社会连带经济基本法的制定标志着政府的社会连带经济政策进入实施阶段。核心在于将以社会企业和合作社等个别组织为中心的支持扩展到金融、市场和地方经济。同时，还将加强与生活经济的联动，如照护、住房和能源等领域。 社会连带经济是尹浩中部长自担任国会议员以来一直关注的立法课题。他在2016年第20届国会代表提案了社会经济基本法案，因法案在任期结束时被废除，2020年第21届国会再次提出。自担任部长以来，他更注重政策的实施而非仅仅是制度化。政府在6月制定了20个相关部门的综合计划，并在基本法通过后，围绕金融、市场和地方经济推进后续政策。 尹部长在最近的社会连带金融国际研讨会上强调：“仅有制度基础是不够的。”他表示，政策的重心将放在建立能够在现场运作的基础上。社会连带金融、市场拓展、地方创新模型和海外市场拓展等将成为主要手段。 整合分散政策，构建地方经济生态系统 过去，社会连带经济政策是按组织和部门分开推进的。社会企业、合作社、乡村企业等不同类型的组织有不同的支持体系。照护、住房、能源和地方经济等业务领域也分散在多个部门。 政策对象的规模已经不小。根据2024年的数据，韩国国内的社会连带经济组织已超过3万5000个，雇佣人数超过36万，占整体企业就业的约1.8%。 政府在6月制定的《社会连带经济发展综合计划》旨在将分散的政策整合为一个体系。计划的三大策略包括支持增长与竞争力、构建地方创新生态系统以及制度与基础设施的创新。将以往集中于个别组织的支持扩展到地方生态系统的构建，并与照护、住房、能源和农业等生活领域相结合。 社会连带经济基本法为此提供了制度框架。根据法律第7条，行政安全部部长需与相关中央行政机构协商，并征求地方政府的意见，每五年制定一次社会连带经济发展基本计划。各部门的实施计划和市、道的计划也将与基本计划相结合。 在地方层面，将建立地方政府、社会连带经济组织、公共机构、企业和大学等合作的结构。这不仅限于对个别企业的支持，还将共同推动地方问题的解决和就业、收入的创造。 实际项目也已启动。政府今年选定了17个社会连带经济创新模型。这些项目利用地方特性和资源，以社会连带经济的方式解决地方问题。在忠南的牙山，推动与地方食品相关企业和社会连带经济组织的结合，为老年人提供综合餐饮和照护服务。在济州，结合剩余农产品与旅游，推动提高地方收入的模型。 位于全南的信安郡正园水社会合作社是一个在地方内连接生产与收入的案例。居民生产的正园水被供应到信安郡的“一个岛一个园”项目。根据行政安全部的优秀案例资料，已累计创造了80亿韩元的居民收入。2023年后，郡的预算节省额统计为506亿韩元。 社会连带金融本格化，扩展市场与增长基础 尹部长特别强调的政策执行领域是社会连带金融。行政安全部认为，创造社会价值的社会连带经济组织在现有金融市场中获取成长资金受到限制，因为缺乏担保或财务业绩。 社会连带经济基本法也为指定社会连带金融专责机构提供了依据。根据法律第18条，行政安全部部长可以指定专责机构，以促进社会连带金融基础的构建和中介机构的培育与支持。专责机构将负责投资、贷款、担保及中介机构的培育，支持地方和民间基金的筹集。 政府的财政投入也将扩大。预计2026年与社会连带经济相关的预算将从约1000亿韩元增加到2027年政府方案的约3000亿韩元。这些资金将用于增强增长与竞争力、构建地方创新生态系统以及改善制度与基础设施。 在2027年的政府预算案中，已反映了413亿韩元的社会连带金融专责机构相关预算。金融支持方式也将扩展为民间资金共同参与的结构。公共资金作为引导，鼓励民间社会投资机构、银行和互助金融等的参与。回收的资金将再次供应给社会连带经济组织。 市场拓展将从公共采购转向民间市场。