政府对森林事业法人的全面检查显示，超过一半的法人未能满足注册条件。约4700名森林技术人员涉嫌资格证出租或双重就业等违法行为。 国务协调室政府联合反腐推进团与森林厅于16日在政府首尔厅舍发布了这一检查结果。本次检查是国家正常化项目第一阶段“建立健康的森林事业法人市场秩序”的一部分，自5月开始至今进行。 在对1907家森林事业法人和12463名森林技术人员的全面检查中，发现1073家法人存在未满足注册条件的情况，占调查对象的56%。 按类型来看，疑似通过不正当方式招聘技术人员的法人有1010家，未满足办公设施要求的法人有82家，未达到资本金标准的法人有99家。 在森林技术人员中，4716人（37.8%）被怀疑存在资格证出租或双重就业等违法行为。一些法人代表为维持注册条件，向6名技术人员支付每年100万至150万韩元并借用其资格证。 还发现有利用已故或在监禁、海外居留的技术人员资格证的情况。共有33家法人注册了38名已故技术人员的资格证。政府已将这些法人移交给调查机构。 现有管理体系也未能有效运作。森林厅每年进行的定期实态调查中，违法法人的查处率不足6%，近三年内因资格或注册取消等主要行政处分仅有12件，大部分也是通过调查机构的通报或举报进行的。 森林技术信息系统未与公共信息如技术人员的就业保险挂钩，无法筛查资格证出租和重复注册。对于已故技术人员资格的注销标准也尚未建立。 政府于6日已向342家法人和401名技术人员提出了调查请求。其余涉嫌违法的对象也将通过听证等程序进行行政处分，并通过进一步调查筛选出调查请求对象。 处罚力度也将加大。对资格证出租等行为的处罚将从现行的1年以下监禁或1000万韩元以下罚款，提升至3年以下监禁或3000万韩元以下罚款。对注册条件不全等行为的罚款上限也将从5000万韩元提高至1亿韩元。 为防止被注销的公司通过新设法人或转让、合并等方式规避制裁，重新注册的限制对象将扩大至法人及其代表和相关责任人。同时，将利用技术人员的就业保险等公共信息，从注册阶段开始对资格证出租和双重就业进行常态化验证。 此外，本次调查还确认森林事业合同过于依赖直接合同。根据对2023年至去年主要森林事业合同的全面调查，直接合同的比例达到82.8%。其中，小额发包的直接合同占42%，对森林协会等的代理和委托合同占41%。 在国家采购平台的森林事业招标记录中，还发现120多家法人涉嫌以家属或朋友名义设立多个法人参与同一招标的“群体招标”。政府将通过进一步调查，对无资格公司的项目承接和招标妨碍等行为进行调查请求。 因此，政府计划将森林事业合同转向以竞争合同为中心。国有林事业的竞争合同比例将从今年的52%提高到明年的70%，到2030年达到80%，并在签订直接合同时要求撰写事前审核报告。 在大型森林火灾恢复项目中，管理不善的问题也暴露出来。对1145个造林恢复地和71个森林抚育项目的检查中，共发现79起不当情况，其中造林恢复地56起，森林抚育项目23起。 检查对象中20%的造林恢复地存活率未达到50%。在4673个造林项目中，设定缺陷担保的项目仅有1620个（35%），各发包机构的管理标准也存在差异。 政府决定对不合格施工和监理疏忽的情况处以罚分，并推进项目资金的回收、结算和重新造林等整改措施。同时，将引入统一管理存活率的监测体系，并为造林项目的缺陷担保责任制定法律依据。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

