随着电信诈骗愈演愈烈，过去五年韩国六大商业银行累计冻结涉嫌电信诈骗的账户数量已超过15万个。在金融监管机构正推动立法、要求金融公司对部分电信诈骗损失进行赔偿的背景下，这一数字引发关注。 韩国国会企划财政委员会所属国民力量党议员朴成训11日从金融监督院获取的资料显示，从2020年至今年第一季度，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行、NH农协银行、IBK企业银行六大韩国商业银行共冻结涉嫌电信诈骗账户15.0082万个。 从各银行数据来看，KB国民银行冻结账户数量最多，达3.4万个，其后依次为NH农协银行（2.7381万个）、友利银行（2.4816万个）、新韩银行（2.251万个）、韩亚银行（2.1378万个）和IBK企业银行（1.9561万个）。 从整体趋势看，六大银行冻结涉诈账户数量呈逐年递增态势。2020年为2.3381万个，2021年增至2.7967万个，2022年为2.8185万个，2023年小幅回落至2.7652万个，但去年再度跃升至3.2409万个。今年第一季度已达1.0488万个，按此趋势推算，全年有望突破4万个。 地方银行虽然冻结涉诈账户数量相对较少，但同样呈现增长趋势。2020年至今年一季度，釜山银行、光州银行、济州银行、全北银行和庆南银行等五大地方银行累计冻结涉诈账户9621个。其中，釜山银行最多，达4508个，其次依次为庆南银行（2713个）、全北银行（1108个）、光州银行（1075个）、济州银行（217个）。 从各年度数据来看，地方银行冻结账户数量从2020年的1210个逐年增长至2021年的1557个、2022年的1919个、2023年的1958个，去年达到2203个。今年一季度已达774个，预计将再创新高。此外，去年5月由地方银行转为主要商业银行的iM银行，在过去五年中累计冻结账户4534个。 国民力量党议员朴成训指出，在电信诈骗犯罪手段日益智能化的背景下，亟需建立银行业、执法机构与金融监管部门之间的实时信息共享机制，并要转向以事前防范为中心的应对模式。

一项调查显示，韩国近半数儿科医生集中于首尔和京畿道地区，首都圈与地方之间的儿科医疗资源分布差异显著，部分地区医疗水平差距高达两倍。 韩国保健社会研究院于3日发布的《儿童与青少年医疗体系改善方案研究》显示，截至去年第二季度，全国共有儿科医生6490名，其中首尔（1510人）与京畿道（1691人）合计占比达49%。相比之下，世宗（78人）和济州（71人）的儿科医生数量均不足百人。 从执业机构来看，全国53%的儿科医生（3423人）任职于一级医疗机构（即诊所），而在医院及以上级别医疗机构执业的儿科医生为1808人，约占28%。以18岁以下儿童与青少年人口为基准，2022年全国每千人对应的儿科医生数为0.80人。 从地区分布来看，首尔以每千人1.15名儿科医生居全国首位，釜山（1.01人）、大邱（1.01人）、光州（0.97人）等大城市也高于全国平均水平。而庆北地区最低，仅为0.52人，其余包括忠南（0.56人）、全南（0.59人）、忠北（0.62人）、蔚山（0.62人）、济州（0.65人）、世宗（0.69人）及仁川（0.70人）均低于全国均值。 地区间最大差距出现在首尔（1.15人）与忠南（0.56人）之间，相差约两倍。研究团队指出，该现象反映出儿科医生明显向大城市集中，加剧了地区间儿童医疗服务可及性的不均衡。同时，儿科住院医师数量持续减少。2018年，全国儿科住院医师共计816人（其中三级综合医院519人、综合医院297人），至2022年降至395人（分别为293人与102人），降幅达29.8%。 研究团队认为，出生率下降导致的儿童与青少年人口减少，已成为威胁儿科医疗体系可持续性的主要因素。近期，儿科专业医师数量缩减及医疗资源向首都圈集中的趋势日益显著。为此，研究团队提出多项建议，包括改善地区间医疗资源分配不均、加强对专业医师培养与职业保障的系统支持、完善儿科医疗服务支付与补偿机制，并通过优化治理体系与推进相关立法修订，以保障儿童医疗服务的稳定供给。