利用大规模流通渠道和社会企业，结合民间企业的社会责任和ESG项目。根据成长阶段，支持进入国内外市场。 大邱的无穷商社社会合作社是一个通过市场拓展实现企业成长的案例。共有56个社会连带经济组织参与，每年与约180个公共机构签订合同。其销售额从2017年的3亿韩元增长到2024年的96亿韩元。 政府还提出了扩大社会连带经济经济规模的目标。计划到2030年，社会连带经济在国内生产总值（GDP）中占比提高至7%，就业占比提高至6%。同时，目标是培育1000家年销售额达到100亿韩元或雇佣100人以上的领军企业。 生活经济联动，通过KOTRA与ODA支持海外拓展 通过金融和市场扩展增长基础，同时也扩大社会连带经济的适用范围。照护、住房、能源和农业等与居民生活密切相关的领域将成为重点。 将扩大社会连带经济组织参与医疗与照护的整合照护。还将推动社会住房供应和居民参与的可再生能源项目。在农业和渔村中，将利用社会农场和服务共同体等补充不足的生活服务。 安山医疗福利社会合作社由居民和医疗人员共同参与，提供医疗、照护和福利服务。居民直接出资运营太阳能发电站，并将收益回馈给社区的能源合作社也被视为地方社会连带经济模型。 在国内积累的模型将与海外市场和国际合作相连接。将扩大与国际劳工组织（ILO）、联合国社会连带经济工作组（UNTFSSE）、经济合作与发展组织（OECD）等的政策交流。还将推动通过国际民间合作平台GSEF扩大地方政府与民间组织之间的网络。 还将加强对社会连带经济企业海外拓展的支持。通过KOTRA进行出口支持，并与官方发展援助（ODA）项目相结合。将连接海外展会、出口咨询和投资吸引等活动，支持企业与公民社会参与国际发展合作项目。 国际社会也在推进社会连带经济的制度化。联合国于2023年通过了《促进可持续发展的社会连带经济》决议。经济合作与发展组织（OECD）在2022年发布了社会连带经济与社会创新的建议。国际劳工组织（ILO）也在同年提出了关于优质就业与社会连带经济的决议。 法国于2014年制定了社会连带经济法。英国通过社会价值法、意大利通过第三部门法等为相关政策提供了制度基础。政府计划扩大与海外政策的交流，并支持国内社会连带经济组织的海外市场拓展。 基本法的制定后，政策的重点已转向后续执行。行政安全部将根据法律实施，制定五年一次的社会连带经济发展基本计划。社会连带金融专责机构的指定、地方和民间基金的活化、市场拓展等也将逐步推进。 尹部长也在与地方政府讨论后续政策。计划将已在地方取得成效的创新模型推广至其他地方政府，并与相关部门共同推进KOTRA出口支持和ODA结合的海外拓展项目。

越南青年在进入劳动市场的第一步就面临困难。过去，简单的事务、客户服务和辅助工作是新员工的实务训练场，但随着人工智能和自动化的兴起，这些职位逐渐被取代，青年进入职场的通道变得狭窄。 根据8月24日越南当地招聘行业的分析，曾经为越南青年提供入职机会的中级技能职位正在减少。行政、服务、销售、制造及部分技术职位等新员工容易接手的工作正在减少，企业在招聘时更倾向于直接招聘能够立即产生业绩的人才。 住在胡志明市的20多岁青年A先生也面临类似的困境。A先生主修市场营销，去年毕业后寻找市场营销助理、客户服务和商业分析助理的职位，但大多数招聘信息都要求经验和技能。最终，他选择了房地产销售职位，基本工资为每月500万越南盾（约合264100元人民币），但没有社会保险。他表示，过去一年他的月平均收入未达到1000万越南盾。他说：“我想在专业领域成长，但没有合适的入门工作。” 国际劳工组织（ILO）在其《2026年全球青年就业趋势》报告中也指出，曾为青年提供入职机会的职位正在减少。报告估计，15至29岁青年就业的6.1%受到人工智能相关变化的重大影响。