韩国总统李在明2日表示，应打破增长机会和发展成果集中于特定地区、阶层及少数企业的“少数人增长”模式，转向所有地区和全体国民都能公平分享增长机会与成果的“全民共享增长”模式。 李在明当天在国会发表明年度预算案施政演说时强调，为克服不平等和两极分化加剧的“K字形增长”结构局限，应摒弃“增长与分配”的传统二分法争论，采用新的增长模式。 李在明首先指出，韩国经济正持续呈现明显的“V字形”复苏态势。他表示，到明年，韩国将偿还亚洲金融危机期间投入的全部公共资金，时隔30年彻底完成国际货币基金组织（IMF）金融危机的善后工作。他称，这是国会、全体国民、企业界和劳动者在复杂危机中积极合作、共同努力取得的宝贵成果，并向各方表示感谢。 他同时强调，尽管取得上述成果，社会不平等和两极分化问题依然突出，必须加大力度解决发展失衡问题。李在明提到，政府正在推进就业、普惠金融和住房稳定三大民生项目，这些措施是缓解两极分化的第一步。 他表示，政府提出的“三大超级项目”和“七大种子计划”，也将在三大民生项目的基础上发挥更大作用。谈及明年度预算案，李在明将其定义为旨在建设具有不可替代竞争力的韩国、推动国家迈向领先国家行列的“抢占未来先机预算”，同时也是将国家增长转化为国民增长的“增长成果扩散预算”。 在财政支出规模方面，李在明介绍，明年政府总支出将达820.9万亿韩元（约合人民币4万亿元），较今年增长12.8%，不仅创下历年最高增幅，也将成为韩国史上规模最大的财政投资。他表示，政府坚持大胆投资但杜绝低效浪费、优先选择财政支出而非税收优惠，以及为促进国家均衡发展而优先支持地方的原则。 2日，在国会，韩国总统李在明发表施政演说。【图片提供 韩联社】

李在明总统于2日在国会进行2027年度预算案施政演说。 李在明总统在国会发表2027年度预算案施政演说时表示：“我们必须摆脱‘增长与分配’的旧二元论，提出符合新时代和新情况的新增长公式。” 李总统强调，必须克服“K字型增长”的局限性，让所有地区和国民平等享有增长的机会和成果。 他指出：“关键在于执行和速度”，并请求国会协助在法定期限内处理预算案及附属法案。 以下是李总统2027年度预算案施政演说的全文。 更大的增长，更温暖的民生，更强大的韩国‘2027国民预算’ 尊敬的国民们，尊敬的国会议长和国会议员们， 今天我来到这里，向大家说明2027年预算案的编制原因及其主要内容，并请求国会的积极合作。 自国民主权政府成立至今，已经整整1年5个月。 在过去的1年5个月中，我们政府不懈努力，恢复韩国的经济和民生，为再度腾飞奠定基础。 因为扭转我们经济快速下滑的趋势，稳定艰难的民生，改善国民生活，是最紧迫和重要的任务。 在此期间，我们政府通过两次追加预算和扩张性本预算，强化了财政的积极作用，保护了我们的经济和民生免受中东战争冲击。 结果，我们经济实现了明显的V型复苏。 预计潜在增长率将在40多年后连续两年反弹，今年上半年增长率达到3.8%，得益于半导体等主力产业的表现，年出口1万亿美元的目标已进入可实现范围。 人均国民总收入也超过4万美元，预计将成为全球第六个进入‘5040俱乐部’的5000万人以上国家。 1998年金融危机时投入的公共资金预计明年将全部偿还，从2003年起，经过25年偿还97万2千亿韩元，韩国将完美毕业于30年前的IMF危机。 在国内外复杂的危机中，国会积极合作，为国家利益和民生作出贡献，所有在各自岗位上努力的国民、企业家和劳动者共同取得了这一宝贵成果。 在此，我向所有信任政府并团结一致的人们表示深深的感谢。 然而，尽管取得了这些成果，我们社会仍然笼罩在不平等和两极分化的阴影之下。 