据路透社援引不具名消息人士报道，中国国务院计划于本月下旬审议并可能批准一份推动人民币在全球范围内更广泛使用的战略蓝图，其中包括在稳定币领域跟进美国的发展步伐。 该蓝图预计将涵盖人民币在全球市场的使用目标、明确国内各监管机构的职责分工，以及制定相应的风险防控指导原则。 据悉，中国领导层还计划于本月底在天津举行的上海合作组织（SCO）峰会上，将人民币国际化和稳定币议题列为重点讨论内容。届时，领导层可能就稳定币发展发表重要讲话，为相关政策定调，并明确稳定币在商业应用中的边界和发展方向。 如果该蓝图获得批准，这将标志着中国政府对数字资产态度的重大政策转变。此前，出于对金融体系稳定性的担忧，中国于2021年全面禁止了加密货币交易和挖矿活动。 稳定币通常与美元等法定货币挂钩，旨在保持币值稳定。根据环球银行金融电信协会（SWIFT）最新数据，人民币作为全球支付货币的占比在6月份降至2.88%，创下两年来新低。相比之下，美元仍占据47.19%的主导地位。 与中国政府的积极态度不同，韩国在稳定币政策制定方面进展相对缓慢。韩国政府计划于今年10月才正式提出稳定币相关立法草案。届时，金融委员会将提交《虚拟资产用户保护法案》第二阶段监管法案。 然而，业内人士指出，即使政府按计划于10月提出草案，在与其他法案的协调过程中仍可能面临延期风险。预计即便法案在今年下半年获得通过，考虑到实施细则的制定周期，政策真正落地仍需较长时间。目前，韩国共同民主党已着手推动相关立法工作，力图建立以韩元为基础的稳定币监管框架，但具体的实施指导方针尚未明确。 更为关键的是，对于韩元稳定币的具体应用场景，韩国各界尚未形成统一认识。业内人士指出：“当前主要国家都在加快相关立法进程并制定明确的发展蓝图，而韩国目前仍未就稳定币的具体用途达成基本共识。如果错失政策窗口期，韩国可能在这一轮国际竞争中处于不利地位。”

一项调查显示，韩国房地产市场出现外籍投资者不动产购置量显著增长现象，韩国政府已着手研究制定相应调控政策以应对潜在风险。 据业界31日消息，自政府颁布“6·27房地产调控方案”以来，针对本国居民在首都圈购房的贷款额度限制在6亿韩元（约合人民币310.9万元）上限政策，有效抑制了国内购房需求然而，由于该政策未对外籍投资者设置同等限制，导致近期外籍投资者的投机性购房行为呈上升趋势，引发“逆向歧视”的争议。尤其是在韩国投资者无法在中国境内购置土地等不动产的背景下，中国投资者在韩不动产交易量持续攀升的现象，引发加强韩中“互惠原则”的呼声日益高涨。 数据显示，今年以来在韩购置公寓、别墅和商铺等不动产的外籍投资者中，中国投资者占比高达67%。据法院登记信息平台统计，今年1至4月期间，外籍投资者申请的不动产产权交易登记共计4169件。其中，中国投资者交易量达2791件（66.9%），居首位，其次是美国519件、越南136件、加拿大118件等。 从区域分布来看，中国投资者在京畿道地区的房地产交易最为活跃。该地区1863件外国人不动产交易中，中国投资者占比高达76.8%（1431件）。而在首尔江南等高端住宅区，美国投资者表现更为突出，仅今年在“江南三区”（（江南、瑞草、松坡）房地产交易件数达58件。 随着外籍投资者持韩国不动产数量持续攀升，市场对投机性需求可能引发的市场波动表示深切担忧。此前，房地产市场快速上涨时期，大量非自住需求的外籍投资者涌入市场，引发强烈争议。