Kakao Bank推出了面向在韩国居住的外国人的金融服务，涵盖账户开设、支付及海外汇款等功能。此举旨在降低语言障碍和前往营业网点的负担，以吸引外国客户并扩大存款基础。Kakao Bank于12日在首尔中区诺沃特大使酒店举行了“外国人服务新闻发布会”，宣布推出外国人金融服务。该服务面向持有外国人身份证和本人名义手机的19岁以上在韩国居住的外国人。通过聊天机器人方式的注册流程，利用公共个人数据，无需前往营业网点，约5分钟即可完成账户开设。应用程序界面和聊天咨询支持英语、中文和越南语，采用人工智能（AI）翻译。明年将增加到7种语言。用户还可享受与韩国国民相同的优惠，如免除转账和自动取款机（ATM）手续费，以及借记卡现金返还等。随着在韩国居住的外国人数量增加，银行业的客户争夺战也愈发激烈。根据法务部的数据，截至去年底，韩国境内的外国人约为278万人，其中216万人为因学习、工作或定居等原因，居住超过90天的长期居留者。这部分客户群体对薪资领取、生活费用支付和汇款等金融服务有着稳定的需求。Toss Bank自2022年起已为外国人提供非面对面的账户开设和借记卡发放服务。K Bank也在准备年内推出相关服务。Kakao Bank表示，当前更注重包容性金融，而非立即创造收益。明年计划通过储蓄、定期存款和贷款比较服务等扩大产品线。Kakao Bank外国客户部负责人裴正浩表示：“如果外国客户积极使用我们的服务，未来日活跃用户数和存款余额自然会增加。”他还表示：“目前并未设定具体的客户数量或收益目标。”

政府为应对外国留学生40万时代，将签证政策的范式从单纯的“吸引”转变为“成长与定居”中心进行全面改革。 法务部于7日发布了自4月成立以来，经过约5个月活动的“外国留学生签证制度改善协商会”的讨论结果。协商会在此期间进行了四次实务协商会和研讨会，收集意见并进行部门间协商，制定了具体的应对战略。 法务部表示，自2016年10万名外国留学生到2022年20万名、2025年30万名，至今年8月已突破35万名，外国留学生数量每年急剧增加。法务部将留学生指定为韩国移民政策的优先战略吸引与管理群体，并制定了从入境到在学、就业、定居的分阶段成长路径。 首先，在入境阶段，将加强大学的自主性和选择性吸引功能。对于韩语能力优秀的学生，将免除财力证明，并针对非法滞留风险较高的国家扩大“留学费用保证金制度”的适用，以防止留学签证的滥用。此外，还将为OECD国家的学生设立“间隔年”签证轨道和全球网络校园专用短期学生签证，以多样化留学引入路径。 在学期间，将加强对留学生的居留管理与人才培养并行。将复杂的兼职工作许可程序简化为基于韩语能力和学分标准，同时大幅加强社会融合程序的韩语要求。此外，为了支持学业而非兼职工作，将停止对周末、夜间、在线课程的签证优待，以严格管理教育质量。 毕业后，将为优秀人才在国内稳定定居开辟道路。根据能力，差别给予求职（D-10）签证的居留期限，最长可达3年，并积极推动理工科留学生及专业技术硕士的E-7（熟练技能人员）和F-2（居留）签证转换。同时，将重新设计与地方产业相关的区域型和地方特化签证，并设立“韩国留学校友访问签证”，以维护与归国毕业生的网络。 行政基础设施的创新也将同步进行。将在各区域设立5个“留学生签证与居留支持中心”，提供一致的签证审查，并修订出入境管理法，将留学生相关制度法律化。 法务部代理部长李振秀表示：“将为有能力的留学生提供更多成长机会，并对签证制度的滥用案例进行严格应对。” 法务部计划从今年下半年开始，立即实施可自行执行的任务。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着进入超老龄社会，老龄友好产业市场规模已达到80万亿韩元，制药和生物企业纷纷进军养老设施和短期居留型护理（中间护理）业务。由于医院出院后家庭恢复的需求日益突出，企业们通过收购和改造现有养老设施以及数字健康护理相关项目等多种模式，积极开拓老年护理市场。 