青年人面临的首次就业门槛依然很高，小商户的困境加深，地方经济的复苏也非常缓慢。 虽然国家经济有所好转，但国民的生活依然艰难，国民迫切呼吁：“我的生活没有改善，增长有什么意义？”我们必须对此做出回应。 要克服不平等和两极分化加剧的“K字型增长”局限性，我们必须摆脱“增长与分配”的旧二元论，提出符合新时代和新情况的新增长公式。 我们必须实现“全民的增长”，让所有地区和所有国民平等享有增长的机会和成果，而不是让特定地区、阶层和少数企业集中享有增长的机会。 我们要建设一个不仅是首尔和首都圈富裕的国家，而是地方和地区也能共同富裕的国家，确保每个人都能获得增长的机会和成果，创造一个公正的国家。 政府推动的“三大核心社会政策”即“三大民生项目”，将成为具体化的第一步。 持续推进的重大民生就业、民生金融和住房稳定政策，将超越社会安全网，旨在建立没有死角的厚实社会安全垫，稳固可持续增长的基础。 “三大巨型项目”和“七大种子项目”将在“三大民生项目”的基础上取得更大效果。希望国会也能共同思考。 尊敬的国民们，以及国会议长和国会议员们， 如今的韩国不再是追赶发达国家的韩国。韩国正受到全世界的瞩目，我们的经济正在跨越量的增长阶段，进入新的层次。 韩国的国政和预算也应与之相匹配。 我们共同取得的辉煌成就，必须让全体国民感到自豪和骄傲。 国民主权政府制定的2027年预算案，是旨在使不可替代的韩国成为引领国家的未来预算，也是将国家增长转化为国民增长的增长扩散预算。 在国家地位显著提高、经济实力迅速增长的基础上，集中投资未来增长动力和缩小差距，稳固大跃进的基础，让每个人都能平等享有增长的机会和成果。 新设的未来应对基金将成为支撑潜在增长率反弹的战略投资平台，以及应对不断增加的税收波动的创新财政稳定机制。 通过国民努力获得的额外税收，将集中投资于青年、未来增长动力、地方、教育和人才这四个支柱，既缓解我们社会的深层次差距，又为增长发展奠定坚实基础。 多余资金将在税收不足时用于增强财政能力，以防止在财政作用最为迫切的经济衰退期不得不削减支出，减少国债新发行，帮助市场稳定。 明年的预算案围绕三个重要原则进行编制。 第一，勇于投资，但不浪费于低效；第二，优先考虑财政支出而非税收支出；第三，为实现国家均衡发展，优待地方。 根据这一原则，所有财政支出项目将从零基础重新审查，包括废除2100多个现有项目，实施6476个项目，总额107万2千亿韩元的强有力支出结构调整。 对于低收入群体未能受益的婚姻和生育税收减免等17项税收支出，总额1万9千亿韩元，将转为财政支持，以便更多国民获得更多支持。 为了实现国土均衡发展和防止地方消失，针对远离首都圈的地方，地方优待项目也大幅增加到61个。 2027年总支出将比今年增加12.8%，达到820万9千亿韩元，创下历史最高增幅和历史最大规模的财政投资。 我们扩大财政规模，以提升国民应享有的生活水平和国家的未来能力，符合我们所取得的经济成就。 财政基础体力也将进一步增强。 GDP占比的管理财政赤字，今年为-3.9%，明年将改善至-0.1%，为20年来最好水平。 因此，GDP占比的国家债务比率也将从51.6%降低至48.3%。虽然会发行国债，但大部分将用于偿还现有国债，因此国债的净增加几乎为零。 如果有意见，请提出，我会继续发言。请继续听我说。现在正在讨论中，频繁打断我。希望能听到特别的意见，现在我可以继续吗？ IMF、OECD等国际机构和主要信用评级机构也对财政赤字改善和未来应对基金的作用给予了高度评价。 在主要发达国家对财政可持续性担忧加剧的背景下，韩国的财政运作获得了深厚的信任。 