行政职位减少，而科学、医疗、工程等技术和知识水平较高的领域需求在增加。 消失的“第一份工作”…人工智能开始接管新员工的工作 越南人力资源招聘公司Nabigos集团预计，在未来3至5年内，数据录入、基础行政、根据固定问答进行的客户服务、收银员和部分会计工作可能会减少。这些职位曾是社会新鲜人积累第一份工作经验的常见选择。全球人力资源公司Manpower Vietnam的高级董事Kao Le Thanh Loan解释说，以前的毕业生通过数据录入、文件扫描、文件草拟和部门支持工作来熟悉组织和工作流程。他表示：“现在这些工作要么由人工智能辅助，要么直接由人工智能处理。” 企业现场的人力需求变化也十分明显。越南就业社区Job Bui的首席执行官Tan Le表示，过去公司稳定运营需要20至30人，但现在维持在10至15人，核心员工不超过10人。他说：“即使人数减少一半，效率也可以保持不变或更高。” 客户服务领域就是一个典型例子。Job Bui表示，每天接收约1000条消息，但大部分咨询由人工智能聊天机器人处理。该部门通常由不超过2人运营，专注于质量管理和复杂情况的应对。该领域的人力需求减少了约70%。 不过，青年招聘并未完全消失。Manpower Vietnam的调查显示，57%的企业在过去一年中增加了青年招聘，22%的企业维持在原有水平。需求主要集中在工程、人工智能模型开发、IT和数据、市场营销等领域。Loan董事表示：“问题在于企业需要以不同的方式来招聘青年。” 网友对解决方案的看法不一…呼吁“早期职业教育”和“新的职业阶梯” 围绕青年就业难题，越南读者的反应各不相同。一位评论者表示：“这是不可避免的趋势，越南也在向全球趋势靠拢。”他主张高中应成为准备进入劳动市场的阶段，而大学则应成为准备更专业工作的过程。 另一位网友则表示：“2000年后出生的人找工作真的很难，我作为90年代出生的人也很困难，你们更不用说了。”还有一位评论称，在人工智能时代，需要更早的职业指导，并表示：“如果只是普通学习，想进入大众大学，毕业后只能做月薪700万越南盾的销售工作。” 专家们指出，人工智能应用能力和现场经验应成为新的入职条件。实习型教育和培训的Citaless总经理Nguyen Anh Thi表示，青年不仅需要专业知识，还需要人工智能使用能力和自学能力。他认为，企业应发挥学校的“扩展教室”作用，让学生在校期间接触设备、技术和实际工作情况。 实习也不再仅仅是毕业要求，而是学习实际项目和实务工具的方式。Tan Le首席执行官表示，1至2年的工作经验并不一定意味着正式工作，毕业生也可以通过实习、个人项目和作品集展示自己的能力。他说：“企业也需要改变招聘方式，明确说明候选人所需的技能，而不是僵化地要求1至2年的经验，这样才能给青年机会，避免市场人力资源的浪费。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

劳动部门决定与国际劳工组织（ILO）加强对发展中国家“优质就业”的扩展及就业劳动领域的合作。 劳动部于8日在瑞士日内瓦的万达酒店与ILO共同举办了“韩-ILO合作项目伙伴招待会”。此次活动是在第114届ILO大会期间举行，分享了劳动部与ILO及受益国之间的项目成果。 自2004年启动的韩-ILO合作项目，基于国内就业劳动领域的政策经验与专业性，与ILO合作开展国际发展合作项目。该项目旨在支持发展中国家在就业劳动领域的制度改善及国际劳动标准的实施能力提升。 目前，2024至2026年三年期间将提供总计1195万美元（约合166亿韩元）的支持。这一金额在ILO会员国中排名第13位，项目包括ILO总部及亚太地区各5个，共10个项目，主要针对柬埔寨、巴拉圭、越南、蒙古等发展中国家，支持老年劳动者的劳动市场整合、青年就业、工业安全、社会对话等政策能力的提升。 