SK集团旗下电池制造商SK On于17日宣布，公司已于16日在首尔与韩国金属精炼企业EcoPro Innovation签署氢氧化锂供应合同，计划在今年年底前采购最多6000吨国产氢氧化锂，以积极应对美国《通胀削减法案》（IRA）带来的市场变化。 据悉，此批氢氧化锂原材料可满足约10万辆电动汽车的电池生产需求，预计将通过国内正极材料工厂进行加工后，出口至SK On位于美国的电池制造基地。双方还计划在2025年至2027年期间签订追加供货协议，以进一步强化供应链的稳定性。 业内分析指出，此举将减轻SK On对中国供应链的高度依赖，推动原材料采购渠道的多元化。数据显示，2024年韩国进口的氢氧化锂中，有82.7%来自中国。相比之下，国产氢氧化锂符合IRA所规定的先进制造业生产税收抵免（AMPC）政策要求，预计将有助于提升美国本土电池产品的成本竞争力，并降低通关与运输等相关成本。 作为韩国氢氧化锂量产的代表性企业，EcoPro Innovation自2021年实现量产以来，当前在韩国与欧洲的总产能已达3.4万吨，并计划到2028年扩产至7.9万吨，重点聚焦韩国及美国市场。 EcoPro Innovation代表金润泰（音）表示：“这是公司首次向全球电池制造商SK On供应氢氧化锂，具有重要意义，我们将以此为契机，加快进军北美及欧洲市场的步伐。”与此同时，SK On战略采购室长朴钟振（音）也强调，公司正在积极应对全球政策和市场环境变化，未来将通过拓展多元化战略合作伙伴，构建更具韧性的供应链体系，全面提升在北美市场的竞争力。

受全球电动汽车（EV）市场增速放缓以及美国相关政策不确定性影响，韩国电池产业持续低迷。展望今年第二季度，LG新能源、SK On、三星SDI三大主力企业或将呈现业绩分化态势，行业整体尚未显现明显的复苏迹象。 其中，LG新能源公布的业绩超出市场预期，SK On的亏损幅度亦有望收窄，提振了业界信心。相比之下，三星SDI仍深陷业绩低谷，尚未找到有效的突破口。整体而言，尽管韩国电池行业局部已有回暖迹象，但距离全面复苏仍有不小差距。 据韩联社旗下金融信息服务商联合Infomax数据，SK On母公司SK创新今年第二季度预计将录得1196亿韩元（约合人民币6亿元）的营业亏损，较去年同期的458亿韩元进一步扩大。然而，从走势来看，相较三个月前预估的1432亿韩元，亏损幅度有所收窄，显示出业绩改善的初步迹象。 BNK投资证券研究员金贤泰（音）指出，尽管炼油业务表现疲软，但受现代汽车集团在美国电动车销量增长带动，电池需求回升，预计SK On第二季度电池业务亏损将由第一季度的2993亿韩元缩减至1610亿韩元。 SK On目前为现代汽车集团在美国销售的所有电动车型提供电池。随着艾尼氪（IONIQ）系列、EV6、EV9等主力车型在4月至5月期间热销，第二季度电池工厂开工率显著提升。产能的提高也推动了先进制造生产税收抵免(AMPC)补贴，从第一季度的1708亿韩元增长至2600亿韩元以上。 在此基础上，市场普遍预计，受9月购车补贴到期前的提前消费推动，第三季度电池开工率将维持在高位，亏损规模有望进一步缩小至1000亿韩元左右。 相比之下，三星SDI第二季度或将面临业绩冲击。数据显示，公司最新营业利润预期为亏损2593亿韩元，较去年同期盈利2802亿韩元大幅转负，且亏损幅度持续扩大。 现代汽车证券研究员姜东镇（音）指出，三星SDI当前面临三大结构性挑战。首先，美国储能系统（ESS）出口受关税不确定性影响，导致相关收入承压；其次，电动车用中大型电池客户占比下降；此外，新订单拓展乏力。同时，主要客户宝马（BMW）和Stellantis的电动车销量短期内难以回升，也在一定程度上拖累公司业绩表现。 业界人士分析指出，韩国电池产业若要实现中长期可持续发展，不能仅满足于个别企业的短期业绩回升，还需系统性提振下游需求、加快新兴应用领域的拓展，并争取政策层面的持续支持，以巩固全球竞争力。

