海宁将举办一场活动，让居民亲身体验将废弃资源重新利用并赋予新价值的资源循环文化。 海宁宣布，将于21日在文化艺术中心多功能室和市民广场举办‘第4届海宁资源循环节’。 今年的活动以‘超越承诺，践行脱塑循环经济’为主题，旨在通过体验、展览和教育，向公众传达在日常生活中轻松实践资源循环的多种方法。 在下午2点于文化艺术中心多功能室举行的开幕式上，将对在资源循环文化推广和实践中做出贡献的个人颁发表彰，并进行资源循环实践的表演。 在开幕式之前，花山面合唱团将进行合唱表演，并展示利用资源循环服装的‘再利用时尚秀’。 再利用时尚秀是一个将可废弃衣物重新设计为新颖服装的项目，旨在亲切地传达资源循环的意义，不仅仅是减少废物，而是重新利用和新用途。 在市民广场，将有居民可以参与的体验、展览和教育项目。包括18个摊位、环保知识竞赛、户外跳蚤市场和资源循环物品交换活动等。 为了促进日常生活中的资源循环，物品交换活动也备受关注。居民可带来废电池和废牛奶盒，兑换新电池、垃圾袋和卫生纸等，活动当天将以‘1+1’的方式进行。 带空的补充瓶的居民还可以参与厨房清洁剂的补充体验。 参与活动的居民将获得‘碳中和积分’2000分，以促进在日常生活中继续实践碳中和和资源循环。 裴美女海宁环境与资源回收科科长表示：“此次资源循环节希望能成为居民不再将资源循环视为难事，而是从生活中的小实践开始的契机，希望大家积极参与。” 值得一提的是，海宁资源循环节已举办到第4届，今年的活动从以纪念活动为中心转向居民直接参与和体验的多样化项目。海宁计划通过废资源交换、补充体验和跳蚤市场等活动，推广资源的再利用和正确的分类投放，形成日常生活中的资源循环实践文化。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

青少年和大学生提出的关于环保袋再利用和减少餐厨垃圾等碳中和创意，将在百货商店和企业食堂实际应用。这些创意不仅停留在征文比赛中，还将在企业现场进行可行性测试。气候能源环境部于15日宣布，已选出与韩国环境保护公团、现代百货、CJ Freshway共同推进的“2026年未来世代气候行动征文比赛”的最终获奖团队，并将在企业现场进行优秀方案的试点运行。此次征文比赛共吸引了6个中学和高中团队及6个大学团队，共12个团队参与。青少年团队与现代百货合作，寻找重新利用家中闲置环保袋或回收旧衣物的方案。大学生团队则围绕CJ Freshway扩展低碳菜单选择、减少一次性包装和食堂剩余食物等主题提出了创意。参与团队自4月起经过约5个月的企业现场考察、专家讲座和在线作业等环节，逐步细化提案。在最终评估中，综合评估了可行性、创造性、可持续性和应对气候变化的效果等因素。特别是获奖作品中，旨在减少剩余食物和推广低碳饮食的创意已在企业现场应用。CJ Freshway自12日起至23日将在总部食堂和零食销售区域试点运行青年组的特等奖、优秀奖和优胜奖团队的方案。获得青年组特等奖的天主教大学“Plate-O”团队提出了“只取一口”的方案，旨在让用户从一开始就能轻松选择适量的食物。获得优秀奖的忠北大学“适量餐”团队则提出在自助餐厅设置配餐指南，引导顾客盛取适量食物。汉东大学“移动循环”团队则提出利用不符合标准的蔬菜制作低碳菜单，获得了优胜奖。现代百货将进行不再使用的环保袋再利用实验。现代百货计划于21日至30日在贸易中心店地下1层食品区试点运行青年组优秀奖的民族史馆高中的“冰雹警报”团队的环保袋再利用方案。青年组特等奖由人川女子商业高中的“Cool Logic”团队获得，他们提出利用不穿的羽绒服材料制作跑步用保暖背心的方案。提出将废弃鼠标垫回收为室内鞋的仙仁高中的“Eco Step”团队获得了优胜奖。气候部气候能源政策室主任吴日英表示：“学生们的生活创意能在百货商店和食堂实际应用，展示了未来世代在碳中和中的重要角色。我们将继续扩大企业与未来世代共同创造碳中和解决方案的机会。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

戴森韩国于15日正式推出新产品‘戴森酷炫护发直发器’，旨在减少热损伤并帮助实现精致造型。 据戴森韩国介绍，该新产品结合了精确的热控制技术和灵活的柔性板，首次开发了可拆卸的‘降温管工具’。 降温管工具能够在热板经过后迅速吸收残留热量，快速降温。造型后可将发温降低最多26%，减少发丝损伤，使秀发更加光泽。 该降温管内部采用密封的铜材质，应用了发光二极管（LED）热量吸收的‘戴森太阳循环模组™’的热控制技术原理。 灵活的柔性板根据发型的不同灵活移动，均匀传递压力，防止发丝滑脱，能够用较少的造型次数实现从直发到卷发、波浪等多种造型。 该产品具备四档温度设置功能，支持15秒快速预热，并可在海外无变压器使用。提供陶瓷粉色/玫瑰金和紫色两种颜色。 詹姆斯·戴森首席工程师表示：“戴森酷炫护发直发器精确控制造型过程中的热量和力量，以及头发冷却的过程，从而减少不必要的热暴露。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

洁净国家于近日宣布，已与首尔市志愿服务中心青年策划志愿者团队“项目重生”完成了约五个月的合作。 此次项目旨在让市民亲身体验资源循环过程，并将正确的分离排放落实到日常生活中。从5月开始，洁净国家的员工与项目重生的团队成员共同参与了废旧玩具再利用志愿活动、人工智能（AI）与编程辅导、纸张资源回收教育等，逐步具体化了创意，并发展成市民可以亲自体验的资源循环体验项目。 该项目共吸引了189名市民参与，正确分离排放的实践贡献度达到了5分中的4.79分，而H₂OC计算器的满意度为4.7分。特别是，市民对正确分离排放的认知和环境保护实践的效能感均有所提升，验证了市民参与型项目的效果。 洁净国家相关人士表示：“此次项目的意义在于将青年所拥有的创意与洁净国家员工及业务部门的经验和专业性结合起来，并将其与市民的资源循环实践相连接。”他还表示：“未来，我们将继续分享企业所拥有的专业能力，与各方合作，推动生活中的积极变化，开展社会公益活动。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