这一合作的背景是，韩国在劳动市场发展方面的经验在国际社会中受到高度评价。韩国在工业化过程中经历了减少工业事故、扩大职业培训、建立就业服务体系等过程。最近还积累了应对数字转型和老龄化的政策经验。 此外，发展中国家面临的劳动市场挑战与韩国过去经历的问题在很大程度上相似，主要包括青年失业、非正式劳动市场扩大、工业事故问题及职业培训体系不足等。因此，韩国的就业服务和职业培训模型受到越来越多的关注。 劳动部表示，将借此次活动进一步提高合作项目的有效性，并更好地反映受益国的需求，强化韩国、ILO及受益国三方的伙伴关系。 出席活动的ILO副秘书长劳拉·汤普森表示：“韩国在过去22年中通过韩-ILO合作项目，成为ILO最重要和持续的开发合作伙伴之一，能够在青年就业、工业安全、职业能力开发等领域产生实质性成果。” 柬埔寨劳动职业培训部部长表示：“韩-ILO合作项目为柬埔寨劳动者的生活和劳动领域发展带来了有意义的变化，实质性地促进了柬埔寨社会保护体系的强化、工业安全卫生的提升以及社会对话和劳动行政能力的提高。” 韩国劳动部长金英勋强调：“韩国政府将继续与ILO及受益国加强在扩大优质青年就业、创造安全工作环境、提升就业服务能力等多个领域的实质性合作，以满足受益国的需求。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国技术教育大学（KOREATECH）与国际劳工组织（ILO）下属的国际培训中心（ITCILO）合作，致力于培养应对数字经济时代的职业培训专家。韩国技术教育大学宣布，将与ITCILO共同开设“数字经济职业技术教育培训（TVET）硕士课程”，并于2027年1月开始运营。该课程是ITCILO与海外高等教育机构共同开设的首个正式学位课程，预计将成为分享韩国职业培训模式和数字教育经验的首个案例。硕士课程将以一年集中授课的形式进行，首届将招收包括5名韩国人在内的30名来自世界各国的学生，毕业生将获得韩国技术教育大学的理学硕士（M.Sc.）学位，学位证书上将标注ITCILO的认证。学生的首次报名将于本月30日截止。该课程将全程使用英语，主要面向职业培训教师、教育机构管理者、劳动与就业政策制定者以及人力资源开发专家等。教育将采用在线学习与国内集中培训、顶石项目相结合的混合方式进行。参与者将利用ITCILO的数字学习平台学习职业培训政策、数字转型和劳动市场变化等内容，随后在韩国技术教育大学进行面对面培训。之后，他们将围绕各国的职业培训热点问题进行项目或实务研究。主要课程内容包括TVET系统与数字转型、数字教学法、劳动市场信息分析、教育科技应用、TVET治理与政策等。特别是将生成型人工智能（AI）和机器学习作为教学主题，同时作为实际教学工具，以提高职业培训的现场适用性。面对面培训将在位于忠南天安的韩国技术教育大学校园进行。参与者将体验虚拟实验室和基于模拟的教育环境，并参观国内职业培训机构和工业现场，亲身了解韩国的职业培训系统。参与者将通过该课程探索改善本国职业培训政策和教育系统的方案，并提升设计应对数字转型的职业培训模型的能力。校长유길상表示：“韩国在工业现场与教育之间建立了紧密联系，推动了职业能力开发体系的发展。希望此次课程能够结合韩国技术教育大学的教育能力与ILO的国际网络，培养出引领各国职业培训创新的人才。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金英勋就业劳动部部长将在国际劳工组织（ILO）大会上以“以人为本的人工智能（AI）转型”为主题，参与全球劳动规范的讨论。