均水平，在成员国中排名最低。长期以来，按时上学不仅是学校管理的重要内容，也逐渐成为韩国社会普遍认可的教育文化，家庭、学校和社会共同构建起较为完善的学生返校支持体系。
不过，教育界认为，出勤率只能反映学生是否来到学校，并不能代表真正学习。随着教育环境不断变化，高出勤率与高质量学习之间的联系正在逐渐减弱。
课堂参与度下降已成为这一变化最直接的体现。韩国教育部2023年发布的高中课堂调查显示，27.3%的学生表示自己经常在课堂上睡觉，另有19.2%的学生承认会上课做与课程无关的事情，意味着接近一半学生难以真正投入课堂学习。
教育界普遍认为，这一现象与韩国教育长期实行的标准化教学模式密切相关。目前，韩国学生课外补习参与率已达到75.7%，平均每周补习7.1小时。对于不少成绩优秀的学生而言，学校课程已难以满足学习需求，学习重心逐渐转向校外补习机构；而学习基础较弱的学生又难以跟上统一教学进度，同样难以从课堂中获得有效学习体验。在统一教材、统一课程和统一评价体系下，标准化课堂越来越难兼顾不同层次学生的学习需求，课堂吸引力持续下降。
值得注意的是，韩国学生依然保持着世界领先的学业成绩，但学习兴趣却持续走低。TIMSS调查显示，韩国小学四年级和初中二年级学生数学、科学成绩继续位居国际前列，但学生对相关学科的学习兴趣、自信心和学习价值认同均低于国际平均水平，呈现出“成绩高、兴趣低”的特点。韩国教育开发院认为，在长期以升学竞争为导向的教育体系下，学习逐渐从促进个人成长演变为争夺排名和成绩的竞争，不少学生越来越将学习视为应付考试，而非获取知识和提升能力。
课堂吸引力下降不仅体现在课堂内部，也开始反映到学生升学路径的变化上。数据显示，韩国高中辍学率已由2020年的1.1%升至2024年的2.1%，连续五年增长。其中，约68.8%的辍学原因被归类为“其他”，主要包括准备高中毕业同等学历考试（检定考试）或接受替代教育。不少学生认为，与其继续参与校内成绩竞争，不如提前退学，通过检定考试直接参加韩国高考（CSAT），争取更有利的升学机会。韩国高考中检定考试考生人数已由2022学年的1.43万人增至2026学年的2.24万人，四年间增长57%，占全部考生的比重也由2.8%升至4%。
与此同时，韩国教育的学业两极分化趋势也愈发明显。韩国教育开发院研究显示，韩国学生之间的成绩差异已明显高于OECD平均水平。国家学业成就评估数据显示，高二学生数学基础学力未达标比例由2013年的4.5%升至2022年的15%；而PISA 2022调查显示，韩国数学高水平学生占比达到22.9%，约为OECD平均水平的2.5倍。这意味着韩国学生正呈现“两头增加、中间缩小”的分化趋势，统一教材、统一进度的标准化课堂越来越难兼顾不同层次学生的学习需求。
韩国教育开发院认为，过去韩国教育改革重点放在保障学生出勤和提高升学率方面，并取得了明显成效；未来改革重点则应进一步从让学生来到学校转向让学生真正参与学习。探索更加多元的人才选拔方式，同时推进探究式、项目式、合作式课堂改革，并建立课堂参与度、学习兴趣、自主学习能力等更加多元的教育评价指标，使教育评价更加关注学生成长过程，而不仅局限于出勤率和考试成绩。
从世界第一的出勤率到课堂参与度下降，韩国教育正进入新的转型阶段。当让学生走进校园不再是教育改革的主要目标之后，如何让学生真正投入课堂、提升学习兴趣，并让课堂重新回归教育和学习的核心场域，或许才是韩国教育下一阶段需要解决的关键课题。
水原市一所高中，学生们正在等待考试开始。【图片来源 韩联社】
