政府将把房地产税制的重点从“持有多久”转向“实际居住多久”。 李亨日财政经济部第一副部长于6日出席青瓦台YouTube节目《事实工厂》，解释了这一内容的2026年税制改革方案。他表示，此次改革的方向是“建立以居住为中心的住房市场，提升税收公平性”。 根据改革方案，居住用的单一住房者将被排除在综合房地产税的征税范围之外，市值约为20亿韩元的住房不再征税。征税标准从原来的市值约17亿韩元提高到20亿韩元，使得市值在20亿至30亿韩元的住房税负反而减轻。 例如，如果一套市值30亿韩元的住房居住了10年，综合房地产税将从现行的91万韩元减少到76万韩元。市值超过30亿韩元的住房税负将逐渐增加，虽然根据各种减免条件有所不同，但一般来说，市值在40亿至50亿韩元以上的超高价住房税负将加重。 李副部长对此表示，普通的居住用单一住房者将得到保护，但超高价住房集中获得的过度优惠将被调整。他强调，不应仅仅因为拥有一套住房就给予统一的优惠，而是要同时考虑住房价值和实际居住情况。 资本利得税也将遵循同样的原则进行调整。原有的“长期持有特别减免”将转变为“长期居住所得减免”。对住房的长期持有减免将逐步缩小，而对实际居住时间则适用每年8%的减免，最多可达10年80%的减免。 为了减轻长期实际居住者的税负，还增加了相关措施。对于在一套住房中居住超过10年且转让价格在30亿韩元以下的单一住房者，资本利得税的基本减免将从250万韩元扩大至2500万韩元。财政部预计，这将带来最高500万至700万韩元的节税效果。 对于因工作调动、入学、海外居住、疾病或赡养父母等原因无法居住的情况，将予以例外承认。满足一定条件后，相关期间也将被视为住房的居住目的，之后再次入住时，居住时间将继续累计。 针对高龄人士因税收问题不得不出售居住住房的担忧，政府也制定了补救措施。对于65岁以上且在一套住房中居住超过10年的单一住房者，综合房地产税的缴纳延期条件将得到放宽。如果出售首都圈的住房并迁移至非首都圈，资本利得税可减免最多50%，最高可达5亿韩元。 李副部长对此回应称，虽然有观点认为该制度会迫使高龄人士迁移，但他表示“这并不是迁移的诱导”。即使调整持有税，仍希望继续居住的高龄人士可以延期缴纳，而选择出售的人也有“退路”。 对于多套住房者，政府也将给予一定的出售时间。调整地区的多套住房者的资本利得税加征税率将在一定时期内降低，然后逐步恢复到原来的水平。李副部长强调，这并不是对加征税的“豁免”，而是降低加征税率的“临时缓解”。 对于居住中心的改革可能导致租赁市场减少和转向月租的担忧，政府将通过住房供应和租客支持来应对。政府计划在交通便利的地区增加公共租赁住房的供应，并优先向年轻人提供。月租的税额减免上限也将从每年1000万韩元提高至1200万韩元。 关于住房供应不足的问题，政府正在制定缩短开工周期的制度改进方案。李副部长表示：“我们将加快速度，尽快发布供应对策。” 当天的节目还讨论了房地产以外的税制改革议题。取消生育税额减免，转而通过预算进行直接支持的方案就是其中之一。这是考虑到低收入家庭几乎不缴纳税款，无法充分享受税额减免的措施。 李副部长表示：“税制支持对不缴纳所得税的人来说就像是画饼”，并透露计划预算处正在考虑在明年的预算中反映比现有生育税额减免更多的支持。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国政府计划将资本利得税的长期持有特别减免从“单纯持有”转向“实际居住”。此举旨在限制投机需求并鼓励房源流通，但政策的有效性受到质疑。政府和执政党正在考虑取消现行的持有期减免（最高40%），仅承认居住期减免，以回应对高价房持有者减免过多的批评。金用范总统府政策室长表示，需重新评估持有和居住期各40%的减免是否适合以实际居住为主的市场重组。根据现行法律，单户家庭持有超过12亿韩元的房产，若持有或居住超过10年，可享受最高80%的税收减免。