此次大会将由国会、经济社会劳动委员会及劳资代表共同组成一个特殊代表团，旨在向国际社会介绍韩国在AI时代的劳动政策和社会对话经验。根据劳动部的消息，金部长将于6月8日至10日在瑞士日内瓦举行的第114届ILO大会上担任政府首席代表。ILO大会是由187个会员国的政府及工人、雇主代表参与的国际劳工组织最高决策机构，讨论国际劳动规范和主要劳动议题。今年大会的核心议题将是AI普及带来的劳动市场变化和高质量就业创造问题。金部长将在10日的全体会议上发表演讲，介绍韩国政府的劳动政策方向，强调在AI技术发展和产业结构变化加速的背景下，必须将人的尊严和劳动价值放在中心，并计划阐述保护劳动者权利、加强社会安全网以及基于社会对话的产业转型政策。此次大会特别之处在于国会和社会对话机构的共同参与。议员李学英、金伟相、金周英、金亨东及经济社会劳动委员会主席金志亨将加入代表团，分享韩国社会对AI和产业转型等全球劳动议题的关注及社会对话经验。金部长将在大会期间与ILO总干事吉尔伯特·翁博会面，讨论韩-ILO合作的扩展方案。这将是上月翁博总干事访韩时讨论的就业劳动政策经验分享和AI领域合作方案的具体化会议。韩国正在针对发展中国家推进的就业劳动领域合作项目也将被介绍。劳动部将在大会期间举办“韩-ILO合作项目伙伴关系招待会”，与柬埔寨、越南、蒙古、巴拉圭等合作国代表团分享项目成果。该项目将支持职业培训、青年就业、产业安全和社会经济领域的制度改善，预计在2024年至2026年期间投入166亿韩元。与欧洲主要国家的劳动外交也将持续进行。金部长应法国政府邀请，参加G7就业劳动部长招待会，并计划与荷兰社会事务与就业部长、西班牙劳动社会经济部长等会面，讨论AI产业转型、社会对话及劳动市场变化的应对方案。大会结束后，国会议员、经济社会劳动委员会、韩国工会总联合会及韩国经营者总协会将共同访问德国。代表团将考察在AI和数字转型过程中通过劳资三方对话调解冲突的德国案例，并介绍韩国的“劳动导向产业转型”政策。劳动部相关人士表示：“在AI和数字转型对劳动市场影响日益加大的背景下，加强与国际社会的合作，并分享韩国的政策经验，将是一个重要的契机。”同时强调将在产业转型过程中积极宣传以人为本的原则和社会对话的重要性。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统与国际劳工组织(ILO)总干事吉尔伯特·翁博进行了会谈，讨论了人工智能(AI)时代的劳动政策。 青瓦台首席发言人姜裕正于22日下午通过书面简报表示：“李总统与翁博总干事确认了在AI技术发展带来劳动市场和产业结构重大变化的背景下，保护劳动权与技术创新之间的平衡是国际社会的重要课题，并讨论了AI在创造优质就业方面的作用。” 翁博总干事在会谈中高度评价了韩国推动全球AI中心的努力，并对韩国在劳动领域利用AI的角色表示期待。全球AI中心是一个由各国政府、国际组织和研究机构共同参与的韩国主导项目，旨在建立AI合作机制。 他还请求李总统参加明年6月举行的ILO大会，分享劳动尊重政策的方向和成果。 李总统强调了政府的“劳动尊重”政策基调，并表示将继续努力确保AI的应用对劳动产生积极影响。他指出，当前重点推进劳动权保护、社会安全网建设、职业培训和终身学习的强化，以及通过社会对话建立信任等工作。 此外，李总统还表示，韩国将进一步加强与ILO的合作，以在国际社会中发挥负责任的角色。 在开场发言中，翁博总干事提到：“韩国在向ILO提供的资金规模上位列前十。”对此，李总统回应道：“我们韩国有很多优秀的人才，希望在国际组织ILO中得到更多的利用。”翁博总干事也对此表示赞同，称“您说得非常对”。