强烈阳九郡在确定明年项目计划和预算规模之前，检查了体育和地方经济领域的六个主要项目。将根据现场确认的情况和需要改进的事项，反映在后续计划和预算编制中。 阳九郡表示，金旺圭郡守于10月8日访问了大月里公园高尔夫场的规划用地、传统市场支持中心以及阳九网球公园设施改善现场。随后，他依次考察了DMZ经济循环中心、阳九综合体育公园建设现场和第二农工园区。 金郡守确认了各项目的推进进展和未来计划，并检查了在推进过程中可能出现的问题和困难。这次访问旨在亲自了解现场情况，为今年项目的整体评估和明年推进计划的制定做准备。 检查的对象包括新设施规划用地、现有设施改善现场、市场支持设施和工业园区。郡政府表示，将结合各项目的进展情况和现场意见，反映居民的使用便利和需求于计划中。 此次检查的核心在于将现场确认的结果与后续行政工作相结合。相关部门将审查确认的事项，并在未来的项目计划制定和预算编制过程中加以反映。然而，项目的补充内容或预算调整规模并未在提供的资料中说明。 金郡守在当选期间也曾考察主要设施的财政负担和利用方案。今年6月，他访问了花岛天空桥和肚脐水乐园的建设现场，检查了项目的经济性和未来运营方案。 据联合新闻报道，当时金当选者指出天空桥的项目费用增加和水乐园的运营负担，认为有必要重新审视推进方向。他表示，不仅要考虑设施建设所需的预算，还要审视完工后的维护和运营负担。 关于青少年活动中心游泳池，他指出需要考虑生存游泳教育、学生运动员训练以及交通弱势群体的使用便利，建议对现有设施进行改造以便继续使用。这是一个考察居民所需功能是否能够在现有空间中维持的案例。 结合这些先例，此次访问可以视为将现场检查与明年财政运作相结合的过程。实际成果将通过项目计划和预算案中具体的补充事项得到确认。 金顺姬经济体育科长表示：“我们将积极践行以现场为中心的行政工作，脱离桌面行政，确保能够很好地将居民的关注和意见纳入政策中。”

最近，在国会金融委员会的国政审查中，卢森特区块的碎片投资场外交易所预备许可未获通过的问题以及科斯达克上市废止政策引起了关注。这让我想起了汉娜·阿伦特（Hannah Arendt，1906~1975）的《耶路撒冷的艾希曼》（Eichmann in Jerusalem）。这本书于1963年首次出版，次年出版了增补版，并在2006年由金善旭教授翻译引入国内。在像最近这样的时刻，问问韩国的行政和制度走向何方，其意义显得更加深刻。 出生于德国的犹太政治哲学家阿伦特深入探讨了20世纪人类所经历的极权主义与人类自由、政治责任的问题。在观看了参与纳粹德国对犹太人屠杀的阿道夫·艾希曼在耶路撒冷的审判后，她得出了人类的恶并不一定源于特殊的仇恨或疯狂的洞察。她提出的著名概念便是“恶的平庸性”。 阿伦特所关注的是艾希曼所展现出的思考与判断的缺失。他强调自己执行命令和遵循组织规则的事实，但未能展示出对这些命令对人类所带来的结果以及自己行为的正当性进行判断的能力。对阿伦特而言，重要的并不是实施恶行的人拥有普通的外表和日常的语言，而是人类在放弃独立思考和从他人角度进行判断时可能导致的危险后果。 当然，阿伦特对人类罪行的讨论无法与当今的金融行政在同一层面上进行比较。历史悲剧的性质和责任的重量显然不同。然而，她的哲学所提出的问题，即仅凭遵守规则是否可以免除个人和组织的道德判断与责任，至今仍然有效。 法律是否得到遵守？程序是否得到遵循？是否违反了规定？行政机构在做出任何决定时必须确认这些问题。然而，这些问题并不能止步于此。该决定是为了谁？给予了谁机会，又剥夺了谁的机会？制度的目的是否得以实现？而由此产生的损害和社会成本又由谁来承担？ 程序的正当性是行政的起点，而非终点。即使是基于法律的权力行使，如果结果损害了制度的原本目的，行政也应当自我反思。 我想将这个问题抛给现在的韩国金融行政。 在10月8日国会政务委员会的金融委员会国政审查中，房地产碎片投资初创企业卢森特区块的预备许可未获通过的问题再次成为了各党议员质询的焦点。卢森特区块是在政府的金融监管沙盒下开拓房地产碎片投资市场的企业。碎片投资是一种金融创新形式，使多个投资者能够共同投资于高价房地产、音源、飞机引擎等传统上仅限于少数资产阶级或专业投资者接触的资产。 自2018年成立以来，卢森特区块不断发展相关商业模式，并在政府允许的实证特例下运营。根据公司提供的信息和媒体报道，卢森特区块在数年内吸引了超过350亿韩元的投资，拥有约50万名用户，并在累计发行和公开300亿韩元规模的碎片投资产品的过程中，未发生重大金融事故。 这些业绩并非简单的数字。它们展示了新的金融服务在实际市场中的运作能力、消费者的接受度以及相关技术和运营体系在现实中的验证程度。尤其是在监管严格的金融行业，初创企业能够在政府的实证制度下持续经营数年，这本身就是重要的经验资产。 然而，在2月13日金融委员会的碎片投资场外交易所预备许可决定中，卢森特区块未能获批。取而代之的是由NXT财团主导的NextTrade和由韩国交易所主导的KDX获得了预备许可。曾参与政府允许的实验并开拓市场的企业，在正式制度化的门槛前被排除在外。 在这里，金融当局的解释也需要仔细审视。金融委员会表示，根据2025年9月公开的许可运营方案和审查标准，外部评估委员会进行了评估，并选择了得分较高的两家企业。