若新方案实施，非居住一套房者的税负将大幅增加。然而，行政执行中存在实际困难。现行法律列举了“不可避免的原因”，但实际情况更为复杂，难以区分投机者和因工作或学区问题而分开的家庭。国税厅虽利用水电费和信用卡记录，但难以完全识别“部分居住”或“部分租赁”等变通情况。专家警告，过度监管可能限制实际需求者的居住流动，并加速租赁市场的月租化。李昌武教授指出，居住与否难以一概而论，长期持有不应被视为投机行为。加强对非居住一套房的征税可能增加社会成本，降低市区内租赁住房比例。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

青瓦台政策室长金容范4日表示，政府没有计划取消长期持有特别减免。他在记者会上回应进步党议员尹钟五的提案时称，政府正在考虑减免政策，但并未决定取消。金容范指出，居住和持有同等适用40%减免是否合理需要进一步讨论。他强调，政府将尽力保护一套房持有者的权益。长期持有特别减免是对持有三年以上的房地产出售所得进行减税。例如，持有并居住十年以上的房产可享受80%的减免。李在明总统曾表示，应减少非居住持有期的减免，增加居住持有期的减免，以保护一套房持有者。金容范还提到，政府正在研究多种税制改革方案。青瓦台认为，资本利得税中止政策促进了房产供应，并导致高端地区房价下跌。他指出，自1月23日以来，江南三区和龙山区的房产供应增加了46%，价格出现下跌，这对缓解资产不平等具有积极意义。金容范表示，市场上多套房持有者的出售量增加了32%，其中73%的买家是无房者，显示出市场的积极变化。他预测，资本利得税中止政策结束后，市场供应将减少，但由于贷款限制和土地交易许可制度等政策，市场不会重现2021年的情况。关于政府承诺的6万套住房供应计划，他表示将按计划推进。

在即将于6月3日举行的首尔市长选举中，民主党候选人郑元五与国民力量党候选人吴世勋围绕房地产政策展开激烈争论。郑元五于29日宣布了一项以缩短整修项目时间为核心的房地产政策，而吴世勋则批评对手将已实施的政策包装成新承诺。郑元五在首尔城北区一公寓楼顶宣布了他的“稳步开发”房地产政策，强调通过法律修订和自主运营加快重建项目。他的计划包括将容积率优惠区域扩大到准工业区，并提高租赁住房的价格标准。吴世勋则通过其团队批评郑元五的政策，称其为“业余行政”，并指出郑的政策与现有政策重叠。吴的团队强调，现政府已通过政策提高租赁住房价格标准，并扩大容积率优惠区域。吴世勋的团队还批评郑元五对李在明政府的房地产政策保持沉默，呼吁其对首尔的租赁市场问题采取更积极的立场。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

4月24日，李在明总统表示，为保护唯一住房，居住期间的转让税减免是必要的，但仅因长期投资而减免高价住房的转让税并非居住保护政策，而是鼓励投机。他在社交媒体上指出，收入应纳税，房产转让所得税是合理的。李总统强调，减少非居住持有期间的税收减免，同时增加居住持有期间的减免，以更好地保护唯一住房。他批评一些人通过炒作“聪明的一套”来推高房价，并质疑这些投机行为背后的人。此外，他指出，某些反对党提出的限制长期特别减免的法案与政府无关，却被误导为总统提出的法案。此前，他曾反驳称，废除长期特别减免会导致“税收炸弹”的说法是逻辑矛盾和明显的虚假宣传。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统24日指出，“减免未居住房产的资本利得税是鼓励投机的政策，而非住房保护政策。” 对于国会提出的长期持有特别减免限制法案，他表示，“虽然与政府无关，但被伪装成总统提案进行攻击。” 正在越南进行国事访问的李总统当天在社交媒体上发布了一篇文章，标题为“有收入的地方就有税收”，强调对住房转让所得征收资本利得税是合理的。 李总统同意对居住期间的资本利得税减免的必要性，但指出仅因长期投资而减免税收是错误的。 