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“一线现场混乱…案件停滞的可能性增大”

权奎鸿 기자 2026-09-27 17:04
公诉机关检察官获得补充调查要求权,但没有强制力 金融、毒品、网络诈骗犯罪担忧错失“黄金时间”
22日重大犯罪调查厅即将在首尔中区的勒内斯广场大楼入驻,门口已安装中数厅的招牌。
22日重大犯罪调查厅即将在首尔中区的勒内斯广场大楼入驻,门口已安装中数厅的招牌。[照片=联合新闻]

随着公诉机关和重大犯罪调查厅的即将成立,因未完成的刑事司法体系改革而引发的所谓“司法盲区”担忧日益加剧。司法监督机构和人员大幅减少,导致因调查空白而造成的民众损害不可避免。

据法律界消息,修订后的刑事诉讼法将于下月2日实施。修订后的刑事诉讼法取消了检察官的直接调查权和补充调查权,仅赋予公诉机关检察官“补充调查要求权”。因此,今后公诉机关检察官可以要求调查机构进行补充调查。

然而,即使检察官要求调查机构进行补充调查,调查机构并没有直接的刑事法律制裁或控制手段来强制执行。由于对调查机构不予起诉决定的案件的异议程序被完全封锁,最近在济州发生的失踪案件中,受害者的权利也可能因此退步。

调查延迟和责任推卸现象也被认为是问题。当案件延迟时,仅凭补充调查要求权无法强制调查机构重新调查,如果调查机构之间相互推迟案件,案件处理可能会被长期拖延。

此外,关于原检察院在金融和毒品犯罪调查方面的专业性是否能被中数厅有效执行也引发了担忧。根据中数厅的职制方案,首尔南部检察院金融证券犯罪合并部、虚拟资产犯罪合并部、首尔东部检察院网络诈骗合并部、水原检察院毒品合并部等原由检察院主导的主要联合调查机构将功能移交给中数厅。

公诉机关仅负责申请逮捕令等法律审查和补充角色,无法参与直接调查。随着对强制调查的控制加强,法律审查变为事后协商方式,考虑到洗钱、证据销毁等金融、毒品、网络诈骗犯罪的特性,初步调查的机动性可能下降,可能错失“黄金时间”。

此外,专业人员短缺的问题也加剧了这一情况。由于待遇低,难以吸引会计、金融、数字取证等专业人员,而公诉机关和调查员的编制也大幅减少,面临着即将成立的局面。

尤其是地方的调查空白情况将更加严重。釜山中数厅负责釜山、蔚山、庆南的整体管辖,同时还需专责港口、金融、工业事故等地方特有犯罪,但总人数仅322人,调查延迟的可能性很大。

法律界对公诉机关和中数厅在准备不足的情况下成立表示担忧,尤其是领导层空缺和调查人员不足的问题。

一位检察官出身的律师表示:“现在检察官的士气非常低落,即使眼前有明显的犯罪嫌疑,10月之后也没有明确的机构将如何进行调查。”他指出:“在这种情况下,如果至少有领导者,未来的方向性可以得到指引,但现在缺乏领导,现场非常混乱。”

一位警察出身的律师表示:“虽然存在领导层空缺,但我认为原本进行的调查会正常继续。”他补充道:“然而,涉及到需要局长审批或局长决策的重大案件将会被暂停。”他进一步指出:“由于缺乏能够承担实务的调查人员,案件停滞的可能性非常高。”




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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