关于在湖南地区半导体特区特别法中是否应适用“每周52小时工作制”的例外，产业通商部与劳动部之间仍存在分歧。劳动部强调已经有特别延长工作制度，但产业界对此表示批评，认为这更像是“桌面行政”。

17日，相关部门表示，关于每周52小时制的特例，产业通商部与劳动部的立场仍未达成一致。早在12日，产业部部长金正官强调：“制度不应扼杀那些努力工作、渴望成就的人们的意愿和动力。”而劳动部部长金英勋则表示：“应谨慎处理此事。”

金英勋部长在最近的记者见面会上提到：“实际上，类似于‘白领豁免’（高收入专业人士工作时间限制放宽）的特别延长工作申请仅有大约4件。”这表明，既然已有的制度都未被使用，是否有必要制定单独的每周52小时制放宽规定呢？

特别延长工作制度是指在雇主发生特殊情况时，经过员工同意和劳动部长批准，可以超出每周52小时工作。劳动部主张，利用特别延长工作制度实际上可以实现每周52小时制的例外效果。

然而，产业界对此表示批评，认为这是对现场情况的无知，称之为“桌面行政”。在每周52小时的规定下，期待员工自愿加班几乎不可能，企业也因需获得员工单独同意和政府批准而感到程序负担沉重，因此不愿意使用该制度。

实际上，批准条件如灾害、国家紧急状态、突发设备故障、工作量激增等都非常苛刻，并且需要经过事后验证，这使得企业的负担加重。因此，尽管现场需要超过每周52小时的工作，但由于复杂的程序，很多企业甚至不愿申请。

尤其是与大企业相比，行政人力不足的小型无厂半导体设计公司或半导体材料、零部件、设备企业，因繁琐的文书工作而早早放弃申请的情况也屡见不鲜。此外，像机器人等近年来备受关注的新兴产业，根本无法进入特别延长工作申请的行业范围。

最终，合法工作的途径被堵塞，现场反而出现了违法的“隐性加班”现象。为了赶上开发截止日期，有时员工会在关闭电脑后继续工作，或在下班后在家处理剩余的工作。因此，有人担心，员工可能无法获得应有的报酬，且无防备地暴露在过劳的风险中。



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