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统在21日表示，政府于前一天举办的“全球AI中心愿景发布会”中，金民锡总理取得了重大成果。 李总统在当天的社交媒体上发文，鼓励了支持全球AI中心引进活动的车智浩民主党议员，并表示：“你们两位都是韩国的福气，感谢你们的辛勤付出。” 全球AI中心是韩国建立的一个全球性AI合作平台，旨在通过国际组织、各国政府、学术界、研究机构和公益团体共同利用AI技术和基础设施，建立解决全球性问题的合作机制。 金总理在21日下午于龙山区的凯悦酒店举行的“全球AI中心愿景发布会”开幕词中表示：“国际组织、各国政府、学术界、工业界和公民社会应当共同努力，汇聚智慧，推动‘为所有人服务的AI’和‘以人为本的包容性AI’的创新方向。” 当天的活动中，国际劳工组织（ILO）、国际移民组织（IOM）、国际电信联盟（ITU）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国环境规划署（UNEP）、联合国难民署（UNHCR）、联合国儿童基金会（UNICEF）、世界粮食计划署（WFP）、世界卫生组织（WHO）等9个国际组织出席，韩国政府与这些组织通过联合声明共同表达了推动全球AI中心的意愿。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“国际组织、各国政府、学术界、产业界和公民社会应共同努力，汇聚智慧，才能引领‘人人共享的AI’和‘以人为本的包容性AI’的创新方向。” 金敏锡总理在21日下午于首尔龙山区的哈雅特酒店举行的‘全球AI中心愿景发布会’的开幕词中，介绍了愿景“AI为所有人，AI解决全球挑战”。 全球AI中心是设立在韩国的全球性AI合作平台，旨在通过国际组织、各国政府、学术研究机构和公益团体共同利用AI技术和基础设施，建立解决全球性问题的合作机制。 金总理宣布，韩国政府将围绕全球AI中心共同推进三项实践。 他表示：“我们将与国际社会共同建立安全、可信赖的AI规范和标准，同时制定技术标准和指导方针，建立保障人类安全和保护的控制机制，明确伦理禁区，确保人类责任，推动AI规范的制定。” 他进一步指出：“人类正面临着感染病、气候变化、粮食安全等无法仅靠单一国家或机构解决的多层次、复杂的危机。”他强调，全球AI中心将积极参与解决这些全球性难题。 他期待：“包括联合国在内的国际组织、多边开发银行、各国政府、企业和大学等多方主体将汇聚于AI中心，共同解决全球问题。” 金总理还表示：“我们将努力消除AI差距，通过AI政策、技术咨询、教育和培训，增强各机构和国家的能力，确保技术的利益能够惠及发展中国家和弱势群体，创造包容性合作的通道。” 当天的活动中，国际劳工组织（ILO）、国际移民组织（IOM）、国际电信联盟（ITU）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国环境规划署（UNEP）、联合国难民署（UNHCR）、联合国儿童基金会（UNICEF）、世界粮食计划署（WFP）、世界卫生组织（WHO）等9个国际组织参与了会议，韩国政府与这些组织通过联合声明共同表达了推进全球AI中心的意愿。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国劳动部长金英勋在21日表示：“在人工智能（AI）和数字转型这一巨大变革的中心，‘以人为本的AI转型’比以往任何时候都更加重要。”他强调：“我们将与国际劳工组织（ILO）共同打造技术创新与劳动权保护和谐共存的以人为本的AI转型模型。” 金部长在与来访的国际劳工组织总干事吉尔伯特·翁博会晤时，广泛讨论了双方在战略合作及扩大韩国在ILO中的角色等问题。