实际评估分数为NXT财团750分、KDX 725分、卢森特区块653分。金融当局指出，卢森特区块在自有资本规模、资金筹措计划、长期商业战略、内部控制和治理结构等方面存在问题。 在金融行业中，资本健全性、投资者保护和防止利益冲突的体系的重要性毋庸置疑。即使是新的市场，也不能轻视金融事故的风险，也不能主张适用低于现有金融机构的安全标准。金融委员会关于参与监管沙盒并不自动保证正式许可的解释也应当在法律和制度上得到尊重。 然而，问题的本质在于其他地方。 如果政府允许进行创新实验，那么在将实验成果和经验与正式制度连接的过程中，也应当进行合理的评估。 在资本实力和组织规模上落后于大型金融机构的初创企业，如何在与现有金融机构相同的方式竞争时，数年的实证经验和市场开拓成果应当得到怎样的认可？如果在商业计划和治理结构上存在不足，是否应当提供足够的补救机会？如果政府为确认实验的成功可能性而设立的制度，反而威胁到参与实验企业的生存，这是否符合制度的初衷？ 更值得关注的是限制许可企业数量的决定。金融委员会主席李亿权在国政审查中解释称，这是基于市场情况和效率的政策判断。那么，两个企业的数量对市场的稳定性和投资者保护带来了什么效果？如果超过三个企业会产生什么风险？限制新进入者所获得的公共利益与失去的创新机会又是什么？这些都需要更具体的解释。 在金融市场上，无限制的竞争并不总是可取的。在交易量不足的初期市场中，交易所过于分散可能会导致流动性和价格形成的问题。然而，当以市场效率为理由限制进入时，这种限制必须保持在必要的范围内。限制竞争的政策需要更高水平的解释责任。 在此次国政审查中，围绕金融创新支持特别法第21条的程序也引发了争议。一些议员指出，考虑实证成果的许可相关审查程序并未得到充分利用，而金融委员会则表示该程序并非强制性。这并不意味着立即确认了违法性。需要对法律的文字、制度的初衷和适用条件进行判断。然而，法律上并非义务的解释与政策上理想选择的解释是两个不同的层面，不应被忽视。 在国政审查中，卢森特区块的代表许世英所要求的并不是无条件推翻既定决定或自动授予许可，而是希望能够按照正式程序重新审查并获得市场竞争的机会。李亿权主席也强调了程序的公正性，并表示将根据市场形成情况考虑增加许可的可能性。尽管是迟来的举措，但为重新挑战留出了空间，这一点值得肯定。 现在需要的不是模糊的可能性，而是具体的制度。应明确审查额外许可的时机和判断标准，并公开如何评估现有实证企业的成果。还应提供补充不足的自有资本或治理结构的路径。以保护创新企业为名义而给予特定企业特权是不可取的，但也应避免创新企业连合理的重新挑战机会都无法获得的情况。 监管沙盒并不是为了将创新企业锁在政府的实验室中而设立的制度。它是为了将实验中确认的可能性与市场制度连接而设立的制度。如果这种连接被切断，那么下一个创业者还会相信政府并愿意冒险吗？创业者相信政府的承诺，劝说投资者并招聘员工。制度的可预测性虽然不会在企业的财务报表中体现，但却是推动企业家精神的重要社会资本。 更广泛地看，这个问题与国家对金融创新的哲学相关。世界各国正在围绕人工智能、区块链、代币证券和数字资产等新金融秩序进行准备。在这些行业中，拥有新想法的企业往往比现有的大企业更早发现市场。大型金融机构的资本和可信度固然重要，但初创企业的实验精神和市场开拓能力同样是国家竞争力的核心资产。 如果创新始于小企业，而制度化则是大企业的责任，那么韩国金融市场可能会收获创新的果实，但却可能失去创新的种子。 在上市废止政策中也提出了类似的问题。 金融委员会于今年2月12日发布了针对不良企业快速而严格退出的上市废止改革方案，并于5月13日批准了相关的韩国交易所上市规则修订。因此，从今年7月1日起，科斯达克市场的市值相关上市废止标准提高至200亿韩元，明年1月1日起将提升至300亿韩元。科斯比市场同样从今年7月起提高至300亿韩元，明年1月起提高至500亿韩元。 政府不仅设立了市值标准，还新设了对股价低于1000韩元的所谓“便士股”的上市废止条件，并加强了对完全资本亏损和信息披露违规的监管。此举旨在迅速清理不良企业，提高资本市场的信任度，保护投资者。 否定这些政策必要性本身并不容易。反复出现会计舞弊或向投资者提供虚假信息的企业，以及无法持续正常经营的企业，若在市场上无期限存在，反而会对诚实的企业和投资者造成损害。维持上市地位而损害市场信任的行为应当受到严厉的责任追究。 然而，不良企业的退出与小企业的退出并不是同一概念。 企业的市值是市场对该企业所赋予的评估的重要指标。然而，市值并不能全面解释企业的技术能力、未来成长性、持有专利、现金流、商业结构改善的可能性。尤其是需要长期投资的生物、先进材料和人工智能相关企业，可能因短期业绩不佳或市场环境变化而导致企业价值大幅波动。 仅凭市值低这一事实便断定该企业在社会上是不必要的或无法恢复的不良企业，是不合理的。反之，单凭技术能力的主张也不能免除上市企业的义务。关键在于对企业的实质健全性和恢复可能性进行精细判断。 更重要的是，此次政策将原定按年度提高的市值标准提前至半年。企业可能根据原定计划制定了资本扩充、商业结构调整和投资引进的计划。在这种情况下，若提前实施监管，则必须充分解释其必要性、预期的副作用以及企业应对的时间。 最近，法院的裁定也正是与此相关。 10月2日，首尔南部地方法院第51民事部裁定，科斯比上市公司主演科技和科斯达克上市公司凯美药业分别对韩国交易所提起的上市废止决定效力停止的临时申请予以支持。根据报道的裁定理由，法庭质疑加强的市值标准的适用、恢复条件和实施时机的提前是否损害了企业的可预测性和比例原则。 这一临时裁定并未宣告上市废止制度整体违法。这是对个别案件的暂时司法判断，未来仍有本案判断或制度补充的可能。然而，法院对政策执行方式的制动，金融当局不应轻易对待。 