根据韩国健康产业振兴院的数据，2024年国内老龄友好产业市场规模预计约为81.8万亿韩元。其中，老龄友好养老服务业从2023年的13.72万亿韩元增长至2024年的15.33万亿韩元，增幅达到11.7%。 因此，宗勤堂工业、大雄开发等主要制药公司旗下企业，正通过收购和改造养老设施以及推出短期居留型“中间护理”模式，积极抢占老年护理市场。 宗勤堂控股旗下的宗勤堂工业于21日在京畿道龙仁市启用了一家名为“贝尔森林龙仁”的高端养老设施。该设施是通过收购原有的“彩虹银发护理中心”进行全面改造的新品牌。公司计划应对老龄化带来的老年护理需求增加，继承“遗产护理之家”和“贝尔森林江日”之后，进一步扩展至首都圈南部的老年护理业务。 大雄集团通过大雄开发于7月在京畿道汉南市开设了一家30个床位的短期居留型设施“护理中心”，旨在填补医院治疗与家庭回归之间的空白。护理中心主要针对60岁以上需要术后康复和恢复管理，或因家庭照顾缺口而需要短期护理的患者。护理中心的特点是整合认知、身体、睡眠、营养等健康管理程序，并通过结合护理人员与IT技术的24小时监测及数字健康护理企业的合作，提供认知与身体恢复项目。 业内人士表示：“特别是制药公司通过护理业务增加与患者和老年人的直接接触，从长远来看，有助于新药开发和数字健康护理的结合。” 老年综合护理企业的动态也值得关注。CareDoc本月在首尔麻浦推出了结合护理与教育的第二代健康日间护理品牌“CareDoc老年人护理学校”，进一步拓展了针对老年人的业务。这一趋势不仅限于简单的护理，而是将教育和项目结合的“日间护理”形式，支持老年人维持日常功能和社会参与。 企业进军护理业务不仅是对老龄友好市场增长的响应，也是希望将业务范围从单纯的药品销售扩展到预防、恢复和日常管理的健康护理平台。尤其是养老服务市场持续增长，医院出院后的恢复需求也在增加，这可能为企业带来新的收益来源。 CareDoc的代表朴在炳表示：“最近，制药行业积极加强在老年设施领域的业务扩展。”他指出：“各企业将积累实际设施运营和入住者管理的经验，逐步提升服务构成和运营方式。”他还表示：“品牌的优势和业务能力如何在实际服务模型中体现，以及在运营过程中如何稳定地落实和发展，将决定未来市场内的竞争力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

法务部（代理部长李振秀）于23日在政府果川大厦与韩国电力的信息通信技术（ICT）专业子公司韩电KDN（社长朴相亨）签署了工作协议，旨在提升在韩侨民的数字能力、经济和社会自立以及社区融合。 根据此次协议，双方将开展以下合作：△在侨民居留支持中心建立和支持数字基础设施；△增强移动金融、信息亭等数字服务的使用能力；△开展生成型人工智能（AI）应用、个人信息保护及防止语音诈骗等数字受害预防教育；△为侨民青年提供信息通信技术（ICT）职业探索、职位和就业信息、专家咨询等服务。 此次协议的意义在于将法务部出入境·外国人政策本部指定的37个侨民居留支持中心的地区基础支持体系与韩电KDN在数字领域的专业性相结合。通过为侨民居留支持中心提供数字教育基础设施，预计能够为海外侨民创造在附近地区接受所需数字教育的环境。 法务部出入境·外国人政策本部长车勇浩表示：“此次协议的意义在于将公共机构的专业性与侨民居留支持中心的地区基础支持体系相结合，为侨民提供实质性的帮助。”他还表示：“未来将继续扩大与相关机构的合作，发掘多样的支持项目，以帮助在韩侨民在社区中稳定生活和定居。” 侨民居留支持中心在全国设有37个，旨在支持在韩侨民的稳定定居和社会融合，提供居留、永居、国籍等咨询，以及韩语和韩国文化教育等多种定居支持项目。 