超过八成的国民认为学生需要接受关于现实政治和社会问题的‘公民教育’。大多数国民认为，在学校这一公共空间中教育社会问题比在YouTube或社交媒体上流传的偏见信息更为重要。 然而，教育现场却因‘政治中立性’这一模糊标准和家长的无理恶性投诉，导致教师们陷入自我审查的境地。公民教育的缺失并非教师个人的问题，而是无法保护正当教育活动的贫瘠制度环境所致。 9日，教师工会联盟政策研究院（院长：宋秀妍）发布了在4月17日至22日间对全国5000名16岁以上至70岁以下男女进行的‘学校内民主公民教育全国民意调查’结果。此次调查还综合分析了对10名教育利益相关者的深度访谈，以及去年进行的‘教师教育权被侵犯及政治相关投诉案例调查’的结果。 公民教育被挤出学校，82.4%国民认为“应在学校教授” 调查显示，认为“教育现实政治议题和社会问题对学生是必要的”的回应高达82.4%，显示出国民的高度共识。反对意见仅占10.0%。被认为是学生主要学习这些问题的空间，‘学校（66.4%）’占据绝对优势。 尤其是对于‘教师在课堂上将现实政治和社会议题作为教育素材进行教学’的支持率也达到了67.4%（反对20.8%），显示出课堂实际接受度较高。支持的理由中，认为“比起社交媒体和YouTube等偏见信息，教育性处理更好”的占27.6%，其次是“可以从多角度平衡发展思维（25.4%）”、“批判性思维能力得以提升（24.8%）”等。 对此，研究院分析认为，国民期待公民教育不仅是特定意识形态的灌输，而是希望在偏见信息的海洋中为学生的判断力提供保护。 公民教育水平不足（66.0%）的背后，“不是教师个人的问题，而是环境问题” 尽管有83.7%的人同意在学校实施公民教育，但认为当前学校公民教育水平‘不足’的评价高达66.0%。公众期待与学校现场现实之间存在着巨大差距。 教师工会指出，这一差距的原因在于‘无法进行公民教育的教育环境’。根据去年的案例调查，教师们在正常教授课程内容时，遭受无差别的‘政治偏见’攻击。 具体而言，教师在讲解5·18民主化运动或4·3事件时，若按历史事实说明，或在进行世越号教育时被制止，甚至在教授独岛教育或仇恨表达（如日贝用语）时，也会遭到家长的“灌输左派思想”、“政治偏见”的投诉。教师的私人社交媒体活动或穿着颜色也受到监视，面临政治中立性违反的质疑。 最终，教师们为了避免不当投诉和举报威胁，只能回避时事问题，或采取机械地朗读教科书的防御态度。在深度访谈中，一位教师表示：“虽然没有收到投诉，但感到压抑，言语上自我审查，课堂上也不得不紧张。” 对此，家长和学生指出：“不应依赖教师个人，而应建立系统。”研究院表示：“在教师未受到保护的情况下，要求加强公民教育无异于要求教师在承受更多投诉和冲突的情况下进行教学。” 教师工会：“政治中立性不是‘沉默’，制度性保护迫在眉睫” 针对此次全国民意调查结果，教师工会联盟政策研究院表示：“国民要求的学校公民教育加强并不意味着公民教育的量的扩张，而是要为教师提供一个能够根据课程内容教育现实社会议题、仇恨、扭曲信息、历史事实及民主价值与责任的环境。” 为此，呼吁：△国家和教育当局应成为公民教育的保护主体，△将政治中立性重新解释为“保障学生自主判断的教育原则”，△将公民教育扩展为整个教育共同体的任务，△推动尊重和支持现场教育活动的政策等。 教师工会联盟强调：“如果教育当局不为教师创造一个无畏教学的环境，公民教育的加强只能停留在口号上。”并呼吁立即建立保护正当教育活动的制度性措施，让教师能够无畏地进行教学。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府于8日举行了地方教育财政拨款（教育拨款）改革的公开讨论会，三大教师团体对此表示强烈反对，认为以学生人数减少为借口削减预算将动摇公立教育的基础，呼吁政府应为国家政策项目提供单独的财政支持，而不是将费用转嫁到中小学预算上。 全国教师工会（全教组）、教师工会联盟（教师工会）、韩国教师团体总联合会（教总）等三大教师团体于8日上午10时在政府首尔大厦前召开了反对地方教育财政缩减的联合记者会。 此次记者会是在同日上午10时30分举行的计划预算处与教育部的“教育拨款改革必要性公开讨论会”之前进行的。三大教师团体表示：“今天的讨论会不应成为以学生人数减少为理由制造教育财政缩减的借口”，并一致要求立即停止地方教育财政拨款缩减的讨论，强化国家对公立教育的责任。 