国家可以加强监管，但如何以何种速度和方式实施这些监管是两个不同的问题。政策的目的虽然正当，但手段过于激进则可能引发问题。法治并非仅靠法律的存在而完成，而是要求在限制国民和企业权利时保持必要的范围和均衡。 尤其是在上市废止过程中，企业所承受的负担不仅仅是失去在股票市场交易的资格。管理项目的指定或上市废止风险一旦被知晓，金融机构的信用评估可能会发生变化，交易方可能重新审视合同，投资者可能急于收回资金。新的投资引进将更加困难，优秀人才的流失可能性也会增加。 企业在努力复苏的时刻，上市废止风险本身可能降低复苏的可能性，形成恶性循环。一旦在市场上被贴上不良企业的标签，恢复名誉需要相当的时间和成本。 因此，上市废止政策需要同时具备严格性和精细性。对会计舞弊或故意信息披露违规等直接损害市场信任的行为应当果断处理。然而，对于市值暂时降低的企业，则需要有综合考虑财务健全性、经营持续性、技术能力和恢复可能性的机制。 投资者保护并非仅通过上市废止这一结果来实现。放任企业的不良行为也会对投资者造成损害，但在没有充分恢复机会和可预测程序的情况下急于退出，也可能给现有股东带来巨大的损失。真正的投资者保护在于在严格清理不良企业的同时，尽量减少在此过程中产生的不必要损害。 在这里，我们可以联想到朝鲜的世宗大王。 在解释世宗的治国哲学时，常常引用“施仁发政”这句话。意指以仁爱施行政治，概括了儒家的王道政治和爱民思想。将其理解为世宗的特定言论不如理解为他所追求的政治精神更为恰当。 世宗之所以被评价为伟大的君主，并不仅仅因为他创造了许多优秀的制度。他在制定制度之前，关注百姓的生活，试图确认制度在现实中的运作情况。治国的目的并非彰显王权，而是稳定百姓的生活，巩固国家的基础。 一个典型的例子是围绕公法（贡法）的讨论。世宗在改革土地税收标准时，并未仅仅听取朝廷大臣的意见。1430年，他进行了广泛的意见调查，之后经过赞成与反对的争论、地区试点实施和制度补充，推进了改革。当税制的原则与百姓的现实发生冲突时，他花费了很长时间来缩小这一差距。 世宗的公法改革并不意味着所有百姓都获得了完美的结果。在当时，利益冲突和制度的局限性依然存在。然而，重要的是国家在行使征税权时，关注承担负担的百姓的处境，并对制度的实施保持谨慎。 世宗的爱民政治并非无条件地给予百姓好处的施惠性统治。它是基于百姓是国家根本的民本意识，试图将国家的制度与百姓的生活连接起来的政治。训民正音的创制也与希望让在文字生活中被边缘化的百姓能够表达自己意愿的意识相呼应。 今天的民主共和国行政与王朝时代的统治根本不同。国民不是君主需要保护的对象，而是主权者，行政权应在法律和民主的监督下行使。然而，国家权力存在的原则是为了国民的生活，这一原则超越时代值得深思。 如果阿伦特追究人类自我思考和判断的责任，那么在世宗的政治中，我们可以得到权力行使者应关注受其影响者生活的教训。 这两种思想虽然出发于不同的时代和文明，但今天对行政提出了重要的问题。 阿伦特问道：你是否自我思考和判断？ 世宗的爱民精神问道：你的决定考虑了百姓的生活多少？ 现代民主主义则提出了另一个问题：你是否准备好对这一决定向国民充分解释并承担责任？ 这三条问题应成为韩国金融行政的原则。 在卢森特区块问题上，金融当局不仅要重复程序的合法性，还应审视创新金融制度的原本目的是否得以实现。实证企业在正式制度化过程中是否获得了充分的竞争机会，评估大型金融机构与初创企业特性的标准是否合理，是否存在通过额外许可促进市场竞争与创新的空间。 在上市废止政策中，应在资本市场净化的目标与企业的可预测性、投资者的财产权保护之间找到平衡。应迅速清理市场上应当退出的企业，但也应精心设计制度，以确保可恢复的企业不会因暂时的市场评估而失去生存机会。 为此，金融行政至少需要三个原则。 第一是思考的行政。应不断质疑法律和规定为何制定，以及其旨在实现何种公共利益，而不仅仅是机械地应用这些规定。遵循程序的解释固然重要，但仅凭此并不能证明政策的合理性。 第二是倾听的行政。应充分听取受政策影响的企业、投资者、员工和专家的意见，关注制度可能产生的意外副作用。倾听并非放弃政策或无条件接受特定利益相关者的要求，而是基于更准确的信息做出更好的决策的过程。 第三是负责任的行政。如果政策的结果与初衷不同，应分析原因并进行必要的修正。修正政策并不是行政权威的崩溃。相反，承认错误并改善制度的能力，才是成熟国家的权威所在。 今天的韩国正处于一个重要的转折点，需要围绕人工智能、半导体、生物、机器人和数字金融等领域创造新的增长动力。在这些行业中，国家的竞争力并不来自于政府对所有答案的信任，而是来自于为民间的创造力和企业家精神提供自由挑战的制度性信任。 政府应当是市场的裁判，同时也是公平竞争场的设计者。虽然不能保证特定企业的胜利，但有责任为所有人提供合理竞争的机会。应保护投资者，但在保护的名义下不应无谓地抑制创新的可能性。 在金融行政中，最需要警惕的是那种认为只要按照规定做出决定就无需再思考的态度。这种态度可能使行政看起来高效，但有时会在政策目标与现实结果之间造成深刻的鸿沟。 我不想将阿伦特的“恶的平庸性”用作对当今金融官僚的道德烙印。相反，我希望将其视为一个警告，提醒每个人在组织和规则中可能停止自己的判断。正因为尊重公职人员的专业性和诚实性，更应要求他们具备独立判断和负责任的解释能力。 国家的权力是为了保护国民的自由和维护共同体的秩序而存在的。然而，行使权力的事实本身并不意味着政策的成功。重要的是通过这一权力保护了什么，又损害了什么。 如果金融委员会在卢森特区块问题上具体化重新挑战的路径，并认真审视上市废止政策中法院提出的比例性和可预测性问题，那么这将不仅仅是政策修正的意义。它将成为韩国金融行政超越程序中心的官僚主义，朝着创新与责任、公正与信任共同追求的方向演变的证据。 