翁博总干事自2022年10月就任以来首次访问韩国劳动部。 双方就以下议题进行了意见交流：△以人为本的AI政策推进方向 △实现劳动尊重社会的韩国政府政策方向 △韩-ILO合作项目等双方伙伴关系的加强 △扩大韩国在ILO中的角色及地位等。 金部长提到他曾代表劳动界参加ILO大会的经历，表示：“我深受ILO在劳资三方主义基础上实现以人为本的劳动价值的过程所感动。”他强调：“今天作为劳动部长迎接翁博的来访，意义更加深远。” 他还指出：“历史上，技术创新创造了新的机会，但也对劳动市场结构和就业产生了重大变化。”他表示：“在这样的转型时代，技术发展的方向必须以人为本，劳动不能被排除在外。” 金部长表示：“韩国希望在AI转型和国际社会变革中履行负责任国家的角色。”他指出：“劳动部将尝试并引领向公众提供的就业劳动行政及内部工作处理的AI转型。” 金部长强调：“劳动受到尊重的社会、每个人都能幸福工作的国家是ILO所传播的我们共同的普遍核心价值。”他表示：“劳动不是商品，而是应当受到尊重的权利和价值，ILO费城宣言的精神始终是坚实的基础，我们将积极参与各种讨论，以便在国际社会中广泛传播。” 翁博总干事对韩国提出的全球AI倡议表示感谢，并强调：“在AI时代，需要国际合作以创造优质就业和以人为本的转型。” 与此同时，翁博总干事的访韩行程将持续到22日，期间他还将与总统及劳资代表会面，并访问首尔就业中心等。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

三星电子劳资双方20日谈判正式破裂，工会总罢工进入倒计时。韩国政府决定亲自介入协调。韩国雇佣劳动部长官金荣训将作为中间人，直接主持三星电子劳资双方的新一轮谈判。 雇佣劳动部当天向媒体发布公告称，由金荣训亲自协调的三星电子劳资谈判于当日下午4时起在京畿道雇佣劳动厅举行。 劳动部表示，此次属于政府促成的劳资自主协商，不同于此前由中央劳动委员会主持的事后调解程序，也并非旨在提出具有法律强制力的仲裁方案。 三星电子劳资双方自本月18日起连续三天接受韩国中央劳动委员会主持的第二轮事后调解，但在核心争议——不同事业部门之间的绩效奖金分配方式上始终未能缩小分歧。 中央劳动委员会此前提出折中调解方案后，工会方面已表示接受，但公司方面始终未明确是否同意采取保留态度，最终导致中劳委宣布调解失败。工会随即表示将按原定计划于21日起实施总罢工。 与此同时，韩国政府是否将启动紧急调停权，即政府强制中止罢工并介入协调的讨论也不断升温。紧急调停权是依据韩国《劳动组合及劳动关系调整法》第76条设立的特别制度。当工会罢工可能对国民经济造成重大损害，或严重威胁公众日常生活时，雇佣劳动部长官可启动该程序。一旦启动，工会将在30天内被禁止罢工，由中央劳动委员会重新主持调解。 韩国历史上仅有4次启动紧急调停权，其中两次最终由劳资自主达成协议，另外两次则是在政府强制仲裁后结束。上一次启动该制度，可追溯至2005年大韩航空罢工事件，距今已21年。 国际劳工组织（ILO）也曾建议韩国废除这一制度，认为其可能过度限制工人罢工权。因此，一旦政府正式启动紧急调停权，预计将引发劳动界强烈反对。 在此背景下，金荣训选择亲自出面，被视为政府希望在最后阶段继续推动劳资对话、避免局势全面升级的重要信号。 金荣训当天在社交平台X（原推特）发文称“不疯魔，不成活”“希望是在绝望中绽放的花”“不到最后，不算结束”，并同时附上多个标签，包括“守住底线、负责任地展现三星风范”以及“比罢工更困难的是谈判”等。 外界普遍认为，这番表态既是在向劳资双方释放坚持谈判的信息，也反映出韩国政府希望在最后时刻避免三星电子罢工成真。