法务部出入境·外国人政策本部将继续围绕侨民居留支持中心，与相关机构和社区合作，持续扩大支持侨民生活便利和国内定居的项目。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将外国人房地产异常交易的筛选对象从去年的605件增加到今年的840件，增幅达38.8%，并加强资金来源的核查。将审查海外金融机构贷款或股票、虚拟资产的销售款项，并计划在土地交易许可区域核实实际居住情况。 国土交通部于23日表示，从去年6月至今年7月，已对全国住房、非住房和土地交易中外国人违法疑似交易的840件进行筛选，开展计划调查。调查于8月开始，预计将在12月结束，并于年末公布结果。 国土部根据今年2月修订的房地产交易申报法实施条例，获取了股票、债券、虚拟货币的销售款项、海外金融机构贷款额、居留资格等新数据，用于异常交易的筛选。筛选件数从去年的605件增加到今年的840件，增加了235件。 国土部将调查实际房地产购置资金的来源。不仅核查国内资金，还将确认从海外筹集的资金来源，以查明是否存在非法资金入境的情况，同时调查持有无法在国内就业或从事盈利活动的居留资格的外国人是否从事租赁业务等情况。 自去年以来，外国人住房交易的监管已加强。政府于2025年8月将首尔全境、仁川7个区和京畿23个市、县指定为外国人土地交易许可区域。此后，首尔的外国人住房交易较指定前减少了51%，首都圈整体从2279件减少至1481件，降幅为35%。政府上个月再次将该土地交易许可区域的指定期限延长了一年。 国土部还将检查外国人在土地交易许可区域内的实际居住义务是否得到履行。国土部计划与首尔市等地方政府合作，确认获得许可的外国人是否实际居住在该住房内。如果确认未履行实际居住义务，主管市、县、区的市长可以下达履行命令。如不遵守，可能会面临强制执行罚款或取消许可的后果。 目前，外国人在国内的住房持有呈上升趋势。国土部在今年5月发布的《2025年末外国人土地、住房持有统计》中显示，外国人所持有的国内住房为108231套，占总住房的0.55%。与2024年末的102160套相比，一年内增加了8015套。 国土部土地政策官申允根表示：“我们将对外国人住房投机行为进行彻底调查，严肃处理，以确保不影响我国透明的房地产交易秩序。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

尽管学龄人口持续减少，韩国全国中小学课堂中移民背景学生的比例却在迅速上升。多文化、外国人及中途入境学生人数已突破20万，接近整体学生的4%。值得关注的是，移民背景学生的年级构成发生了质的变化。过去以小学低年级为主的移民背景学生，现已大量进入中高年级，教育界的焦点也从单纯的‘基础学校生活适应’迅速转向‘职业与升学规划’。 根据《亚洲经济》的综合报道，高年级移民背景学生面临的现实依然严峻。在以普通学生为中心的升学与职业咨询体系中，难以全面反映他们复杂的居留资格（签证）、出身类型（国内出生、中途入境、外国家庭）及语言障碍。 尤其是当外国学生或中途入境青少年成年后，必须从父母的陪伴签证中独立出来，导致在大学升学或就业准备过程中找不到延长居留的途径，进而放弃学业或面临非法滞留的风险，这种所谓的‘职业壁垒’现象屡见不鲜。因此，超越初期的韩语教育支持，迫切需要为其提供结构性的职业指导，打开生命周期的定居路径。 ‘居留资格’制度化……教育部发布职业规划指南及多文化门户支持 为此，教育部门正在加快职业咨询的范式转变。教育部当天发布了《外国国籍学生居留资格基础职业规划指南》，以帮助全国学校理解外国国籍中小学学生的居留制度及职业指导。 