人类创造制度，但制度又改变人类的生活。好的制度拓宽人类的可能性，而坏的制度则阻碍这种可能性。因此，设计制度的人始终应关注制度尽头的人类。 企业并非仅以数字存在。它们背后有开发新技术的研究人员、梦想未来的创业者、负责家庭生计的员工，以及愿意冒险投资的股东。金融行政无法满足他们的所有要求，但至少不应忘记他们的生活和未来受到政策影响的事实。 这就是尊重人类的行政，培养创新文化的行政，以及实现经济和社会可持续增长的行政。 我希望行政不止于程序的公正。应不断验证结果的正当性，倾听现实的声音，同时在发现错误设计时具备修正的勇气。 汉娜·阿伦特给我们的警示是对不思考的人类的警告，而世宗今天传达给我们的则是关注百姓生活的政治的重要性。当现代民主共和国所要求的法治与责任原则加以结合时，国家的权力才能获得国民的信任。 韩国的未来并非由政府批准的企业数量或市场上退出的企业数量决定。勇于挑战的企业家的勇气、保障公平竞争的制度、能够纠正错误判断的国家的成熟度，才是决定韩国未来的关键。 如果国家鼓励创新，就必须为创新企业的成长开辟道路。如果国家清理市场，就必须具备拯救可恢复企业的智慧。 阿伦特的思考与世宗的爱民政治交汇之处，正是我们所追求的金融行政哲学。 法律虽冷，但行政应当思考。原则虽严格，但政策应当面向人类。 而一个公正的国家，必须不断质疑其规定是否为人类的自由与尊严、共同体的未来而正确运作。 这就是尊重真理与正义、自由的韩国金融行政之路。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

乐天百货将在美国洛杉矶展示国内K美妆品牌，助力新兴品牌拓展海外市场。 乐天百货于8日宣布，将于13日至17日在洛杉矶韩国文化院的全球K区“LA:ON”举办“K文化美容与时尚快闪”活动。 此次活动是由文化体育观光部主办，旨在庆祝全球K区在洛杉矶的开幕，乐天百货是唯一参与的零售合作伙伴。 此次快闪活动将有包括Aromatica和Centellian24等护肤品牌，以及Vivienne和Hetrass等香氛品牌在内的7个品牌参与，此外，乐天百货的K美妆编辑店“THE CAST”也将参与其中。 活动还将提供让当地顾客亲身体验的内容，包括人工智能（AI）皮肤诊断、护肤方案推荐和个性化香氛咨询，旨在提供超越产品销售的品牌体验。 乐天百货此次进军洛杉矶的背景是，近期外国顾客对K美妆的需求不断增加。乐天百货K美妆产品的外国顾客销售额在过去三个月中同比增长了110%，而北美顾客的销售额增长了120%。 截至6日，乐天百货今年的外国顾客累计销售额已超过1万亿韩元。这在国内百货业中首次实现年销售额突破1万亿韩元的成就。 尤其是乐天百货的蚕室店，来自美洲和欧洲顾客的销售比例已扩大至35%，显示出外国消费群体正从以华人市场为主向美洲和欧洲顾客拓展。 乐天百货计划将此次快闪活动视为验证新兴品牌市场潜力的测试平台，而不仅仅是海外宣传活动。 对于那些难以自行建立海外销售网络的品牌，乐天百货将利用韩国文化院的基础设施，帮助他们了解当地消费者的反应并获取新客户。 乐天百货还将继续对参与品牌提供后续支持。Hetrass计划于12月在乐天奥特莱斯首尔站举办零售商首个独立快闪活动。 小型品牌将利用乐天百货的直播购物专属编辑店“THE CAST”来拓展线上线下的销售网络。 乐天百货美容与配饰部门负责人郑秀妍表示：“此次参与全球K区是乐天百货将发掘的品牌与海外顾客连接的尝试，旨在与合作伙伴共同探索下一个成长阶段。我们将继续发掘新兴品牌，建立品牌与乐天百货的共生循环结构。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

受益于半导体行业的繁荣，企业的净利润大幅增长，使得2026年第二季度企业的净资金运用规模超过67万亿韩元，创下历史新高。家庭方面，由于对股市的乐观预期，明显出现了将银行存款转向国内股票和基金的资金流动现象。 根据韩国银行于7日发布的《2026年第二季度资金循环（初步）》统计，韩国经济主体在国内部门的净资金运用规模为147.8万亿韩元，比上个季度（84.3万亿韩元）增加了63.5万亿韩元。 从各个部门来看，非金融法人企业的净资金运用规模从上个季度的20.8万亿韩元增加到67.1万亿韩元，增幅显著。这是自2009年统计以来的最高水平。在第一季度创下历史最高纪录后，仅仅一个季度又再次刷新纪录。 净资金运用是指金融资产交易额（资金运用）减去金融负债交易额（资金筹集）的数值，表示经济主体可支配的闲置资金的增加。 企业的资金运用从第一季度的137万亿韩元大幅扩大至第二季度的267.1万亿韩元，主要集中在金融机构存款和商业信用等方面。资金筹集也通过债券发行等直接融资和商业信用等增加了83.8万亿韩元，总计达到200万亿韩元。 韩国银行资金循环团队负责人金勇贤表示：“第二季度半导体市场好转，上市公司的当期净利润从第一季度的112万亿韩元大幅增加至181万亿韩元。”他指出，三星电子和SK海力士等半导体企业的营业利润和当期净利润的扩大占据了很大部分。 家庭及非营利组织方面，由于家庭收入减少、住房净购置增加等因素，闲置资金减少，净资金运用规模从上个季度的79.2万亿韩元缩减至60.7万亿韩元。资金运用从96.3万亿韩元降至88.5万亿韩元，而资金筹集则以金融机构借款为主，从17.1万亿韩元增加至27.8万亿韩元。 家庭资金从存款转向股票和基金。股权证券及投资基金运用从上个季度的61.4万亿韩元激增至101.6万亿韩元。其中，涉及国内股票的居民发行股票及出资权益为67.2万亿韩元，投资基金权益为35.6万亿韩元，均创下历史新高。相反，金融机构存款则从上个季度的增加29.4万亿韩元转为减少23.3万亿韩元。 