接下来，我将具体说明明年预算案的主要内容。 首先，为了缩小社会差距，民生支持将显著增强，特别是针对弱势群体、地区和世代的支持。 特别是，从明年开始，主要社会保障福利的申请方式将由主动申请改为自动申请，符合资格的人将无需申请即可自动获得福利。 此外，60多个福利项目的对象选择及生活补助金额的标准中位数将创历史最高，提升6.7%，使更多人能够获得更多的福利。 生活、医疗、教育、住房等基本生活保障的四大补助将大幅增加，四口之家标准的生活补助将提高至每月221万8千元。 基础养老金将为低收入老年人额外提供每月最多3万韩元的支持，因此低收入夫妇的减免比例将减半，领取金额将从56万韩元提高至最多68万4千元。 为了支持老年人的收入和社会活动，老年就业岗位将增加至118万个，增加约3万个。 取消对重度残疾人抚养义务人的标准，残疾人养老金的受益人数将从35万扩大至61万。 为了确保没有人因生活困难而挨饿，全国所有市、县、区将设立“随便梦中心”，让需要帮助的人能够获得基本的食品和食材，并对出现危机迹象的家庭，优先发放30万韩元的紧急生活支持，无需特别审查。 对小商户和自营业者的支持也将大幅增强。 针对受新冠疫情影响的小商户，将提供5万4千亿韩元规模的长期逾期债务特别调整所需的5000亿韩元支持。 未能加入就业保险的自营业者和自由职业者，将获得150万韩元的育儿津贴。 将发行25600亿韩元的地方爱心商品券和4500亿韩元的温暖商品券，以进一步巩固小商户和自营业者的销售基础。 为了让青年人能够尽情挑战并稳定成长，青年预算将比今年增加53.5%，达到43300亿韩元，全面支持其生命周期。 将为6万名大学生提供毕业前的首次实习机会，扩大工作经验、培训和求职支持的对象，从56万人扩大至72万人。 从出生到18岁，父母和政府共同储蓄每年200万韩元的新设“我孩子自立基金”，将确保所有青年都有机会储蓄大额资金，青年未来储蓄计划将降低门槛，19岁至34岁的青年均可无条件加入。 将增加106000套青年公共租赁住房，并为中产阶级提供2万套宽敞的公共租赁住房，以帮助保障住房稳定。 将新设支持婚姻、生育和育儿的三种套餐，向新婚夫妇发放100万韩元的婚姻支持金，生育时发放最多2000万韩元的孩子支持金。 合并儿童津贴和父母津贴的儿童基本津贴，将向12岁以下儿童每月发放基本20万韩元，优待地区为30万韩元。 对于0至1岁儿童，如果不将其送入托儿所而在家直接照顾，将每月额外发放30万韩元。 为了超越首都圈的单极体制，扩大地方在国家运营和增长发展中的机会。 将在国土大转型和地方主导增长方面投资超过今年两倍的33万亿韩元。 将行政中心转移至地方，强化教育、医疗、福利等居住条件。 将从明年起逐步将44个首都圈中央行政机构迁至世宗，并在年内确定首都圈公共机构的地方迁移计划，明年开始实施。 当核心企业在地方进行大规模投资时，将新设成长引擎特别补助金，支持其设备投资额的最大50%。 将设立地方未来增长支持金，规模为3万5千亿韩元，以支持地方政府的自主增长战略。 将全额支持30所地方国立大学的学费，并新设地方必要医疗特别账户。 地方政府将主导解决医疗空白，重点培养国立大学医院。 将把基本收入的农渔村地区扩大至35个县，并开启3万亿韩元的公益直接支付时代。 其次，将扩大对韩国未来的投资。 为了提升我们经济的基础体力，将大胆投资于人工智能和未来增长动力。 将对“三大巨型项目”——半导体、物理AI、AI数据中心和人工智能投资，投入近两倍于今年的21300亿韩元。 