第九届全国同时地方选举已经结束。现在，各地地方政府面临着将选举过程中提出的众多承诺转化为现实政策的时刻。在未来四年中，文化与旅游领域的承诺尤需冷静审视。新一届地方政府首先要做的，就是摒弃每次选举时重复的以开发为中心的复制型旅游承诺，建立明确的区域与基础地方自治体之间的角色分工与合作机制。
旅游不再是附属政策领域。在人口减少和地方消亡危机的背景下，旅游已成为振兴地方经济和创造就业的关键产业。然而，每到选举时，全国各地类似的旅游承诺却层出不穷。各大城市和地方政府纷纷推出各自的地标和旅游设施，展开竞争，导致地方特色消失，只有项目规模不断扩大，形成恶性循环。
地方政府应当摆脱单一旅游景点的竞争，专注于建立区域间的旅游带和连接交通基础设施。扩大游客的移动线路，延长停留时间，才是提升地方旅游竞争力的起点。基于人工智能的旅游服务和数字平台的建设也是地方政府应承担的责任。各基础地方政府因财政状况不同，各自开发应用程序和平台，可能导致重复投资和预算浪费。地方政府应建立共同的基础设施和数据基础，基础地方政府在此基础上丰富地方内容，这样的结构更符合常识。
基础地方政府则应承担相反的角色。应专注于挖掘地方独特的魅力，而非大规模的开发项目。然而，现实情况如何呢？山有缆车，河和海有摇摆桥的承诺遍布全国。虽然竞争性推动的大型设施在开业初期可能吸引关注，但随着时间推移，维护管理的负担往往随之而来。
从常识的角度来看，面对全国各地相似的摇摆桥和观景台，游客为何要特意前往遥远的地方消费呢？游客所追求的不是设施，而是体验。是那些只能在当地遇到的故事、文化、美食和人。
在地方消亡危机中，地区需要的不是简单的访客，而是能够停留并消费的生活人口。实现这一目标的动力并非庞大的混凝土结构，而是融入地方历史、传统、文化和生态的本地内容。基础地方政府应摆脱开发承诺的竞争，集中行政力量挖掘地方的隐性资产，创造差异化的旅游内容。
在政府推动的旅游振兴法修订等放宽监管的背景下，地方政府面临的任务绝非轻松。需要果断整合地方节庆，重组投入数亿、数百亿的展示性项目，做出果敢的决策。
选举已经结束，现在是冷酷的行政时刻。为了获得选票而提出的承诺，不能一味推行，这并不是负责任的政治。地方政府应明确分工，区域负责连接与协调，基础地方政府负责内容与现场。应停止表面设施的竞争和重复投资，专注于提升地方的竞争力。地方旅游的未来不在于建造更大的建筑，而在于连接不同地区的优势，挖掘地方独特的故事。期待新一届地方政府能够以基本原则和常识为基础，制定可持续发展的旅游政策，为地区的持续增长奠定基础。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