韩国经济人协会（以下简称韩经协）面向500强大企进行问卷调查，并于2日发布的《2025年下半年投资计划调查》结果显示，78.4%的受访企业表示投资规模将维持与上半年同等水平。计划缩减投资的企业占13.3%，表示将扩大投资的企业仅为8.3%，反映出韩企对下半年经济走势持谨慎观望态度。 投资决策影响因素分析显示，计划缩减投资的企业主要担忧“美国特朗普政府政策不确定性增加”（33.3%）、“内需市场持续低迷”（25%）以及“汇率波动导致的进口成本上升风险”（14.6%）等。而拟扩大投资的企业则基于“新政府经济刺激政策预期”（20%）、“生产设备更新需求”（20%）和“行业周期性复苏预期”（16.7%）等因素。 韩经协指出：“尽管当前出口不确定性持续扩大且内需复苏乏力，导致企业在投资决策上保持审慎态度，但基于对新政府即将出台的经济刺激政策及产业景气回升的期待，多数企业表示将在下半年维持与上半年持平的投资规模。” 风险因素评估方面，企业最为关注“中美等主要经济体增长放缓”（26.4%）、“全球供应链波动加剧”（23.6%）、“能源及原材料价格上涨”（15%）以及“金融市场萎缩”（14.2%）等外部环境变化。 在企业经营环境方面，受访企业主要面临“劳动力市场管制”（18.6%）、“税负压力”（18.1%）、“投资相关行政审批限制”（16.9%）、“能源成本上升”（14.2%）等困难。关于改善投资环境的政策课题，企业最期待“税收优惠与补贴政策强化”（27.5%）、“内需提振措施”（15.3%）以及“新兴产业准入限制放宽”（11.9%）等。 韩经协经济产业本部长李相昊（音）表示：“在当前经济低增长的态势下，企业战略性投资对培育新增长引擎至关重要。政府应加强对人工智能（AI）、生物科技、文化等未来产业的财税支持力度，加快推进监管体系改革，为企业创造更有利的投资环境。”

随着韩中外交关系回暖，韩国内容产业正加紧布局，寻求重返中国市场的机遇。受“限韩令”影响多年的K-POP、电影、游戏等行业，伴随新政府推行务实外交方针以及中方释放合作意向，正逐步摆脱政策阴影，迎来新的转机。 2016年，因韩国部署萨德反导系统引发中方反制，K-POP等韩流内容被全面排除在中国市场之外。尽管粉丝通过线上团购专辑、前往中国港澳地区观演等方式维持热度，韩流内容始终难以重回中国主流舞台。 总统李在明上任后，强调“文化即经济”，提出将文化与产业、就业相结合的政策思路，并推动韩中高层对话。随着外交温度回升，业界迅速行动。韩国HYBE于4月在北京设立HYBE CHINA，加快旗下艺人本地活动布局。SM娱乐则与中国腾讯音乐娱乐集团（TME）缔结战略合作协议，计划共同推出本地偶像组合，并围绕知识产权（IP）商品开发、2026年中国香港演唱会等展开长期合作。 本月13日开幕的第27届上海国际电影节成为观察“限韩令”松动的重要窗口。今年共有5部韩国电影受邀参展，包括洪常秀、黄秉国、柳昇完等多位知名导演的新作，引发业界广泛关注。主办方还表示将加强与韩方的合作，并向美国文化娱乐杂志《Variety》等外媒透露，正筹备邀请包括韩国在内的亚洲主要影像机构和从业者参与特别活动。 K-POP艺人正通过影视作品实现跨界联动。SEVENTEEN成员JUN（文俊辉）以中国电影《暴风骤雨》演员身份亮相，体现韩中文化合作正朝双向互动发展。此前，北京国际电影节也展映了《绿鱼》《误发弹》等韩国经典影片，文化交流正在逐步恢复。有分析认为，今年上海电影节大量引入韩国新作，与以往侧重经典回顾的展映形成鲜明对比，体现了中国主流文化平台对韩流的重新接纳与期待。 