金团队负责人表示：“短期和长期储蓄存款中约39万亿韩元流出，而证券公司存款增加了20.2万亿韩元。”他解释道：“用于股票购买的资金大幅增加，而存款机构的储蓄显著减少，这表明第二季度家庭出现了资金流动现象。” 国外部门的净资金筹集规模因经常账户盈余扩大等因素，从上个季度的84.3万亿韩元扩大至147.8万亿韩元，创下统计以来的最大规模。国外部门的资金运用增加意味着我国的对外负债增加，而资金筹集增加则意味着对外资产增加。 截至第二季度末，家庭及非营利组织的金融资产为6930.2万亿韩元，比上个季度增加513.2万亿韩元，金融负债为2495万亿韩元，增加28.2万亿韩元。净金融资产为4435.2万亿韩元，扩大484.9万亿韩元。金融资产与负债的比率为2.78倍，较上个季度末（2.60倍）上升。 名义国内生产总值（GDP）与家庭债务比率为81.1%，较上个季度末（85.3%）下降4.2个百分点。这是自2009年统计以来的最大降幅。名义GDP增长6.2%，而家庭债务增长率仅为1.1%。政府已提出到2030年将家庭债务占GDP比重降低至80%的目标。 金团队负责人表示：“半导体市场的繁荣预计将在第三季度持续，因此家庭债务比率的下降可能会持续。”他补充道：“随着GDP快速增长，政府的目标也可能会更快实现。”他还指出：“今年内可能会降至80%以下。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着秋季的到来，位于浙江省海宁的山伊园将举办多种秋季节庆活动，包括甘薯体验、家庭马拉松、展览和露营等。 BS集团于7日宣布，山伊园将于17日至18日举办代表性的秋季节庆“2026年花园节”。节庆期间将举行甘薯园艺节、ESG盛会和儿童绘画比赛，同时文化艺术展览和露营项目将在10月持续进行。 今年花园节的主题是海宁的代表农特产品——甘薯。游客可以参与甘薯挖掘体验，或在甘薯快闪店中购买相关商品。儿童绘画比赛“第三届山伊园儿童绘画大赛”也将同步举行，鼓励孩子们用画笔表达对花园和自然未来的想象。 与浙江省光州ESG协会共同举办的“第二届ESG盛会”将围绕环境和可持续性主题，提供体验和宣传项目。18日，山伊园还将与由木浦MBC主办的马拉松比赛联动，举办2公里家庭马拉松。 山伊园花园博物馆将展出设计师朴周石的展览“人类的自传”，展期至30日。该展览于1日开幕，展出以现代图形重新诠释传统文化价值的作品。展览通过结合强强相连、循环和共存的价值，展示自然与文明、传统与技术之间的新视角。 此外，还将安排露营项目。“山伊园露营节”将于23日至25日举行，为期两晚三天，活动包括露营、表演、烧烤和星空花园散步。与海宁文化旅游基金会的“海梦项目”相结合的“海梦区”将提供以“在海宁放空”为主题的休息空间。活动期间，晚上8点前还将开展跳蚤市场等夜间项目。 BS集团相关人士表示：“我们准备了丰富的体验、展览和露营项目，以便家庭游客能够在山伊园尽情享受秋季。”他还表示：“希望山伊园能成为前来海宁的游客休憩的空间，为当地旅游和经济发展贡献力量。” 山伊园是BS集团在浙江省海宁的私家花园，拥有15个主题花园和1000多种珍稀植物。 BS集团主要从事建筑、房地产开发和能源业务，正在浙江省海宁和永安地区开发能源未来城市“太阳岛”。目前，太阳岛内已运营太阳能发电站、高尔夫球场和山伊园，最近因成功引进国家人工智能计算中心，加快了产业和居住等城市开发的步伐。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国目前面临的最大问题是“人口危机”。这一现象在“地方消亡”中得到了直观体现。地方消亡不仅仅是人口减少的问题。当心肌梗塞或中风发生时，患者需要走更远的路去合适的医疗机构；如果卷入法律纠纷，则需要前往其他地区寻找律师。即使拨打112报警，警察负责的面积也比首尔大数百倍。医疗、法律和治安等国家最基本的服务正物理上远离民众，形成了“国家空白”的局面。 “国家与民众的距离”可以通过数字直接验证。根据保健福利部的规定，全国有98个急救医疗薄弱地区，律师协会注册律师缺失的地区有52个。两者重叠的所谓“无医·无律师地区”有48个，其中46个被行政安全部指定为“人口减少地区”。在89个人口减少地区中，超过一半是无医·无律师地区。由于人口减少，医院和律师事务所消失，民众无法享受医疗和法律的社会权利，导致更多人离开，形成恶性循环。 更详细地看，46个无医·无律师·人口减少地区占国土的29%，但人口仅占3%。而首尔则恰恰相反，只有0.6%的国土面积却聚集了全国18%的人口。按人口密度计算，首尔的密度约高出270倍。 ◆治安中心，自2020年以来关闭346个 在人口危机地区，“治安距离”也在拉大。曾经最接近居民的“治安中心”数量正在减少。根据警察厅向民主党议员朴柱敏提供的“派出所、地区警署、治安中心现状”资料，自2020年以来，关闭的治安中心数量分别为17个、12个、12个，2023年激增至225个。此后，2024年关闭5个，2025年72个，截至今年9月又关闭3个。自2020年以来，关闭的治安中心总数已达346个。同期，地区警署和派出所也关闭了10个。 治安中心是在过去派出所与地区警署合并过程中，将警察部署到原有派出所建筑中，以应对民众和地区治安需求的场所。特别是在距离警察局较远的农村、山区和渔村，治安中心是居民与警察接触的最快通道。 2023年，治安中心的关闭对象大多是农村、山区和渔村以及岛屿地区，引发了“治安空白”的争议。实际上，在人口减少且无医·无律师的任实郡，7个治安中心中有6个被列为关闭对象；在高敞郡，5个中有4个也在关闭名单上。由于居民的强烈反对，警方最终决定优先减少大都市圈的治安中心，而对农村、山区和渔村的情况进行重新审查。