今年3月，一位中国籍投资者未通过韩国金融机构贷款，直接全款（119.7亿韩元）购入首尔城北区一处独栋住宅，更成为舆论关注焦点。 现行政策环境下，外籍投资者几乎不受韩国国内贷款限制政策的约束。若其通过母国金融机构获取贷款，韩国现行的贷款限制政策则形同虚设。此外，由于难以准确核查外籍投资者的家庭资产状况，针对多套住房持有者的购置税及转让所得税等调控手段亦难以有效实施。 针对这一现象，国会也提出多项限制外籍投资者购房的法案。据共同民主党议员李彦周近期提交的《房地产交易申报等相关法律》修订案，要求外籍投资者在韩购房需事先获得政府许可，并规定购置后必须住满三年以上。国民力量党议员金美爱也提出相关立法建议，要求外籍投资者在投机过热地区或调控区域购置房地产时，必须取得地方政府事前许可。 同时，国土交通部长官候选人金润德也表示，从国家利益角度出发，有必要研究并制定针对外籍投资者房地产投机行为的差别化税收政策。他指出，虽然目前外籍投资者在韩购房总量占比相对有限，但交易活动高度集中于首都圈且呈持续增长态势，因此需要建立更为完善的监管机制，对可能产生的市场扰动行为进行专项调查和评估。

据29日消息，韩国第二届国家人工智能（AI）委员会正式启动委员遴选程序，全面展开组织建设工作，预计最早于下月正式投入运作，届时将整合政府与产业界资源，全面负责国家AI政策的设计与战略协调，引领韩国AI领域的创新发展。 国家AI委员会作为韩国AI发展的最高决策机构，旨在强化政府部门间AI战略协调能力，完善委员会组织架构。科学技术信息通信部已于前一日完成相关总统令草案的立法预告程序，并计划于下月初提交国务会议审议。目前，各相关部门正在加快推进后续立法程序。 国家AI委员会相关负责人表示：“虽然具体启动时间将取决于委员任命进度，但政府将秉持高效务实的原则，全力推进相关工作。”有分析认为，当前全球AI技术发展日新月异，以中美主导的AI技术竞争日趋激烈。在此背景下，韩国亟需加快国家级AI战略协调机构的建设步伐，以免错失发展先机。 据悉，国家AI委员会将负责建立跨部门的AI预算统筹管理体系；协调推进AI相关立法工作，重点包括知识产权保护、用户权益保障等关键议题；引导民间资本投入AI领域发展。新一届委员会将延续上届组织架构，由总统亲自担任委员长，并新设“AI未来企划首席秘书”一职。 随着政府机构改革讨论的深入以及AI相关职能的持续扩展，将国家AI委员会升格为副总理级部门的可能性正在提升。根据最新改革方案，新一届国家AI委员会将设立常任副委员长，并将副委员长名额从现行的1名增加至最多3名。同时，委员会计划对组织架构进行优化调整，将第一届委员会中包括10名政府委员与30名民间委员的大型架构，转变为小规模、精锐化的民间专家团队。 在委员构成方面，第二届委员会将着重优化专业结构。鉴于第一届委员会中学术界代表占比较高而产业界代表相对不足，新一届委员会将重点吸纳来自AI模型开发、AI服务应用、AI半导体等领域的实务专家。此外，为促进跨领域融合发展，委员会还计划与国家生物委员会建立协作机制，重点加强AI与生命科学领域的协同创新。

韩国总统李在明竞选期间提出推动实行“每周4.5天工作制”，但目前舆论普遍认为，这一政策对国民日常生活乃至国家产业影响重大，因此应该采取谨慎态度进行深入讨论。 大韩商工会议所9日发布一项调查结果显示，在3348名受访者中，49.61%（1661人）表示应该考虑劳动者工资减少与企业成本增加的问题后，审慎评估是否实施该制度。此外，主张应该立即实施的比例为28.91%，另有21.48%的受访者认为时机尚不成熟。 “每周4.5天工作制”是李在明竞选总统的重要承诺之一，这一构想是在不削减工资的前提下，最终实现每周4天工作制。