在影视与音乐之外，综合娱乐公司NS ENM也在加快布局。本月初，公司与重庆市签署合作协议，成为“限韩令”以来首个与中国官方开展内容合作的韩国企业。合作涵盖韩中合拍、演出策划、艺人交流及演艺基础设施建设等多个方面，彰显韩方进军中国市场的明确战略意图。 NS ENM计划于7月和10月在重庆举办由地方政府主导的文化演出和演唱会，借助当地科幻拍摄基地和演出场馆等资源，推动内容业务多元化发展。公司还将与中方在行政审批、税收优惠、电商平台合作等方面深化对接，全面拓宽市场渠道。 NS ENM首席执行官高秉哲（音）表示，随着韩中关系改善及限韩令解除预期升温，韩国娱乐产业迎来了新的发展机遇。公司将依托全球化网络和多元化内容，在中国市场开拓新的增长空间。 除影视与音乐外，游戏行业也在悄然布局。部分韩国企业正加紧招募具备中国市场经验的人才，以筹建本地化运营团队，力求在政策放宽后迅速进入市场。 受前期中方审查趋严影响，多款韩国游戏产品未能顺利获批版号，游戏行业一度被视为限韩令的代表性受限领域。若未来全面解禁，韩国游戏或将成为出口内容的新引擎。证券界也指出，韩流相关企业正成为绕开贸易壁垒的新投资对象，部分内容企业股价已累计上涨近50%。 限韩令不仅象征着文化内容流通的受限，更反映出韩中外交关系的阶段性冷却。如今，伴随政府实用主义外交的推进以及企业加速海外布局，韩中文化交流正迈向实质性破冰。若未来政策进一步放宽，韩国文化内容不仅有望重返中国市场，更有可能在数字化时代背景下，与中国本土生态共同拓展新的增长空间。

韩国政府近日出台一项民生经济刺激政策，拟向全体国民发放分层级消费补贴，每人最多可领50万韩元（约合人民币2600元）的消费券。据政策，收入水平10%的上游人群可获15万韩元、普通国民可获25万韩元、准贫困阶层可获40万韩元、最低生活保障人群可获50万韩元。据初步估算，该政策总预算规模约达13万亿韩元。此项政策虽以提振消费、改善民生为初衷，但政策效果与社会公平性仍需全面审慎评估。 从积极层面来看，消费补贴确实能够在短期内有效提振市场信心，预计将对零售、餐饮等民生消费领域产生显著的拉动效应。此前，在新冠疫情长期化与全球通胀压力持续的双重挑战下，韩国居民消费能力显著萎缩，而类似政策的实施，有效向市场注入了活力。 然而，该政策的弊端同样不容忽视。13万亿韩元的财政支出依赖税收收入，实质上形成了全体纳税人对特定群体的经济补贴，中高收入阶层或将因此成为政策的“净损失方”。据数据，韩国2025年财政赤字预计占GDP的3.9%，追加预算将进一步加剧债务压力。若后续经济复苏乏力，政府可能被迫采取增税或削减公共服务等紧缩政策，从而陷入财政恶性循环。 从社会影响角度考量，该政策可能引发不同收入群体的差异化反应，或将加剧社会阶层间的对立情绪。 此外，政策实施效果存在较大不确定性。目前消费券的具体使用范围尚未明确，若限定于特定行业，虽可实现定向扶持，但可能抑制居民的真实消费需求；若适用范围过广，则可能出现替代现金消费情况，难以产生预期的消费增量。 目前，韩国经济面临产业升级迟滞、青年失业率高企及房地产泡沫等结构性矛盾。短期消费补贴虽能暂时缓解民生压力，却无助于解决这些根本性问题。过度依赖补贴政策，反而可能延误劳动力市场改革、科技创新投资等长远规划。 笔者认为，韩国政府的民生消费券政策是一项利弊交织政策。短期提振消费方面起到积极作用，财政可持续性与社会公平性等深层次问题仍需审慎权衡。政府在实施消费刺激政策的同时，应通过税收优惠等措施鼓励企业扩大就业，并加强对中小企业数字化转型的支持力度。唯有将短期“输血”与长期“造血”机制有效结合，方能实现国民经济的可持续发展与民生福祉的实质提升。