持有未成年期间的访问同居（F-1-52）或陪伴（F-3）资格的学生，毕业后若要升学，需更改为留学（D-2）签证，或在就业时需经过特定活动（E-7）及非专业就业（E-9）等复杂的出入境管理法下的居留要求，这些都已被纳入学校的职业咨询体系。指南中包括了从学期初咨询到毕业前面谈可用的教师检查清单、居留资格别的升学与就业范围、变更流程图等内容。 与此同时，教育部通过整合平台‘多文化教育门户（edu4mc.or.kr）’，进一步加强为学校和家长提供多语言信息的力度。该门户不仅提供职业规划指南的电子文件，还有翻译成15种语言的公立教育入学指南《我们孩子的上学之路》及51个主题的多语言家长通知书，以及提供6种语言的‘高中学分制说明材料’和‘家长指南’等，旨在解决因语言障碍造成的升学与职业咨询盲区。 ‘上门咨询’与‘AI多语言聊天机器人’……地方政府与大学合作也在扩展 现场的执行模式也在多样化。首尔市教育厅今年首次举办了针对移民背景学生的职业与升学说明会，随后由大学入学支持团队的专业教师直接到学校开展‘1:1定制职业与升学咨询’。大邱市教育厅则根据移民背景学生的激增，将基础课程学习的‘课程韩语’教育扩大至原来的两倍，并首次开通了全国首个提供越南语、俄语等7种语言的职业、升学及校园生活信息的AI多文化教育聊天机器人‘达-伊达机器人’，提升了信息的可获取性。 地方大学与地方政府的联动也在加快。大邱保健大学针对当地多文化及移民背景的中高中生，已连续7年开展健康医疗及健康护理领域的职业体验项目，提供系统的职业探索路径。江原道江陵教育支援厅与国立江陵原州大学签署了合作协议，启动了结合大学优秀人力资源的定制化韩语及基础学力指导和情感支持项目。 “必须突破‘社会关怀者’的框架……独立招生与就业-居留联动的任务” 然而，学校现场仍然面临制度性局限。负责首尔市教育厅学生个性化支持的相关人士表示：“外国学生的升学与就业路径因居留资格的不同而完全不同，但现场的签证基础指导尚未系统化。”他指出：“尤其在大学入学选拔中，针对移民背景学生的定制化选拔尚不明确，仍然被淹没在现有的‘社会关怀者选拔’中，实际的升学信息严重不足。” 该人士还表示：“父母的语言障碍越高，孩子的职业信息盲区越严重。”他强调：“对移民背景学生的支持不是施舍或特权，而是降低因语言造成的‘信息壁垒’，提供公平机会的层面。必须超越与普通学生的逆向歧视争议，教育部与法务部应在有机合作下，现实化针对他们特征的大学特别选拔新设及对职业高中毕业生的稳定就业与居留联动支持政策。” ‘适应支持’超越，成为‘国家人才战略’的核心支柱 专家们也一致认为，移民背景学生政策应超越‘适应支持’，全面重塑为国家人才战略的核心支柱。韩国多文化教育学会会长、首尔大学社会教育学教授殷志勇表示：“移民背景学生政策应超越‘适应支持’，保障平等的教育机会和成长路径。应将多语言、多文化经验视为资产，确保居留资格或语言不会成为升学与职业的障碍。”他指出：“教育权和公平性的保障是将他们培养为未来人才的起点。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国外籍劳动者领取失业救济金规模持续扩大。去年，韩国向外籍劳动者发放的失业救济金接近1134亿韩元（约合人民币5.5亿元），创历史新高，其中中国朝鲜族及中国籍劳动者领取金额合计占近八成。 韩国国会环境劳动委员会所属国民力量党议员金渭相20日从雇佣劳动部获得的数据显示，去年韩国外籍劳动者失业救济金发放额为1133.99亿韩元，首次突破1100亿韩元。此前，2022年至2024年分别为759.75亿韩元、805.92亿韩元和917.39亿韩元。 