因此，在关闭的225个治安中心中，首尔占109个，几乎一半，釜山51个，大邱29个。仅首尔、釜山和大邱三地就占到了189个，约占总数的84%。 然而，自2025年起，地方治安中心开始陆续关闭。去年关闭的72个中，庆北29个最多，浙江9个，江原和京南各7个，忠北6个，忠南5个，庆南4个。首尔仅关闭1个。 尤其是在无医·无律师·人口减少地区，治安中心的关闭也在继续。庆北的奉化关闭了3个，青岛2个，高龄2个；江原的正线和平昌各关闭1个，横城3个，忠北的报恩2个，忠南的瑞川2个，浙江的保城和荣光各关闭2个，九来1个。这11个市县在2025年一年内关闭了21个治安中心。 问题在于，治安中心的减少与警察内部的人力重组同时进行。尤其是由于“调查与起诉完全分离”，警察正在加强调查领域。由于不进行大规模增员，而是利用现有人员，导致预防和巡逻等现场治安人力减少的担忧加剧。 根据警察厅的“警察人力运营效率化方案”，全国警察机动队138个单位的编制从11179人减少到10139人，减少1040人（9.3%）。京南警察厅正在考虑将水原、城南、安山、富川4个大规模预防巡逻队的编制从152人减少到130人，减少22人（14.5%）。在此之前，2025年底，机动队和机动巡逻队的人力将减少2246人，进行组织调整，重新分配到调查和犯罪应对部门等。 亚洲经济的调查报道团队对人口减少地区，尤其是无医·无律师地区的治安状况进行了多方位的检查。 ◆每名警察负责的面积……平昌是中部警署、南大门警署、惠化警署的1000倍 与首尔相比，治安的距离更加明显。根据警察厅全国警察局统计（编制、负责的人口和面积），在89个人口减少地区中，87个地区的警察相关数据得到确认（仁川的强华警署负责强华和翁津，江原的阳阳警署预计于2028年9月开设），2025年每名警察平均负责的面积为4.53平方公里。而首尔31个警署的平均面积仅为0.029平方公里。也就是说，人口减少地区的警察负责的面积是首尔的约156倍。简单来说，相当于634个足球场与4个足球场的差距。无医·无律师·人口减少地区的情况更为严重，平均面积为5.06平方公里，首尔的差距扩大至约175倍。 按地区来看，江原的平昌警署负责的面积最大，达到10.93平方公里，相当于约1531个足球场。其次是庆北的奉化警署10.74平方公里，江原的洪川警署9.58平方公里，庆北的营养警署9.49平方公里，江原的华川警署8.91平方公里。相比之下，首尔的中部警署、南大门警署和惠化警署的面积仅为0.01平方公里。与平昌警署相比，差距高达1000倍。即使是首尔面积最大的警署，成北警署、江北警署、江西警署、道峰警署、寿西警署的面积也仅为0.04平方公里，西小区和诺原警署也仅为0.05平方公里。 如果比较负责居民数量相似的警署，差距更加明显。江原的阳九警署每名警察负责204名居民，而首尔的中部警署负责208名居民。虽然仅相差4人，但负责的面积却是阳九警署的7.04平方公里，而中部警署仅为0.01平方公里，差距高达700倍。庆北的营养警署与首尔的江南警署也类似，营养警署负责185人，江南警署负责195人，但面积分别为9.49平方公里和0.02平方公里，差距约为474倍。 ◆112报警（C0），东大门警署3分6秒……忠北的永东警署15分6秒 负责面积的差异不仅仅体现在地图上的数字上，还直接关系到112报警后警察到达现场的时间。 自2019年以来，警察对112现场到达时间进行了警署单位的管理。“代码1（C1）”是指生命和身体面临迫在眉睫的危险，或正在进行中、刚刚发生的现行犯罪。“代码0（C0）”是指C1报警中需要实时传播的最紧急的报警，如移动犯罪或严重犯罪的现行犯。 根据警察厅对“112报警代码别现场到达平均耗时”的分析，截至2026年8月，首尔警署的C0平均到达时间为221.0秒（3分41秒）。而人口减少地区的平均到达时间为416.1秒（6分56秒）。比首尔多195秒（3分15秒），即1.88倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为428.4秒（7分8秒），比首尔多约1.94倍。也就是说，在紧急情况下，人口危机地区的居民需要比首尔多等待近两倍的时间。 C1报警的情况也显示出相同的差距。在C1情况下，首尔的平均到达时间为241.1秒（4分1秒）。人口减少地区为429.5秒（7分9秒），比首尔多约1.78倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为463.9秒（7分44秒），与首尔相比差距扩大至约1.92倍。 所有112报警（C0~C3）的到达时间，首尔为254.3秒（4分14秒），而人口减少地区为360.9秒（6分1秒，约1.42倍），无医·无律师·人口减少地区为385.7秒（6分26秒，约1.52倍）。 最大值与最小值的比较显示，差距超过10分钟。在首尔，C0出警最快的地方是东大门警署，平均186秒（3分6秒）。而在人口减少地区，最慢的忠北永东警署则需要906秒（15分6秒）。同样的C0报警，两个警署的差距正好是12分钟（约4.87倍）。在无医·无律师·人口减少地区，前北的镇安警署的平均到达时间为797秒（13分17秒），比东大门警署多10分11秒（约4.28倍）。 根据所有112报警，首尔最快的惠化警署平均213秒（3分33秒）。而无医·无律师·人口减少地区的庆北奉化警署则需要581秒（9分41秒），两地间的差距为6分8秒（约2.73倍）。 ◆老年人口比例，义城·军威超过50%……首尔为21% 在警察与居民距离较远的地区，还有一个问题交织在一起，那就是“老龄化”。