18日，企业数据研究机构CEO Score在韩国前500强大企中，面向提交年度业务报告的100家企业进行调查显示，去年受访企业经济贡献总额达1615.1783万亿韩元（约合人民币8.4万亿元），同比（1554.936万亿韩元）增长3.9%。销售总额达2122.4078万亿韩元，同比（1991.7804万亿韩元）增长6.6%。 经济贡献额作为衡量企业综合价值的重要指标，反映了企业在经营活动中创造的整体经济效益。指标涵盖与合作企业的交易金额、员工薪资福利、政府税收缴纳、股东分红派息、债权利息支付以及各类社会公益捐赠等。 在企业经济贡献排名中，三星电子位居榜首，达157.5376万亿韩元，同比增长7%，连续两年保持领先地位。三星电子在百强企业总经济贡献额中的占比从2023年的9.5%提升至2024年的9.8%，增长0.3个百分点。现代汽车与起亚汽车分别以115.2187万亿韩元和86.589万亿韩元的贡献额位列第二和第三位。两家汽车制造商的合计经济贡献额达201.8077万亿韩元，超出三星电子44.2701万亿韩元。 LG电子以74.244万亿韩元的经济贡献额位居第四，其次依次为现代摩比斯（52.1965万亿韩元）、GS加德士（45.6535万亿韩元）、SK新能源（41.2588万亿韩元）、浦项制铁（38.8121万亿韩元）、三星物产（38.4301万亿韩元）以及LG化学（37.888万亿韩元），跻身经济贡献十强企业榜单。 从增幅来看，起亚汽车以12.7023万亿韩元的增长表现最为突出。SK海力士（10.6596万亿韩元）、三星电子（10.3666万亿韩元）、现代建设（3.947万亿韩元）、现代汽车（3.8289万亿韩元）、LG显示（3.4906万亿韩元）、LG电子（2.4443万亿韩元）等紧随其后。反之，，部分企业的经济贡献额出现下滑，LG新能源（-7.5751万亿韩元），LG化学（-6.1728万亿韩元）、三星SDI（5.294万亿韩元）、现代摩比斯（3.2061万亿韩元）、现代制铁（2.1495万亿韩元）等均有所减少。 按行业划分，IT电气电子行业以370.2414万亿韩元的经济贡献额位居各行业之首。其次为石油化学（312.5068万亿韩元）、汽车及零部件（303.5398万亿韩元）、建筑建材（123.3809万亿韩元）、造船（87.699万亿韩元）、钢铁（69.2186万亿韩元）、流通（68.583万亿韩元）等。尽管多数行业的经济贡献额保持增长态势，石油化学和流通两大行业却呈下降趋势。

据韩国企划财政部17日消息，瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）当天发布的《2025年国家（地区）竞争力评估结果》显示，韩国在全球69个评估对象中排名第27位，较去年创下的历史最高纪录（第20位）下滑7位，令政界和经济界高度关注。 IMD每年6月发布一次全球竞争力年鉴，对经济合作与发展组织（OECD）成员国及新兴国家（地区）进行评估，旨在衡量国家（地区）为企业创造良好经营环境的能力。 企划财政部表示，此次评估基于2024年相关统计数据及2025年3月至5月期间的专家问卷调查。该评价围绕经济表现、政府效率、企业效率、基础设施四大领域，涵盖20个部门、337个细分指标，对全球69个国家的企业经营环境与国家支持能力进行了全面考察。 具体来看，韩国在企业效率和基础设施两大领域表现明显下滑，导致整体排名回落。企业效率方面，韩国由去年的第23位跌至第44位，成为国家竞争力下滑的主要因素。生产力、劳动力市场、金融、管理实践以及态度与价值观等相关指标均不同程度下滑，其中，大企业竞争力从第41位降至第57位，对外应变能力也由第17位降至第52位。 基础设施领域方面，韩国排名由第11位降至第21位，基础设施、科技、科研、保健环境及教育等细分指标均出现下滑。