实际上，产业界普遍担忧这一政策可能削弱企业竞争力，考虑到工资减少的担忧及企业经营的困难，多数国民更倾向于保持审慎态度。 关于是否应对尖端产业研发（R&D）岗位实行每周52小时工作制的例外措施，支持者比例高于反对者。34.59%的受访者认为应该推动实行例外措施，而24.43%表示不应推动，支持与反对的差距为10.16个百分点。另有34.23%的受访者认为应该交由企业自主决定。 对于素有“黄色信封法”之称的《劳动组合法》第2·3条修订案，50.81%的受访者表示应该交由劳资双方自主决定。该法案旨在加强对外包工人的原发企业责任、扩大合法罢工范围，并限制企业对罢工工人提起损害赔偿诉讼。该法案也成为可能引发产业混乱的因素之一，因此不少受访者主张应该尊重企业层面的自主决定，而非“一刀切”推进修法。支持通过立法强制实施的受访者比例为36.17%。 世宗大学经营学教授黄庸植表示，“黄色信封法”带有明显的“亲工会”色彩，而“每周4.5天工作制”在经济增长动能不足的背景下成效尚不明确，为防止产业竞争力落后于其他国家，需要综合考虑企业的立场。

成功当选第21任韩国总统的李在明在竞选期间多次承诺扩大对半导体产业的支援，引发外界对韩国半导体产业竞争力是否会进一步增强的高度关注。 李在明4月28日成为共同民主党总统候选人后，公布的首项竞选承诺就是半导体产业扶持计划。他在当天通过社交媒体发文表示：“全球经济霸权的关键在于掌控半导体，保护半导体就是保护我们的未来”，并强调会以“压倒性的超级差距与超前技术，打造世界第一的半导体强国”。 为此，李在明承诺尽快制定包含对半导体企业提供补贴和税收优惠内容的《半导体特别法》。他还表示，计划对在国内生产和销售的半导体产品提供最高10%的生产税额抵免，扩大税收优惠力度。 同日，李在明在当选总统候选人后的首次经济行程中，对SK海力士利川工厂进行访问，并主持召开“K-半导体AI存储半导体企业座谈会”。他在会上表示：“为确保韩国在部分领先的半导体领域不受冲击，继续引领全球市场，希望听取企业对所需政策措施的意见”，表现出对产业界意见的高度重视。 从李在明的竞选纲领中可以看出，他在经济政策部分纳入多项半导体产业支援相关内容，主要包括推动下一代AI半导体技术的开发和相关产业生态系统的培育，强化对系统半导体和先进封装技术的支援以打造综合性半导体生态中心，以及通过建设RE100半导体集群来提升韩国在出口和产业竞争力方面的优势。 目前，美国、日本、中国、台湾等主要国家和地区都在积极推动半导体产业发展，投入巨额补贴支援政策。随着半导体逐渐成为经济与安全的核心，各国都不遗余力地保护本国战略技术并争夺供应链主导权。 此外，面对来自美国的关税政策与出口管制，以及政府大力支持下中国持续推进的“半导体崛起”，全球半导体市场的不确定性不断攀升。业界指出，韩国要想在这场竞争中占据优势，就必须迅速立法，提供与竞争国家相当的支援力度。 因此，半导体界普遍欢迎李在明在竞选中提出强化产业支援的承诺，并期待未来能够出台更为具体的政策细则。目前大方向已经明确，但在执行层面依旧缺乏细致方案。 业内人士指出，目前半导体行业正处在巨大的不确定之中，政府高度重视本身就是积极信号，但要想真正推动AI半导体发展，还需提出更加具体可行的措施。作为对国家经济贡献极大的产业，业界普遍希望能有更加现实和可靠的支援政策，确保韩国与竞争国家站在同一起跑线。 随着新政府的上台，备受关注的《半导体特别法》也有望成为制度支撑的重要基础。该法案的核心在于为半导体企业提供补贴，但就是否在法案中列入“每周52小时工作制”这一例外规定，在国会陷入僵局。 李在明在竞选期间承诺推动该法案立法，但并未明确表态是否支持在法案中加入相关工作时间例外条款。共同民主党则决定不在法案中写入该条款，仅保留产业支援内容，并在4月指定该法案为“快速处理议案”。实际上，半导体业已长期呼吁为研发人员提供更为灵活的工作时间制度，以提升全球竞争力。 业内人士表示，要想在全球竞争中赢得优势，就必须尽快通过能提供政策支持依据的《半导体特别法》。52小时工作制的讨论固然重要，但如果因此影响立法，则可能错失增强竞争力的“黄金时期”。