他们指出：“地方教育财政拨款不仅仅是预算分配的工具，而是保障所有学生基本教育条件的国家责任的制度基础”，并强烈批评：“动摇这一基础就是动摇学校，影响学生的学习和教师的教学活动条件。” 此外，针对计划预算处的“学龄人口减少”论调，他们反驳道：“不能仅凭学生人数来判断教育财政”，并强调：“即使学生人数减少，班级、餐厅、托管教室、特殊班级等仍需维持，基础学力保障和老旧设施改善的责任也不能减少。” 对主管部门教育部的批评也随之而来。他们表示：“教育部不是与计划预算处妥协的部门，而是应保护公立教育财政的责任部门”，并呼吁：“不要将高等教育、终身教育、保育机构的支持转用到幼、小、中等教育的财政中，而应由国家财政单独负责。”特别是对于需要大量资金的国家政策项目，如延长学校、数字教育等，也要求不要将其负担转嫁给学校，而应提供单独的资金。 在当天的记者会上，各教师团体代表生动地证实了教室现状的严峻，反而呼吁扩大教育投资。 全教组委员长朴永焕指出：“计划预算处认为学生人数减少就应减少预算，但现在教室里有大量需要基础学力、特殊教育和咨询支持的学生。”他强调：“教育财政的减少首先受到影响的就是实际的教育活动，而这种负担最终会转嫁给学生和教师。” 教师工会的委员长宋秀妍则指出人力成本和固定费用的局限性。宋委员长表示：“不能因为学生人数减少就拆除学校建筑或停止供暖”，并批评道：“在拨款中约70%的支出用于教师人力成本的情况下，继续推出延长学校或数字转型等新政策，并要求在现有拨款中解决，这是不合理的。” 教总副会长金振英也指出：“即使不是偏远地区，学校也面临老旧厕所和供暖费用的担忧，这就是学校的真实情况。”他警告：“在忽视学校承担的福利与混合政策的现实下削减预算是危险的。”金副会长补充道：“如果有人批评教育局规模不断扩大，而学校支持却难以感受到，这并不是削减预算的理由，而是减少浪费性项目，确保预算真正用于学校的理由。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为了应对学龄人口减少和未来教育环境的变化，政府提出了未来四年初中等教师的供给方向。然而，教师团体一致表示，政府仍未摆脱单纯基于学生人数的经济逻辑，呼吁根本性的人数计算体系转变，预计将引发争议。 教育部于25日发布了以地区均衡发展和未来人才培养为核心的《中长期（2027~2030年）初中等教师供给方向》。此次供给方向旨在积极应对不可避免的学生人数减少趋势，同时确保高中学分制、基础学力保障、人工智能教育等李在明政府的核心教育领域国政课题的顺利推进。 根据2023年国家数据处的未来人口预测及教育基本统计，公立初中等学生人数预计将从2025年的422万人减少至2030年的331万7000人，减少约90万人（21%）。其中，小学预计将受到学生人数急剧减少的直接影响，2030年相比2025年将减少约30%（70万人），中学也预计减少约11%（20万人）。 因此，教育部计划基于中长期统计，逐年分散减少的冲击，同时积极支持国家均衡发展和未来教育需求的教师配置。具体而言，将在人口减少地区的小规模学校配置适当数量的教师，以保障学习权，并解决人口流入新城市的过密班级问题。此外，教育部还将全力支持明年全面实施的高中学分制的中学教师配置、基础学力专业教师的配置，以及应对人工智能和数字时代的信息课程教师配置等。 综合考虑这些政策需求，预计2027学年度公立教师的新招聘规模将为小学2700~2900名，中学4700~5100名。这一数字相比于最初中长期供给计划中提到的2027年招聘规模（小学2600~2900名，中学3500~4000名）有所扩大。最终规模将根据各地方教育厅的退休和休假人数于9月确定公告。 然而，对于政府的这一公告，全国教师劳动组合（全教组）、韩国教师团体总联合会（教总）、教师劳动组合联盟（教师工会）等三大教师团体纷纷表示批评。他们对政府试图反映高中学分制等新教育需求的努力给予肯定，但指出根本的教师计算标准仍然受限于“学生人数减少”的预算和经济逻辑，完全未能反映学校现场的巨大工作负担。 全教组表示：“情绪和行为危机学生、多文化学生的增加等，学校的教育需求变化速度远快于学生人数的减少。”并强调：“不应以学龄人口减少为名减少教师，而应借此机会减少班级人数，提高教育质量。” 他们特别指出：“首都圈的过密班级和农村小规模学校问题是完全不同的事项，不能仅以学生人数这一单一统计来减少教师，必须转向以‘班级数’和‘教育需求’为中心的教师供给政策。” 