城市管理效率、物流体系、数字与科技人才获取能力、网络安全等方面评价偏低，中小学及高等教育的整体排名也呈下降趋势。 与此同时，韩国在经济表现和政府效率两大领域排名有所回升。经济表现升至第11位，较去年上升5位；政府效率则上升8位至第31位。国际贸易、国际投资及物价稳定等细分领域的评价明显改善。 税收政策方面，个人所得税在激励劳动意愿的排名由第54位升至第43位，企业所得税也由第58位提升至第43位。政府财政状况和制度环境同样获得积极评价。但政治不稳定因素影响显著，相关排名从第50位下降至第60位，去年“12·3紧急戒严事件”引发的政局不确定性及企业信心下滑被视为主要原因之一。此外，男女失业率差距排名也从第21位降至第33位。 全球范围内，瑞士跃居榜首，新加坡由第一位降至第二，中国香港位列第三。亚洲国家中，中国台湾和中国大陆分别排名第6位和第16位，均高于韩国；日本则排名第35位。七国集团（G7）成员国中，加拿大位列第11位，美国第13位，德国第19位，英国第29位，法国第32位，意大利第43位。 针对竞争力排名下滑，总统室当天表示将跨部门系统性应对。总统室发言人姜由桢在书面简报中指出，总统李在明自候选人时期起便持续强调通过“真正的增长”提升国家潜力，政府将推动相关政策的制度化与具体化，全面恢复国家竞争力。政府计划强化由企划财政部主导的“国家竞争力政策协商会”，综合提升国家竞争力与国际信赖度。 姜由桢还表示，此次排名回落与去年整体经济表现疲软及社会不安引发的政治经济不确定性密切相关，政府将采取积极措施扭转下行趋势，提升国际社会对韩国的信赖度。

成功当选第21任韩国总统的李在明在竞选期间多次承诺扩大对半导体产业的支援，引发外界对韩国半导体产业竞争力是否会进一步增强的高度关注。 李在明4月28日成为共同民主党总统候选人后，公布的首项竞选承诺就是半导体产业扶持计划。他在当天通过社交媒体发文表示：“全球经济霸权的关键在于掌控半导体，保护半导体就是保护我们的未来”，并强调会以“压倒性的超级差距与超前技术，打造世界第一的半导体强国”。 为此，李在明承诺尽快制定包含对半导体企业提供补贴和税收优惠内容的《半导体特别法》。他还表示，计划对在国内生产和销售的半导体产品提供最高10%的生产税额抵免，扩大税收优惠力度。 同日，李在明在当选总统候选人后的首次经济行程中，对SK海力士利川工厂进行访问，并主持召开“K-半导体AI存储半导体企业座谈会”。他在会上表示：“为确保韩国在部分领先的半导体领域不受冲击，继续引领全球市场，希望听取企业对所需政策措施的意见”，表现出对产业界意见的高度重视。 从李在明的竞选纲领中可以看出，他在经济政策部分纳入多项半导体产业支援相关内容，主要包括推动下一代AI半导体技术的开发和相关产业生态系统的培育，强化对系统半导体和先进封装技术的支援以打造综合性半导体生态中心，以及通过建设RE100半导体集群来提升韩国在出口和产业竞争力方面的优势。 目前，美国、日本、中国、台湾等主要国家和地区都在积极推动半导体产业发展，投入巨额补贴支援政策。随着半导体逐渐成为经济与安全的核心，各国都不遗余力地保护本国战略技术并争夺供应链主导权。 此外，面对来自美国的关税政策与出口管制，以及政府大力支持下中国持续推进的“半导体崛起”，全球半导体市场的不确定性不断攀升。业界指出，韩国要想在这场竞争中占据优势，就必须迅速立法，提供与竞争国家相当的支援力度。 因此，半导体界普遍欢迎李在明在竞选中提出强化产业支援的承诺，并期待未来能够出台更为具体的政策细则。目前大方向已经明确，但在执行层面依旧缺乏细致方案。 业内人士指出，目前半导体行业正处在巨大的不确定之中，政府高度重视本身就是积极信号，但要想真正推动AI半导体发展，还需提出更加具体可行的措施。