近期,受国际能源供应冲击影响,全球能源价格持续剧烈波动。在此背景下,韩国着力摆脱以化石能源为主的传统能源结构,全面推进以可再生能源为核心的能源转型。
韩国气候能源环境部长官金星焕在本月6日举行的国务会议上汇报了《国民主权政府能源大转型推进方案》。该方案明确提出三大政策方向,即扩大可再生能源、培育绿色制造业、推动能源转型与区域均衡发展,并配套制定10项重点任务。
根据规划,政府将大力发展太阳能与风能发电,力争到2030年将可再生能源装机规模扩大至100吉瓦。去年,可再生能源在韩国全国总发电量中的占比为11.4%。政府计划到2030年将这一比例提升至20%以上,以降低对进口能源的高度依赖,并满足高端产业发展带来的持续增长的电力需求。
传统能源方面,政府将逐步压减煤电规模。目前在运的60座燃煤电站计划于2040年前陆续关停。其中仍有剩余使用寿命的21座电站,将研究作为能源安全备用电源予以保留。同时,政府还计划制定法律,减轻相关地区受到的经济冲击,并积极培育替代产业。
热能领域也将首次纳入国家统一管理。政府提出,逐步摆脱以城市燃气为主的传统供热体系,转向以空气热能、水热等为基础的可再生热能技术,并推进《热能管理法》立法工作。
电力系统方面,政府将推动由传统集中式结构向分布式、双向互动体系转型,扩大“能源自给型分布式特区”建设,推动能源在区域内实现生产、储存与消费的全链条闭环。此外,还将通过增配储能系统(ESS)及抽水蓄能等调节资源提升电力系统灵活性,并借助海底输电网络等手段缓解区域间电力供需不均衡问题。
电价机制方面,政府将深化电价体系改革,引入反映地区电力自给水平及输电成本差异的分区电价制度,同时分阶段推行分时电价;并对可再生能源市场机制加以调整,以推动降低发电成本。上述制度预计自4月起逐步落地实施。
在全民参与层面,政府计划在全国范围内建设“阳光及风能收益共享村”,吸引约1000万人参与能源生产并共享收益。
企业层面的节能减排行动也在同步推进。韩国气候能源环境部7日表示,石油化工、炼油、水泥等高耗能行业已有50家企业提交能源削减计划,拟在去年393万吨油当量(toe)的基础上削减约3.3%,即减少13万吨油当量。按国家单位电力排放系数测算,上述减量约相当于610吉瓦时(GWh)的电力规模,接近一座核电站一个月的发电量。
此前,政府已要求占全国能源消费总量91.4%的5156家高耗能企业制定节能方案,并明确表示,对如期完成节能目标的企业,将在“节能设施融资项目”等方面给予政策优惠支持。
金星焕表示:“我们将加快推进能源转型计划,确保韩国能够有效抵御当前中东冲突等外部冲击带来的风险。”