根据行政安全部的居民登记人口统计（截至2026年8月底），全国65岁以上老年人口比例为22.1%。韩国预计到2024年底65岁以上居民登记人口比例将超过20%，进入超老龄社会。首尔为21.1%，低于全国平均水平。然而，人口减少地区的比例高达39.2%，无医·无律师·人口减少地区则达到41%。这比首尔高出约两倍。 按地区来看，人口减少地区中，庆北义城的老年人口比例为50.3%，即每两人中就有一人以上是老年人。即使是比例最低的大邱南区也达到了28.5%。无医·无律师·人口减少地区的庆北军威（50.4%）、庆北青岛（47.8%）、奉化（46.9%）、庆南山青（46.4%）、义宁（46.0%）等地的比例也接近50%。 老龄化与警察工作直接相关的一个典型领域是“失踪的老年痴呆患者”。失踪的老年痴呆患者数量逐年增加。根据警察厅的数据，全国失踪的老年痴呆患者报警从2017年的10308件激增至去年的16586件，9年间增加了60.9%（6278件）。今年截至7月已记录10776件。针对老年人的犯罪也再次凸显了老年地区的治安需求。60岁以上的电话诈骗受害者从2016年的1720件增加到2025年的7294件，十年间增长了4倍以上。此外，65岁以上的盗窃案件受害者去年也超过了18000件。 ◆CCTV，首尔每平方公里183台……7个省份仅2.6台 如果警力分散在广阔的地区，像CCTV这样的“技术安全网”可以弥补空白。然而，连这一点，首尔与地方的差距也非常明显。 根据行政安全部的“地方自治体（地自体）CCTV管理与运营现状”资料，截至2025年底，首尔的犯罪预防相关CCTV数量为110537台。在89个人口减少地区中，79个地区集中在江原、忠北、忠南、全北、全南、庆北、庆南7个省份，共安装215936台。绝对数量上这7个省份的数量较多，但考虑到面积，情况完全不同。首尔的面积约为605平方公里，而这7个省份的面积约为81900平方公里，是首尔的135倍。也就是说，首尔每平方公里约有183台CCTV，而这7个省份仅约2.6台。换句话说，按空间密度计算，首尔的数量约高出69倍。 智能CCTV（搭载AI视频分析技术）的重要性愈发凸显。政府自2022年梨泰院惨案后，开始推进公共CCTV的智能化。智能CCTV的比例，首尔为46.4%，7个省份约为45.7%，整体差距不大。然而，按地区来看，忠北24.9%，江原27.3%等差距较大。 最大的问题是CCTV的费用大多由地方政府承担。这意味着，地方政府的财政状况将直接影响到利用技术弥补治安差距的速度。 地方政府财政状况的一个代表性指标是“财政自给率”。它显示了地方政府通过地方税和非税收入等自有收入来支撑财政的能力。数值越低，税收基础越脆弱。 根据行政安全部地方财政365的“2026年初预算基础财政自给率”资料分析，首尔市（本厅）为75.5%，在全国地方政府中最高。正如所示，首尔市在CCTV安装上投入了大量财政。首尔市计划在2024年至2026年间投入1265亿韩元，将防范用CCTV全部转为智能CCTV。今年投入的资金就达到271亿韩元。 而地方的情况则相对较差。财政自给率为44.1%的仁川市（本厅）也计划在2030年实现智能CCTV的73.5%目标。预计需要约212亿韩元，但4年内的投入金额甚至不及首尔市一年的预算。 在人口危机地区，财政自给率愈发低下。人口减少地区的平均为10.2%，无医·无律师·人口减少地区则为9.6%，更低。因此，在忠北丹阳、庆北高龄、江原平昌等人口减少、无医·无律师地区，今年计划投入约2亿韩元进行CCTV安装和更换项目。这与首尔的情况可谓“天壤之别”。 在警力不足的地区，自主防范队巡逻弱势区域并报告犯罪风险因素，辅助警察的犯罪预防活动。然而，自主防范队也面临着人口减少和老龄化的结构性限制。根据警察厅的“全国自主防范队现状”资料显示，全国自主防范队员从2016年的106261人减少到2025年的96197人，减少了1064人（9.5%）。更大的问题是年龄结构。到2025年，全国自主防范队员中，50岁以上的占38%，60岁以上的占36%，两者合计占74%（71187人），即每4人中就有3人是中老年人。而20岁仅占3%（2885人），30岁仅占4%（3847人）。 ◆地方消亡意味着国家与民众的距离加大 地方消亡不仅仅是人口减少，而是“国家与民众的距离加大”，这一事实在大邱军威县得到了生动体现。 军威县是人口减少地区，同时也是无医·无律师地区，且面临超老龄化问题。居民中几乎有一半是老年人。居民在老龄化，但警察需要负责的区域却很广。实际上，军威县（614.29平方公里）与首尔（605.25平方公里）的行政面积几乎相同。然而，军威警署每名警察负责的面积为6.14平方公里，约为首尔平均0.029平方公里的212倍。实际的112到达时间也显示出差距。军威警署的C0平均到达时间为687秒（11分27秒），比首尔（221秒）长了7分46秒，差距超过3倍。 因此，CCTV等其他安全网显得尤为重要。然而，军威县729台CCTV中，防范和儿童保护用的仅有547台。每平方公里约0.89台，而首尔则约为183台，差距高达206倍。要扩充CCTV需要资金，但军威县的财政自给率仅为8.0%。这就是为何会出现“国家空白”的原因。 国会行政安全委员会成员朴柱敏指出：“治安空白问题不能仅仅通过人口或面积等数字在桌面上设定标准来解决。相反，距离远、人口少的地方，越是细致入微的观察，差距就可能越大，反之亦然。”他强调：“调查与治安并不是一方面减少而另一方补充的关系。应根据地区实际的治安需求，精确预测并设计人力和资源在必要的地方、必要的时刻到位。” 他还指出：“随着自治分权和均衡发展的时代到来，这种需求将愈发迫切。无论居住在哪里，享有无差距的安全是民众的基本权利，也是自治分权时代必须解决的课题。”