韩国政府将上调“爸爸奖金制”育儿假津贴至普通育儿假津贴同一标准，并自2025年1月1日起追溯适用。雇佣劳动部将从27日起至7月7日，对《雇佣保险法实施令》部分修订案进行为期41天的立法预告。 “爸爸奖金制”是为鼓励父母共同参与育儿而实施的一项福利制度，针对夫妻中第二位申请育儿假的职工，在开始休假的前3个月内发放较高标准的津贴。该制度为临时措施，已于2022年12月31日结束。 然而，在“爸爸奖金制”适用期内申请育儿假的职工，如在制度终止后继续休假，其第4个月起的津贴标准仍维持为基本工资的50%，月发放上限为120万韩元(约合人民币6300元），低于现行普通育儿假津贴的上限（第4至6个月为200万韩元，第7个月起为160万韩元）。 为消除上述差异、确保政策公平性，雇佣劳动部决定对“爸爸奖金制”的津贴标准进行调整，与普通育儿假标准接轨。 根据新规，曾享受“爸爸奖金制”并已使用完前3个月育儿假的职工，今后在继续使用剩余15个月假期时，可按普通标准领取津贴：第4至6个月每月最多可领取200万韩元，第7个月起每月上限为160万韩元。 该项修订案将适用于自2025年1月1日起开始的育儿假期，具有追溯效力。

在企业并购（M&A）环境日趋保守的背景下，“股权切离（Carve-out）”型交易持续升温，韩国私募股权基金（PE）正加速成为这一领域的关键力量。 据韩国金融投资业界19日消息，韩国资本市场研究院在最新发布的报告中指出，随着大企业加速推进业务重组，股权切离交易不断增加。在并购市场流动性受限的情况下，PE的市场作用有望进一步增强。 所谓“股权切离”，是指母公司将部分事业部门剥离为独立法人后，出售其部分或全部股权的一种方式。该模式既可为母公司带来流动性，又不必完全放弃对相关业务的控制，正逐渐成为大企业优化业务结构的重要手段。 报告指出，股权切离交易快速增长，主要源于大企业在面对全球经济不确定性上升的背景下，加速剥离非核心资产，以强化财务体质并增强风险应对能力。 数据显示，韩国国内股权切离交易数量已从2022年的8起、2023年的10起增至2024年的17起，创下历史新高。今年年初，Hahn & Company先后完成对SK Enpulse旗下半导体晶圆抛光垫（CMP Pad）事业部及SK集团特种气体子公司SK Specialty的收购，引发业界广泛关注。 目前，SK集团旗下晶圆制造商SK Siltron，以及LG化学的美容事业部，也被视为潜在的股权切离交易标的。业内普遍认为，PE基金有望成为这些资产的主要竞购方。 资本市场研究院分析指出，当前韩国PE机构仍持有大量未动用承诺资金（Dry Powder），为提升资金运用效率，不少基金正加码布局股权切离领域。数据显示，专注该领域的PE募资规模已突破1万亿韩元（约合人民币51.6亿元），呈现出“巨型化”趋势。 尽管股权切离交易在执行层面复杂度较高，涉及将事业部从母公司体系中彻底剥离并实现独立运营，但若能以相对较低的价格获取被低估资产，并通过成本结构优化、业务重整等手段实现价值提升，仍有望带来可观回报。在这一逻辑下，出售非核心业务的大企业与积极寻求价值挖掘机会的PE基金之间，正在形成高度互补的供需格局。 报告还指出，美国、欧洲、日本等主要市场的股权切离并购活动也在加速推进，相关私募基金正在形成“收购—整顿—转售”的完整生态，逐步确立其在企业战略重组中的关键角色。