通过设立半导体产业竞争力增强特别账户，建立稳定的投资基础，并将投资20万亿韩元用于首都圈半导体工厂的早期投产和西南地区集群建设等生产基础的扩充。 在制造、智能工厂、国防等民间和公共8大核心领域的物理AI现场验证中，将投资5000亿韩元，并大胆投资于将熟练工人的经验和诀窍应用于AI的制造隐性知识利用AI解决方案。 将在电力、用水、工业园区基础设施上提前投资21万亿韩元，以确保企业不会因基础设施不足而错失投资时机。 以确保国家战略资产独立AI模型的全球顶级性能为目标，集中支持前沿AI开发项目，投资4万7千亿韩元。 将启动公共AI代理等“全民AI”项目，帮助国民了解所需的公共服务并协助申请。 将培育继半导体之后的下一代增长引擎，向未来增长主导的NEXT十大战略技术领域分配13万8千亿韩元，以保持超强竞争力。 围绕七大种子等未来领先技术，增加4万亿韩元的研发投资，研发预算将达到历史最高的39万5千亿韩元。 还将加速能源转型。 在扩展可再生能源方面，如阳光收入村，将投资2万8千亿韩元，并将电动车补贴的支持对象扩大至历史最高的43万辆。 尊敬的金九先生曾梦想的文化强国跃升，将投资11万6千亿韩元。 将帮助基础艺术工作者稳定创作，提高内容产业的全球竞争力，并支持五大巨型旅游区的建设。 我们也将坚定地培养未来增长的人才。 将培养2000名半导体设计和地方半导体产业的专业人才，并扩大从学生到求职者和在职者的生命周期AI教育。 第三，将加强保护国民生命安全和建设和平韩国的投资。 明年的国防预算将增加8.2%，达到73万3千亿韩元。 为确保坚实的自力防卫，将毫不松懈地确保包括提前收回战时作战指挥权所需的力量在内的核潜艇和KF-21等强大核心力量，并建立基于AI、机器人和无人机的有无机复合体系，迅速转型为智能精锐军队。 将把军队初级干部的薪资提高至每月300万韩元，并提高退伍军人补偿金和参战荣誉津贴，以回报退伍军人们的奉献。 我们必须建设一个国民切实感受到的安全社会。 将支持防洪基础设施的整治等防洪预防措施，并在任期内目标实现水质改善，达到零水华。 将新设针对火灾和爆炸易发场所的特定支持和先行保障工伤保险金制度，致力于建设安全健康的工作场所。 将加强对自杀高风险群体的全周期管理与支持，从预防到日常恢复。 为了建立不受供应链危机影响的经济安全体系，将新设规模为1万4千亿韩元的资源安全基金，增加2000万桶的石油储备设施，并加强核心矿物的获取和海外供应链投资。 同时，将继续加强实用的国家利益外交和海外公民保护。 尊敬的国民们，国会议长和国会议员们， 在过去的1年5个月中，我们努力将全国普遍存在的非正常现象正常化，克服了无数挑战，但我们面前仍然有无数的任务和挑战在等待着我们。 瞬息万变的世界局势和全球经济环境不断增加不确定性，而我们内部的不平等和两极分化则威胁着我们社会的未来。 是被高涨的巨浪冲击而最终搁浅，还是跨越波浪将危机转化为机遇，前进的选择和应对完全取决于我们。 为了国家的未来和国民的生活，政府与国会、朝野必须齐心协力。 在外部激烈的国家竞争中，我们必须齐心应对以确保国家利益，在内部则要通过缩小差距和确保增长动力来改善国民生活，展现智慧。 关键在于执行和速度。 希望明年的预算案和附属法案能够在法定期限12月2日之前得到确认，恳请国会的积极合作。 政府将在审议过程中，开放心态倾听朝野提出的意见，并积极反映更好的方案。 相信在无数逆境中将危机转化为机遇，创造新历史的伟大韩国人民，我们将与国会积极沟通，共同开创新的韩国未来。 建设一个人人共同成长的国家，今天比明天更有希望的国家，和平安全的国家，希望大家共同携手，坚定前行。 谢谢。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

