美国的关税再施压可能性加大，使得对美投资首个项目成为谈判的关键。政府计划以投资执行意愿应对对美通商谈判，但项目的可行性验证以及围绕Coupang的美国差别监管压力成为主要变量。
 
22日，相关部门表示，韩美两国正在审查2000亿美元规模的战略投资首个项目候选。金正官产业通商部部长于当天登上前往美国的航班，预计在访美期间与霍华德·鲁特尼克美国商务部部长就候选项目、支持条件及后续日程进行协商。此次协商有望加速落实去年韩美首脑会谈达成的对美战略投资。

两国去年达成协议，条件是总额3500亿美元的对美投资，以将美国的相互关税率从25%降至15%。其中1500亿美元用于造船合作，其余2000亿美元用于战略产业投资。美国正在推动军舰建造及维护能力的提升，因此最初预计与韩国造船业的合作将最先显现。

然而，近期能源领域成为有力候选。由于人工智能（AI）数据中心的扩散，美国国内电力需求急剧上升，稳定的发电设施和电力基础设施的获取成为美国的核心任务。

业界提到美国南部地区的能源基础设施投资方案。美国长期以来在推动电力基础设施扩充，且为促进AI产业发展，急需大规模电力供应，因此两国的利益可能会契合。

不过，政府在选择首个项目时表现出谨慎。政府认为，与其急于确定项目，不如优先确保商业合理性。最近成立的韩美战略投资公司也在对候选项目的收益性和风险因素进行细致审查。总统室政策室长金勇范最近表示，预计对美投资首个项目将在8至9月间显现。
 
政府持谨慎态度的背景中也受到日本对美投资案例的影响。日本宣布的一些对美投资项目因环境风险和商业性争议而引发投资回收可能性的担忧。这显示出美国在利用盟国资本发展战略产业的过程中，政策目标可能优先于商业性。

因此，政府表示将优先关注投资规模之外的项目结构和美国方面的支持条件。特别是能源基础设施项目的投资回收期长达10至20年，因此长期电力销售合同（PPA）、税收支持、政策金融担保、审批程序等影响收益性的条件必须明确，才能吸引民间企业参与。在投资回收结构和风险分担机制尚未充分建立的情况下，为了关税谈判成果而加速推进，可能会加重国内负担。
 
此次访美中，围绕Coupang的通商问题也被视为主要变量。美国众议院司法委员会于1日召开听证会，2日白宫官员提出了对韩国政府Coupang差别对待的质疑。声称在个人信息泄露事件处理过程中，Coupang受到差别性监管。

韩国政府则表示，已根据国内法和原则采取措施，与企业国籍无关。金部长在此次访美中将重点解释Coupang相关措施的正当性，并努力阻止该问题扩展到投资和关税谈判的整体。

因此，通商变量与项目可行性验证任务交织，使得对美谈判策略需要更加精细化。与其将对美投资作为无条件的关税减免筹码，不如首先构建两国能够分享实质利益的结构。

金泰璜 明治大学国际通商学教授表示：“对美投资的谈判焦点可能会转向避免比日本或欧盟等竞争国受到更不利的待遇，而不是进一步降低关税。”

他还强调：“需要寻找美国所需的，同时也能让已进入当地市场的韩国企业受益的项目，如美国的能源基础设施、液化天然气（LNG）开发和数据中心电力供应等。”