作为对国家经济贡献极大的产业，业界普遍希望能有更加现实和可靠的支援政策，确保韩国与竞争国家站在同一起跑线。 随着新政府的上台，备受关注的《半导体特别法》也有望成为制度支撑的重要基础。该法案的核心在于为半导体企业提供补贴，但就是否在法案中列入“每周52小时工作制”这一例外规定，在国会陷入僵局。 李在明在竞选期间承诺推动该法案立法，但并未明确表态是否支持在法案中加入相关工作时间例外条款。共同民主党则决定不在法案中写入该条款，仅保留产业支援内容，并在4月指定该法案为“快速处理议案”。实际上，半导体业已长期呼吁为研发人员提供更为灵活的工作时间制度，以提升全球竞争力。 业内人士表示，要想在全球竞争中赢得优势，就必须尽快通过能提供政策支持依据的《半导体特别法》。52小时工作制的讨论固然重要，但如果因此影响立法，则可能错失增强竞争力的“黄金时期”。

随着共同民主党候选人李在明成功当选第21届韩国总统，与其政策主张相关的概念股正成为市场关注焦点。 据韩国证券界4日消息，围绕李在明的核心竞选承诺，投资者普遍看好证券、新能源、人工智能（AI）、建筑以及区域货币等相关概念股。 在主要竞选承诺中，李在明提出振兴资本市场，力图开启“股指5000时代”，通过加入MSCI发达国家指数、打击操纵行为和强化小微股东权利，提振市场信心。 为展现政策诚意，李在明上月通过优兔（YouTube）直播了自己购买KOSPI200 ETF和KOSDAQ150 ETF的全过程。在资本市场政策方面，他还提出将股票投资作为替代性资产配置工具，对高分红企业给予税收优惠，对低分红企业设置不利条件。 李在明高度重视科技与能源领域发展，提出通过跻身AI三强、设立AI专门大学、投资100万亿韩元（约合人民币5230亿元）、建设国家AI数据中心等举措，在任期内奠定“AI经济”基础。受此影响，三星电子、SK海力士、Saltlux等公司被认为将直接受益。从短期来看，硬件行业将率先获得利好；从长期发展角度，Kakao、NAVER、Hancom、Lunit等AI软件企业也备受关注。 在能源政策方面，李在明推动“能源高速公路”建设，整合可再生能源、储能设备与智能电网，设定2040年前实现全国能源基础设施现代化的目标。对此，HD现代能源解决方案、韩华解决方案、CS WIND、SK Oceanplant等相关概念股有望受益。 在区域均衡发展方面，李在明提出完成“世宗行政首都”建设，包括迁建总统府与国会大楼，并推动第二轮公共机关向地方转移。现代建设、大宇建设、斗山山猫等建筑类概念股因此受到关注。 作为重点政策之一，李在明已表示将加强对“区域货币”的财政支持。Kona I、Webcash等相关企业有望从中获益。此外，新政府预计将优先推出各项改善民生、提振内需的政策，食品、流通等内需行业也有望迎来复苏机遇。

在6月3日大选中，共同民主党候选人李在明最终胜出，成功当选大韩民国第21任总统。他在竞选期间提出的《十大国家发展战略》成为此次胜选的核心纲领，勾勒出一个全面改革国家结构、提升国民生活质量的蓝图。这十大公约不仅展现出他以人为本的政策哲学，还构筑起一个经济强劲、文化繁荣、社会公平、绿色发展的“真·大韩民国”。 ◆科技能源引领国家发展 李在明首先聚焦科技与能源，提出通过跻身人工智能（AI）三大强国之一、设立AI单科大学、投资100万亿韩元（约合人民币5236亿元）、建立国家AI数据中心等举措，在任期内奠定“AI经济”根基。同时，他推动“能源高速公路”建设，整合再生能源、储能设备与智能电网，树立截至2040年实现全国能源基础设施现代化目标。他还主张振兴资本市场，力图开启“股指5000时代”，通过加入MSCI发达国家指数、打击操纵行为和强化小微股东权利，增强市场信心。