从国籍来看，中国朝鲜族领取金额最高，为738.47亿韩元，中国籍劳动者为156.35亿韩元，两者合计894.82亿韩元，占总额的78.9%。 领取人数方面，中国朝鲜族和中国籍领取者分别为1.0756万人和2327人，合计1.3083万人，占全部外籍领取者的77.9%。截至去年底，两者参加韩国雇佣保险的人数合计为11.8871万人，占全部外籍参保人员的25.9%。这一差异被认为与长期在韩居留并进入劳动力市场的中国朝鲜族人口较多，以及持长期居留资格劳动者参保人数较多有关。 从居留资格来看，永久居留（F-5）领取者最多，为6895人，其次为在外同胞（F-4）4900人、结婚移民（F-6）3138人和居住（F-2）1129人。非专业就业（E-9）签证领取者仅20人。 随着在韩外籍劳动者规模扩大，外籍雇佣保险参保人数也快速增加，由2021年的17.7224万人增至去年的45.8644万人，五年间增至约2.6倍。截至今年7月底，参保人数进一步升至47.3593万人。 同期，外籍正式雇员缴纳的失业救济及就业稳定、职业能力开发项目保险费，也由2021年的929.17亿韩元增至去年的1772.76亿韩元。

巴润律师事务所（代表律师李东勋、李英姬、金道亨）与韩国H&H律师事务所于17日下午在巴润大厦共同举办了以“澳大利亚市场进入、投资及全球资产转移战略”为主题的研讨会。 随着韩国企业和投资者在澳大利亚市场的扩展，涉及当地法人设立、投资结构、外国投资监管、房地产投资、税务及外汇申报等需要审查的问题日益增多。本次研讨会旨在探讨韩国与澳大利亚法律及税制的差异，并提出从合同前阶段到资产转移及继承的综合战略。 H&H律师事务所的代表律师洪京日在“澳大利亚市场进入、投资动态及外国投资监管”中指出，目前在澳大利亚的韩国企业已超过80家，过去主要集中在大企业，现已扩展到中型及小型企业，最近五年更是向国防及基础设施建设领域发展。他强调，进入方式包括当地法人设立、并购、合资、房地产项目投资、分支机构及直接合同，“初期结构的选择将影响税务、雇佣及退出阶段。” 特别是在外国投资审查（FIRB）方面，判断“外国人”与否并非以国籍为标准，而是以持股及控制结构（单独持股20%以上）为依据，韩国母公司控制的澳大利亚当地法人也可能被视为外国人。 关于房地产监管，自2025年4月起至2029年6月，外国人原则上禁止购买现有住宅，购置对象仅限于新住宅、未开工的分销（Off-the-Plan）及空地。同时，洪律师建议要考虑公寓空置税（Vacancy Fee）等外国人附加税，“应以税后实际收益而非表面租金收益来判断。”他指出，中小企业往往在合同签署后再寻求咨询，然而FIRB的批准及附加税在合同后无法撤回，因此在合同前确认监管是必需的，并强调从法人设立、赞助、工作签证到永久居留权的签证及移民设计应从业务初期开始并行进行。 H&H律师事务所的赵玉儿律师在“澳大利亚的税制环境及投资、资产持有结构”中分析了与韩国的税制差异。澳大利亚没有遗产税和赠与税，但在资产转移时会产生印花税和资本利得税（CGT），并且对多套房产的综合房地产税没有加征。他介绍了关于资本利得税的原则：自住住宅无论金额和持有时间均全额免税（主居住地规则），投资性房地产持有超过12个月可享50%减免，若在自住后转为投资性房地产，6年内出售可全额免税（6年规则）。 此外，根据2026年5月的公告，自2027年7月起，负扣税（将租赁损失从工资收入中扣除）将不再适用于现有住宅，仅适用于新住宅。赵律师指出，个人、公司及信托（Trust）三种资产持有结构在税法上的居民身份、投资目的及世代转移结果各有不同，“持有结构和居民身份必须经过专业人士的个别咨询后决定。” 巴润律师事务所的赵雄奎合伙律师以“全球资产管理及资产继承战略”为主题，探讨了因国籍和居住地不同而导致的“跨境继承”问题。