李在明政府提出了潜在增长率3%、出口世界前四、每人国民收入5万美元的‘345愿景’。在低增长固化、中国追赶和美国保护主义加剧的背景下，重申再次跃升的决心值得肯定。经济政策需要有明确的目标，以便国民和企业能够看到。然而，数字越清晰，达成这些数字的方法就越需要冷静和具体。

‘345’让人联想到20年前李明博政府提出的‘747’。当时政府承诺年均7%增长、每人国民收入4万美元、进入世界七大经济强国。虽然这是一个易于记忆并能激发国家自信的口号，但结果与目标相去甚远。李明博政府五年间年均增长率仅约2.9%，未能实现7%的增长。

当然，首年爆发的全球金融危机是决定性的恶劣因素。美国引发的金融危机使全球经济陷入停滞，韩国也难以保持高增长。然而，仅将747的失败归咎于金融危机，无法吸取教训。经济规模已经扩大，生产可用人口增长放缓的情况下，假设像过去开发年代那样实现7%的增长本身就是过于乐观。

一旦先设定数字，政策往往会被数字牵引。为了在任期内提高增长率，依赖汇率、财政、建筑投资和房地产市场等短期刺激手段的诱因会增加。结构改革面临利益相关者的强烈反对，成效显现缓慢，但如果放松财政和开展基础设施项目，短期内可以提高增长率。当目标成为政策的指南针而非政权的成绩单时，长期经济体质改善就会被推迟。

747中各个数字之间的关系也不明确。虽然提出7%增长自然会带来4万美元的国民收入和进入世界七大强国，但国民收入不仅受增长率影响，还受到汇率、物价和人口变化的影响。‘世界七大经济强国’的评估标准也模糊不清。易于记忆的数字不一定是好的政策目标。

因此，这次的345愿景需要更加周密。特别是潜在增长率3%与通过放松财政在一两年内将实际增长率拉升至3%是不同的。必须补充因低出生率和老龄化而减少的劳动力，增加企业投资，提高技术创新和生产力。这不是可以通过回避劳动、教育、养老金和监管改革等困难且不受欢迎的任务来实现的目标。

出口前四也不能仅依赖半导体的繁荣。必须多元化特定品类和市场的出口结构，提高服务、内容以及中小企业的出口竞争力。每人国民收入5万美元也不能仅依靠汇率效应或部分大企业的业绩来填补。生产力的提高必须转化为工资和家庭收入的增长，国民必须切实感受到生活的变化，才能称之为真正的5万美元时代。

政府需要明确提出345各项的年度实施路径和政策手段。当外部环境发生变化时，如何调整目标和政策也应予以说明。如果为了实现目标而进行不合理的财政支出、政策融资或房地产刺激，345将难以避免747的命运。

345并不是被嘲笑或预先判定失败的口号。提高潜在增长率、扩大出口领域、迈入每人国民收入5万美元是韩国经济必须面对的挑战。然而，越是雄心勃勃的目标，越需要从冷静的现实认知出发。747留下的最大教训并不是降低目标，而是要先制定执行路径，专注于改变经济体质，而非短期成果。这是李在明政府的345不重蹈747覆辙的首要条件。
 



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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