21日，在日本东京，韩国外交部长官赵兑烈（左排左二）和中共中央政治局委员、外交部长王毅（右排右二）举行会谈，图为会谈现场。【图片提供 韩联社】 美国总统特朗普开启第二任期后全方位加大对华施压力度之际，中国通过加强与周边国家友好关系等灵活外交战略谋求破局。在此背景下，中国对韩国释放一系列友好信号，一度难以进入中国市场的韩国产品、服务重新面临新机遇，业绩呼吁应制定应对战略。 韩国贸易协会国际贸易通商研究院23日发布《“限韩令”解除与应对战略》报告称，2018年因中方采取一系列反制韩国部署萨德反导系统的措施，导致韩国对华文化内容、旅游服务及消费品出口遭受重创。虽然中方虽未正式承认“限韩令”的存在，但叫停中国赴韩团体旅游，韩国文化内容对华出口受限。 据韩国旅游发展局统计，中国游客占韩国全体外籍游客比重从2016年的94%下降至2017年的68.4%，2022年继续下降至54%，韩国影视产业对华出口规模从2016年的9400万美元“腰斩”至2022年的5400万美元。 曾在中国风光无限的韩国化妆品在华销售额增速从“限韩令”前3年（2014年至2016年）的18.6%暴跌至“限韩令”后（2017年至2019年）的3.9%。 但特朗普开启第二任期后加大对华施压，中国开始采取灵活的外交战略。中国国务院上月发布《2025年稳外资行动方案》，着力改善优化外商投资环境。 报告称，由于“限韩令”本身不属于官方禁令，解除方式更可能以扩大民间交流形式推进。去年11月，中方首次对韩国公民实施免签入境政策，韩中文化部长官会谈上，就扩大文化艺术、内容旅游等领域的合作方案进行讨论。 上月，韩国国会议长禹元植访华与中国国家主席习近平举行会谈，再次就文化交流的重要性达成共识。本月初，奉俊昊导演的作品《编号17》获准在华上映，将“限韩令”解除的期待推向高潮。 报告预测，“限韩令”解除将大大降低韩国文化内容进军中国市场的门槛，对华出口或迎爆发式增长。韩国内容振兴院统计显示，以2023年数据为准，中国文化内容市场规模为328亿美元，仅次于美国（912亿美元）居全球第二位，达到韩国（41亿美元）的8倍。预计2023年至2028年中国文化内容市场年均增速将达到9.1%，远超美国（4.9%）和韩国（3.5%）。 若中国市场重新开放，预计面向中国在线视频平台（OTT）的版权销售将大幅增长，韩中合拍内容制作等此前成功案例有望重现。K-POP有望进一步扩大在华影响力，韩国游戏在华发行机会预计将显著增加。 在旅游领域被视为免税店“金主”的中国游客访韩人数回升，将助推免税行业业绩改善，化妆品等消费产品增长也将对经济复苏产生积极效果。 韩国贸易协会建议，为积极应对“限韩令”解除带来的机遇，韩国企业有必要结合中国最新消费趋势，开发产品服务。重点潜力领域包括影视剧领域的短视频内容；K-POP领域运用虚拟现实（VR）、人工智能（AI）等沉浸式演出；游戏领域的角色周边产品及网漫；旅游领域的高端定制游产品等。 国际贸易通商研究院新贸易战略室首席研究院朴素英（音）称，面向中国采购商实施的问卷调查显示，品质仍是韩国产品最具竞争力的要素。当前亟需重塑“限韩令”期间有所下降的韩国品牌形象，持续提高产品服务质量。

实际存在了8年的所谓“限韩令”有望于近期松绑的消息传开后，在这一积极背景下，3月韩国将展开一系列对华外交活动，韩中关系的良好势头有望迎来“暖春”。 中方亚太经济合作组织（AEPC）领导人非正式会议筹备机构中国亚太经济合作中心将于下月向韩国派遣文化代表团，亚太经济合作中心主任由副总理级别官员担任。 中方派遣文化代表团访韩释放“限韩令”解除的明确信号，部分意见预测“限韩令”有望在5月左右完全松绑。 2017年，因韩国部署萨德反导系统，中方采取一系列反制措施。虽然中方始终否认“限韩令”的存在，但以当年为起点，韩流文化内容在中国传播广泛受限是不争的事实。 韩国和中国分别为今明两年APEC会议的主办国，为保证会议顺利成功召开，中方近来向韩方释放一系列善意。 本月初，韩国国会议长禹元植受邀出席哈尔滨亚冬会时，与中国国家主席习近平举行会谈。习近平在会谈中强调了维持中韩双方应该共同努力，巩固发展中韩战略合作伙伴关系稳定发展，并表示国家主席出席APEC会议为惯例，今年11月访韩的可能性进一步提高。 据悉，韩中日三国外长有望于下月22日在东京举行会议，三国外长会议被视为三国领导人会议的前哨战。自2008年启动这一机制以来，韩中日三国领导人会议依次由三国轮流担任主席国，今年的主席国为日本。 韩中日外长会议若如期举行，按照惯例还将举行双边外长会议。韩国外长赵兑烈和中共中央政治局委员、外交部长王毅预计将就习近平主席访韩，扩大两国文化交流等展开磋商。 外交界还有意见预测，王毅或在韩中日三国外长会议前后对韩国进行访问。国家安保战略研究院首席研究员梁甲龙（音）称，虽然目前尚未就王毅访韩有准确消息，但从习近平主席此次与禹元植的会谈来看，双方就稳定管理韩中关系达成高度共识。 1月7日，在中国黑龙江省哈尔滨太阳岛宾馆，韩国国会议长禹元植（左）拜会中国国家主席习近平。【图片提供 韩联社】

20日，韩国外交部就有关中方即将解除“限韩令”的观测表示，将积极努力推动两国文化内容交流更加活跃。 外交部负责人当天在会见记者时作出上述表态，他表示，政府多次向中方强调两国文娱领域交流的重要性，并提出有必要扩大交流。 因韩国部署萨德反导系统，中方自2016年左右开始采取一系列反制措施，包括限制韩国音乐、影视剧等在中国流通，被称为“限韩令”。中国国家主席习近平有望来韩出席今年10月在庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人会议，韩国各界对中方借此解除“限韩令”期待感高涨。 韩国免税店中的外国游客。【图片提供 韩联社】

韩国外交部长官赵兑烈于21日启程前往日本东京，出席第11次韩中日外长会议。本次会议计划于22日举行，届时赵兑烈将与日本外务大臣岩屋毅以及中国中共中央政治局委员、外交部长王毅共同讨论三国合作与地区安全等议题。 预计会议将涵盖防灾、环境保护、核能安全、网络安全、海洋政策及文化交流等传统议题。此外，三国可能就未来韩中日领导人会议的筹备工作展开磋商。本次会议还可能涉及国际政局动态，特别是针对美国总统特朗普再次执政的背景下，三国各自对美外交策略的调整。 此外，赵兑烈将在会议期间分别与中日外长举行双边会谈。在韩中外长会谈中，双方将探讨中国国家主席习近平可能于11月亚太经济合作组织（APEC）峰会期间访问韩国的相关安排，并就“限韩令”政策交换意见。 在韩日外长会谈方面，双方预计将围绕韩日建交60周年的纪念活动展开讨论，并就去年“佐渡矿山韩籍劳工受害者追悼仪式”引发的争议进行沟通，以确保今年相关纪念活动的顺利进行。 21日上午，在金浦国际机场，韩国外交部长官赵兑烈启程前往日本，参加第11次韩中日外长会议。【图片来源 韩联社】