教总也批评道：“实际的教师供给计划仍然依赖于学生人数减少这一简单的经济逻辑。”教总指出：“目前学校现场面临着无序的教师权利侵害、儿童虐待举报威胁、危机学生增加等无法完全教学的极限状况。”并呼吁：“要实现学生个性化教育，必须从‘班级人数上限20人’这一前提出发，从解决过密班级的角度增加正式教师。” 此外，他们还主张公开不透明的各省市教师编制分配比例，并将与2030年后公务员养老金领取时间相匹配的教师退休年龄延长的讨论纳入供给模型。 教师工会更进一步表示：“在强调加强学生个性化教育的同时，反而减少执行这一政策的教师，这是政策上的矛盾。”并对教育部施加压力，要求其超越行政安全部和计划财政部进行范式转变。 教师工会指出：“根据OECD统计，韩国教师的每周工作时间持续增加，尤其行政工作时间比OECD平均水平多出70%以上。”并呼吁：“尽管学生人数减少，但教师必须应对的工作和责任，如应对校园暴力、家长投诉、生活指导等，呈几何级数增加。” 他们接着要求：“教师编制不仅仅是简单的人力规模，而是支撑韩国公立教育未来的最后防线，必须制定反映每位教师所负责科目数量和工作量的新供给标准。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着政府对地方教育财政拨款（拨款）改革和缩减的动向日益明显，教育界的反对声浪也在加剧。韩国教师团体总联合会（教师总会）、全国教师劳动组合（全教组）、教师劳动组合联盟（教师工会）等教师三大团体纷纷联合发表声明，呼吁立即停止以学生人数减少为借口进行的教育财政缩减尝试。 11日，教师三大团体在声明中指出：“计划预算处通过2027年预算编制指导方针正式化了拨款改革”，并批评称：“这是一种将教育视为国家责任之外，仅仅作为财政效率目标的危险做法。” 他们表示，尽管学生人数减少，但数字教育、基础学力保障、学生个性化支持等学校必须承担的新责任和必要开支反而在增加，因此预算削减必然导致公立教育的质量下降。 实际上，财政部门与教育部门在拨款改革方向上存在明显的立场差异。在国家财政战略会议即将召开之际，计划预算处长朴洪根表示：“应认真对待关于投入过多财政与中小学学生人数不成比例的批评”，并坚持认为：“随着学龄人口的减少，教育财政也必须进行有效的重塑和缩减。” 相对而言，教育部部长崔圭镇则专注于财政防御。他在最近的简报中表示：“不应仅仅以学生人数这一数字标准来削减财政”，并强调：“为了培养未来人才，必须稳定当前水平的教育财政，以确保教育活动条件，包括教育基础设施的提升、高中学分制的落实以及学校安全设施的改善。” 在当局之间的拉锯战中，教育专家们一致认为，必须超越单纯的意识形态争论或数字争斗，制定根本性的对策。一位要求匿名的教育界人士指出：“某些人提出的单纯人口比例的财政批评，过于简化了教育现场的复杂性。” 他进一步表示：“如果政府采取单方面的政策推动或部分预算削减措施，将引发教育界的强烈抵制和混乱”，并强调：“在超越政治意识形态的前提下，必须建立一个处理教育财政结构性整理的社会共识机构，以承担国家未来的责任。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

"老师的恩情如同天空，越仰望越高。教导我们真诚与正直的老师，是心灵的父母。啊，感谢您，老师的爱。啊，我会回报您，老师的恩情。" 在教师节，这首歌曾经常被唱起，但如今却难以听到。教室内的简单活动也成为了监管的对象。 庆尚北道教育厅通过内部公告表示，根据禁止贿赂法，教师与学生、家长属于“直接利益相关者”，因此建议在教师节时不要向教师赠送蛋糕或一起分享。 "孩子们在制作教师节卡片时，讨论‘老师能不能收礼物’。有些学生甚至说‘连康乃馨都不行，连饮料都不能给老师，否则老师会被抓’。我听到他们毫不避讳地说这些话，心中感到苦涩。"在釜山金井区某小学担任六年级班主任的21年教龄教师尹美淑表示。 "孩子们可能没有恶意，但在教师节前，‘老师收一瓶饮料也会被抓’的说法在教室里被理所当然地讨论，这让我感到自责。" 她反问道：“这种情况真的正常吗？” 在教师节这个本应表彰教师的日子里，教师却不得不在学生赠送的蛋糕和康乃馨面前考虑法律风险。 这一场景在韩国社会中显得尤为讽刺，因为“教师”不仅是一个职业称谓，更是尊重和道德权威的象征。在儒家文化中，教师被视为不仅传授知识的人，更是教导人格和秩序的存在，至今学校里仍延续着“老师的恩情”歌曲和感谢信的文化。 