他质疑道：“在全球范围内，尤其是首尔江南地区，谁在推动‘聪明购房’投机并导致房价飙升？对未居住房产的长期投机进行税收减免是否合理？” 他批评反对减少住房长期持有资本利得税减免的舆论，称“投机势力似乎再次活跃”。 李总统强调，“要保护一套住房的居住权，应减少对非居住持有期的减免，增加居住持有期的减免。” 他补充道：“恢复正常，摆脱房地产投机，是国家的最终生存战略。房价稳定后，人们才能安居乐业，结婚生子。” 与此同时，李总统的支持率在一周内反弹至新高，原因是KOSPI指数突破6500点，第一季度经济增长率达到1.7%。 韩国盖洛普在21日至23日对全国1001名18岁以上选民进行的调查显示，李总统的支持率上升1个百分点至67%。 此次调查采用电话调查员采访（CATI）方式进行，95%置信水平下的抽样误差为±3.1个百分点。详细信息请参考中央选举舆论调查审议委员会网站。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

尽管共同民主党否认废除1套房长期持有特别减免（长特公制）的传闻，但政府内部关于全面调整房地产税制的讨论仍在继续。市场关注7月可能公布的税制改革方案是否会涉及长特公制。 22日，政治圈和房地产行业透露，围绕1套房资本利得税长特公制的争论再次升温。民主党政策委员会主席韩正爱在前一天的会议上表示，政府和执政党从未考虑废除1套房长特公制，并重申有必要维持对实际居住者或因不可抗力而非居住状态的1套房持有者的优惠。 争议的起因是李在明总统最近的发言。18日，李总统通过社交媒体表示，长特公制是无论居住与否，只要长期持有就能大幅减少资本利得税的制度，反驳了反对党的“税收炸弹”论调。政治圈部分人士因此提出可能全面改革长特公制。 民主党解释称，总统发言的意图在于检查制度的公平性，而非废除。质疑是否应对无居住目的而长期持有高价房产者给予与实际需求者相同的税收优惠。 另一方面，国民力量党将其解读为加强税制的信号。首尔市长吴世勋认为，考虑到首尔房价中位数，若长特公制取消，许多市民的居住迁移负担可能增加，资本利得税负担加重可能导致“房源锁定”现象加剧。 长特公制是为1套房持有者在出售长期持有和居住的房产时，减免部分资本利得税以降低税负的制度。目前，结合持有和居住时间，最高可减免80%。该制度旨在保护长期持有的实际需求者，并缓解过重的税负。 该制度于1980年代末在资本利得税加强过程中引入，背景是长期持有房产若按短期投资标准征税，税负可能急剧增加，以及需减少因税负而不出售房产的现象。文在寅政府时期，实际居住条件被强化，成为比单纯持有更重要的标准。 尽管政治圈有官方立场，政府内部的质疑仍在继续。国土交通部长金润德上月在电台采访中提到，需改革包括超高价和非居住1套房持有者在内的持有税，并可能调整长特公制。总统府政策室长金容范也提到，高价1套房与普通1套房享受相同减免率的公平性问题。 市场认为，改革幅度将决定影响大小。若仅限于高价房非居住者的部分调整，影响可能有限。但若扩大适用范围或大幅降低减免率，交易市场、持有策略和出售时机判断将不可避免地发生广泛变化。 尤其在首都圈房价大幅上涨的情况下，长特公制对退休群体和长期持有1套房者是敏感因素。即便是出于实际居住目的的持有者，若资本利得规模增大，税负可能超出预期。反之，政府需考虑对已充分享受资产价格上涨利益的高价房持有者给予过多优惠的批评。 最终争论在于保护实际需求者与税收公平之间的平衡。需判断在维持保护实际居住1套房持有者原则的同时，是否应对超高价和非居住持有者给予相同优惠。 政府尚未公布具体改革方案。但以企划财政部为中心，正在审查包括持有税和资本利得税在内的税制改进，7月的税制改革方案将成为李在明政府房地产税制方向的首个试金石。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。