他解释，根据国际私法第77条，继承原则上遵循被继承人的本国法律，但不动产适用所在地法律，实际案例表明一个继承可能因财产种类及国籍、居住地的不同而适用多个国家的法律，并比较了通过遗产分配、遗嘱及信托进行资产继承的方案及各自的优缺点。 接下来，研讨会讨论了公民权、永久居留权的获取及海外侨胞的“跨境继承设计（Estate Planning）”。赵律师指出，获取公民权后适用的法律可能会改变，导致继承结果如法定继承份额等发生变化，而仅获得永久居留权并不会自动改变税法身份，强调在更改国籍和居住地之前，必须综合设计资产转移和继承。 最后一节，巴润律师事务所的崔振赫合伙律师介绍了“海外投资及资产转移相关的国内监管”。他解释了外汇交易法和税法中居民与非居民的区分是不同的，指出如果在韩国有家庭和资产并计划回国，即使在海外长期居留，也可能被视为税法上的居民，全球收入将被征税。 关于海外资金转移的方法，他整理了海外直接投资（持股10%以上或新设时需向指定外汇银行申报）、离岸金融公司申报（韩国银行）、海外房地产购置（需事前申报及事后报告）、海外移居费用支付程序。特别指出在海外移居时，持有的国内股票将被视为转让而征税的“转出税（国外转出税）”，并强调自2027年起，超过5亿韩元的海外股票也将适用此税，且如果海外金融账户在一年内任一天超过5亿韩元，将产生申报义务。 所有发言者共同强调：“FIRB的批准和外国人附加税在合同后无法撤回，因此，签证、税制、资产结构及家庭规划必须从进入初期开始进行综合设计。”同时呼吁关注未经验证的信息，并在居民身份判断、持有结构选择、资金转移方法等方面进行专业人士的个别咨询。

随着外国留学生规模持续扩大，韩国留学生就业、居留和定居衔接问题逐渐显现。在学龄人口减少、高校加快吸引外国生源的背景下，留学生非法滞留人数明显增加，如何完善毕业后的就业和定居支持，成为韩国外国人才政策面临的新课题。 韩国法务部日前公布的数据显示，外国留学生出身的非法滞留人员由2014年的6782人增至2024年的3.4267万人，十年间增长超过5倍。韩国移民学会相关资料显示，非法滞留人员占外国留学生的比重也由2014年的7.8%升至2022年的15.7%。 与此同时，外国留学生毕业后留韩就业和定居的比例仍然有限。相关调查显示，外国留学生毕业后的就业率仅为34.3%，在韩国取得博士学位的外国留学生中，81.3%最终离开韩国。 今年韩国外国留学生人数首次突破30万人。在学龄人口持续减少的背景下，韩国高校近年来积极扩大外国留学生招生，以缓解生源压力并吸引海外人才。不过，与招生规模快速增长相比，毕业后的就业和定居支持仍显不足。 韩国淑明女子大学社会福利学系教授金玉女（音）表示，外国留学生非法滞留人数增加，与信息不对称以及教育、居留、就业和定居支持体系相对分散有关。目前相关政策涉及教育、法务、雇佣劳动部门及地方政府，不同阶段之间缺乏有效衔接，一旦从学业到就业、长期居留的某个环节出现断层，就可能造成人才流失，甚至增加非法滞留风险。 对此，她建议建立跨部门统筹机制，并由大学、企业和地方政府共同构建区域人才培养和就业体系，根据当地产业需求培养人才、提供就业岗位，同时加强生活和定居支持，推动入学、毕业、就业到长期定居形成完整链条。与此同时，高校外国留学生政策的评价重点也应从单纯关注招生规模，逐步转向就业和定居质量，更加关注毕业生进入当地企业就业以及长期留在当地的比例。 外国留学生规模持续扩大，韩国相关政策也面临从扩大招生向培养、就业和定居并重转变的需要。能否打通毕业、就业与长期居留之间的衔接环节，提高外国人才留存率，将成为韩国进一步完善外国留学生和人才政策的重要课题。