此外，他承诺推动“ABCDEF”六大先进产业发展，涵盖AI、生物制药、文化内容、防务航天、能源与制造，建立以高端技术为中心的国家增长引擎。 ◆文化实力争做全球五强 文化政策方面，李在明提出软实力全球前五的目标，计划提升文化产业规模至300万亿韩元。他承诺扩大国家文化预算，支持K-Pop、K-Drama、K-Game等内容的全球拓展，完善OTT平台与公共制作基础，同时强化文化金融、税收优惠与知识产权保护。他也重视创作人才的培养与福利，强调扩大文化基础设施和人文教育普及，以此建立真正的“文化强国”。 ◆国防外交注重实用主义 在外交与安全领域，他主张以国家利益为中心的实用外交取代意识形态外交，强调在坚固韩美同盟的基础上拓展经济外交，提升韩国在国际舞台上的地位。他致力通过实际行动推进朝核问题解决，并提出以AI和科技打造“智能强军”，推进韩国防务产业跻身世界四强。他还计划改善军人服役环境、强化人权保障，并推动海军陆战队改编为独立的“准第四军”。 ◆国土结构力求均衡发展 区域均衡发展是李在明政策的另一核心。他提出完成“世宗行政首都”建设，包括迁建总统办公大楼与国会大楼，并推动第二轮公共机关向地方迁移。他规划五大广域经济圈与三大特别自治道协同发展的“五极三特”区域结构，通过设立国家自治分权会议、扩大地方财源、活化地方货币与地铁工程，激活地方经济，实现全国均衡发展。 ◆民主治理重建公共信任 制度改革上，李在明强调“恢复民主”，提出强化对总统戒严权限的民主制约，重建国军中立与国民信赖。他主张终结政治报复、推进以能力为重心的人事任命，并通过同步主要公职与总统任期实现责任行政。他倡导借助数字平台激活公民参与政策过程，并设立“议题共识委员会”协商重大政策，实现协同治理。 ◆福祉体系覆盖生老病死 对于社会福祉，李在明提出构建“生涯保障福祉体系”，涵盖儿童、青年、中年与老年。他计划扩大儿童津贴与育儿休假制度，减轻住房、通信与教育负担，并建立国家主导的照护体系，包括育儿、残障与老年照护。他支持设立公立医学院、调整医学院招生名额，并在医疗弱势地区推行“家庭医生制度”。住房方面，他承诺增加优质公共住宅供给，合理调整重建与开发政策。 ◆劳动共生推动社会融合 劳动与中小企业政策方面，李在明承诺构建“共生社会”，保障所有劳工权利，同时推动阶段引入“4.5日工作制”并延长退休年龄。他强调加强地方劳动监察，推动劳动节法定化，同时为个体商户提供债务减免、经营成本补贴与灾害保险。他也提出支持中小企业数码转型，完善福利平台、强化公平交易救济机制，并针对青年提供住房与初次国民年金保费支援。 ◆教育改革突出科研导向 关于教育改革，李在明主张强化地方国立大学与研究机构之间的联动，建设科研导向高校体系，并推动学生主导民主教育，提升社会责任。他同时重视教师培训与科研人员待遇改善，推动科研与教育政策制定的有机结合。 ◆绿色发展加快生态转型 在环保与未来发展领域，李在明把绿色转型纳入国家战略核心。他提出加快碳中和步伐，推动绿氢、储能、热泵等未来产业发展，逐步实现煤电退出，并制定塑料管控战略规划，扩大电动汽车普及和空气质量治理。他同时提出保护半岛生物种类，扩大生态保护范围，强化相关国家委员会的功能，推动绿色持续发展。 ◆安全农业支撑乡村振兴 与民生息息相关的安全问题上，李在明主张构建灾难综合应对体系，强化灾害赔偿制度，提高国民安全意识。同时，他提出推广智能农业、提高农险理赔标准、扩大有机农业与农民养老保障，并为渔村提供基础设施、青年就业与持续发展支援，以此改善农渔村老龄化，建设真正的“宜居乡村”。 李在明的施政蓝图旨在“解决温饱”的基础之上建立奔向“幸福生活”的世界强国。在未来五年的任期内，如何确保政策落实、合理分配资源、与国会及地方政府有效协作，成为李在明政府能否真正兑现“以人为本”承诺的关键所在。