教师节始于1958年青少年红十字（RCY）成员探访生病教师的活动，1965年定于5月15日，即世宗大王诞辰日，成为全国性纪念日。然而，随着教师权威的下降、恶性投诉和各种法律负担的叠加，教师之间出现了“如今只剩下名字的日子”的自嘲。 教师的自豪感早已降至谷底。 根据教师工会在14日发布的“教师认知调查”，超过一半的教师在过去一年中考虑过辞职。约五分之一的教师表示“教师受到社会尊重”，而感到教职生活有成就感的回答也仅停留在30%左右。 教师权利受到侵害和信任崩溃的无力感也十分明显。韩国教师团体总联合会（KFTA）在第45届教师节前，于上个月27日至本月5日对全国幼儿园、小学、中学、高中和大学的8900名教师进行的调查显示，49.2%的受访者表示“最近1至2年间职业自豪感降低”。教师们感到最无力的时刻是“未能获得学生和家长的信任，教师权利受到侵害”（67.9%）。 地区现场的氛围也类似。釜山教师工会最近对全国7180名教师（其中383名来自釜山）进行的“2026教师认知调查”显示，69.2%的釜山教师表示“如果重生，不会选择教师职业”。80.9%的教师表示“在正当教育活动中也担心因儿童虐待举报而被起诉”，85.1%的教师认为儿童虐待处罚法中的“情感虐待”条款抑制了教育活动。 教师们表示，学校环境正逐渐变成“防御性教室文化”。人工智能和智能手机的普及也在改变教师的权威。 尹教师表示：“以前被视为学生生活指导的一部分的事情，现在首先考虑的是手册和投诉的可能性。”她补充道：“在咨询时，很多时候会进行录音，以防万一出现投诉或举报的情况。” 她还表示：“我努力与学生保持一定的距离，在课堂上始终使用敬语，并教育他们不要过于亲近。”这种亲密感可能会成为误解或争议的根源。 位于首尔江南的一位小学教师白某表示：“教师不再被视为知道所有答案的存在。在数字环境中，教师的权威本身正在发生变化。” 近年来，韩国社会中教师死亡事件和教师权利侵害的争论屡见不鲜。特别是在2023年首尔西义小学教师死亡事件后，数万名教师在首尔汝矣岛一带举行集会，要求保护教师权利，但现场教师之间普遍反映“实质上没有感受到变化”。 教师暴力问题也不再是罕见的案例。上个月，在忠南的计龙，一名学生用凶器攻击教师的事件发生。随后，教师工会对全国幼儿园、小学、中学、高中教师进行的“学生对教师暴力现状调查”显示，67%的受访者表示经历过来自学生的身体威胁，32%表示曾遭受实际暴力。 专家分析认为，尽管韩国社会仍在谈论儒家文化中的“尊师重道”，但在实际场景中，教师所需的信任和自主权并未得到充分保障。尽管继续要求学生生活指导和情感关怀的责任，但支持这些的权威和保护却在减弱。 曾经象征着稳定性和社会尊重的教师地位也在动摇。学龄人口减少、投诉负担和法律风险的叠加使得教师的偏好度下降。根据入学考试行业的消息，主要师范大学的2025学年度的录取线较去年有所下降。首尔师范大学、春川师范大学、韩国师范大学、光州师范大学、清州师范大学等五所师范大学的2025学年度的录取线为3.61等级，低于去年的3.22等级。 小学教师的性别比例失衡问题仍在继续。根据首尔市教育厅的数据，2026学年度首尔公立小学教师任用考试的最终合格者210人中，男性仅有30人，占14.3%。在所有幼儿园、小学和特殊学校的合格者295人中，男性仅有32人（10.9%）。在48名幼儿园教师合格者中，男性仅1人，而特殊学校幼儿园教师的7名合格者全部为女性。 在这种性别比例失衡的情况下，男性教师感到工作负担加重。 大田一位30多岁的男性教师连某表示：“由于男教师较少，体力上困难的工作或应对困难情况自然会更多地落到男教师身上，而说出辛苦也很难。” 教师们强调，教育现场所需的并不仅仅是法律和制度，还有信任和共同体意识。 "教师们所期望的并不是曾经‘连老师的影子也不敢踩’的权威。" 尹教师表示：“我的孩子珍贵，其他孩子也同样珍贵；我不希望我的孩子受到伤害，其他孩子也不希望受到伤害，这种基本的关怀和共同体意识是必要的。” 她补充道：“关怀和让步并不是损失，而是扩展孩子心灵的机会。”并表示：“教育并非仅靠法律和制度来完成。当尊重和关怀填补其中时，教师、学生和家长都能更加舒适。” 又一个教师节来临。如今教师们所期望的，不是宏大的尊重或感谢的歌曲，而是能够不畏缩地教导学生的教室。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。