11月1日在广东省广州市举行的韩中创新企业路演上，KIC中国中心主任金钟文发言。 我国物理AI产业领域的企业在中国广东省寻求当地市场的进入和投资机会。 韩国科学技术信息通信部下属机构全球创新中心（KIC中国）于11月1日在广东省广州市参加了“粤港澳大湾区科学论坛（GSF）”，并与韩国企业共同举办了“韩中创新企业路演K-演示日”。粤港澳大湾区科学论坛是由中国科学技术部和广东省人民政府共同主办的国家级国际科技活动。 韩中创新企业路演由KIC中国、广东省科学技术管理研究会和广东省机器人协会共同举办。此外，科学技术信息通信部、驻中国大使馆、韩国研究基金会、广东省科学技术厅和广东省科学院等机构也参与了赞助。 此次活动有8家韩国物理AI领域的创新企业参会，参与企业包括RealWorld、Eflow、AI Works、Ludens Partners、Sweet K、Robotis、Zeiss Works和Arsenal等。此外，还有中国的机器人和AI企业参与。活动共吸引了约200人参加。 KIC中国中心主任金钟文表示：“韩国在机器人基础模型、智能机器人和机器人用执行器等核心部件产业中具备技术竞争力，韩中两国在物理AI领域的互补合作潜力非常大。”他还指出：“此次活动旨在加强两国企业间的技术交流、商业化和实证合作。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

LG CNS社长现信均（左二）与印尼信纳马斯集团主席Franky O. Widjaja（左三）及韩国投资真实资产运营、SM+控股管理层在印尼雅加达AI数据中心落成仪式上合影。 LG CNS作为国内企业首家在海外客户处建立人工智能（AI）数据中心，日前在印尼雅加达完成了30MW级超大规模AI数据中心的建设，并在完工前锁定了30MW的需求，证明了其在海外市场的设计、建设和运营（DBO）能力。 此次项目是由印尼信纳马斯集团与韩国投资真实资产运营合资成立的KMG公司发起的AI数据中心建设项目。 LG CNS为确保数据中心能够稳定支持基于下一代图形处理器（GPU）的高性能计算，进行了专门设计和建设。考虑到高发热AI服务器的特性，采用了空气冷却与液体冷却相结合的混合冷却结构。 数据中心还建立了能够应对每个机架300kW以上高密度电力环境的电力系统，这一水平是一般数据中心机架电力消耗的约60倍。该设计确保了高性能AI基础设施中多个GPU的稳定供电。 数据中心应用了LG集团旗下公司的技术，整合了“元LG”综合解决方案，结合了LG CNS的DBO能力、LG电子的空调系统和LG能源解决方案的电池等核心技术，提供了电力、冷却和能源基础设施的综合服务。 LG CNS目前正在进行后续阶段的建设设计，完成后将把总供电能力扩展至400MW，计划将其打造为印尼代表性的超大规模AI数据中心。 LG CNS计划以印尼项目为基础，扩展在亚太地区的AI数据中心业务，主要目标包括马来西亚、泰国、越南、菲律宾和日本等国。该公司战略是根据全球AI基础设施需求的增长，增强从数据中心设计、建设到运营的整体业务竞争力。 LG CNS社长现信均表示：“印尼AI数据中心的建设完成，标志着LG CNS将国内积累的数据中心能力提供给海外客户，并在全球市场上证明了我们的业务竞争力。这将成为我们在亚太地区及全球市场扩展AI数据中心和AI工厂业务的跳板。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。