房地产市场难以理解,购房更是困难
李在明总统在就职一周年的记者会上谈及了多项房地产相关议题。总统的发言不仅包括准备好的发言稿,还涉及即兴问答,反映了政府的实际运作感受。
此次记者会上提到了租赁市场的困境、多套房者、税收、金融、供应等主要问题。虽然发言内容多样,但整体方向相对明确。
从总统的发言中,可以自然推测未来的税制改革、金融监管和供应政策的方向。
政府对租赁市场的看法
最具争议的部分是对租赁市场的看法。李总统解释了最近租赁房源不足和租金上涨的原因,认为多套房者的房源进入市场,而无房者购买这些房源,导致租赁房源减少。他将此视为“正常化过程”,并认为租金并未大幅上涨。
这一发言超越了简单的市场诊断,表明政府将租赁房源减少视为住房结构变化的过程,而非政策失败。多套房者出租的房屋转为无房者自住,租赁房源自然减少。然而,从政府的角度来看,这可以解读为无房者购房的增加。总统将租赁市场称为“韩国特有的一种私募金融”,也是同样的意思。
问题在于体感。对于需要租房的租客来说,租赁房源减少并不是正常化,而是负担。首尔公寓的入驻量减少引发担忧,最近公寓租赁困境也开始蔓延至非公寓市场。最终,下半年的租赁市场不仅仅是价格问题。政府所称的正常化过程是否真正运作,或是否导致租客的居住成本增加,将成为首要考验。
税制调整信号
在税制方面,李总统传达了更明确的信息。他表示,对于投资目的的住房持有,“投资所得为何要减免那么多?”“长期投机为何要减免?”并补充道:“我辛苦工作缴纳的税接近一半。”
这一句话中包含了未来税制改革的方向。政府内部一直在讨论缩减非居住一套房者的长期持有特别减免,以及加强对投资目的住房的税负。此次发言表明,这些讨论不仅仅是想法,而是与政府的理念相符。
关键在于长期持有本身,而非实际居住。为了长期居住而持有的房屋与为了期待价格上涨而持有的房屋不能同等看待。政府希望减少房地产的暴利,降低住房持有的预期收益率,使资金流向更具生产性的领域。7月的税制改革方案因此显得尤为重要。长期持有特别减免是否会被调整,实际居住的要求是否会加强,非居住一套房者的监管范围将是关键关注点。
对多套房持有者的成本增加
李总统对多套房者的看法也很明确。他表示:“拥有多套房没有问题,不会禁止,但要承担相应的负担。”
这并不是要禁止或谴责多套房的持有,而是希望提高持有的成本,让市场自行选择。如果想拥有多套房,就必须承担相应的税收和金融负担。
总统还直接提到了持有税。他指出,我国的持有税普遍较低,持有多套房的负担并不大。关于金融方面,他表示:“要阻止用别人的钱进行房地产投机。”这意味着税收和贷款将一起考虑。实际上,政策的趋势已经朝这个方向发展。多套房者的转让税加征已结束,金融监管机构也在研究非居住一套房者的监管方案。未来,多套房者和非居住一套房者在税收和金融方面都可能面临更大的压力。
然而,效果尚难以确定。政府预计,持有负担加重后,市场房源将增加,实际需求者将获得住房。然而,市场担心税负可能导致交易活跃度下降,转而影响到持有、赠与或租金转嫁。因此,关键在于监管强度本身,而是市场实际反应如何。
供应政策正在整理中
关于供应方面,目前仍处于预告阶段。李总统表示:“供应政策正在整理中,近期将整理并发布。”虽然监管和税收方向相对明确,但供应对策尚未公开。这一发言表明,政府正在准备关于供应领域的单独信息。
政府在去年9·7供应对策中提出,到2030年在首都圈每年平均建设27万套,总计135万套的开工目标。此后,政府还提出了首都圈的额外供应、租赁扩大、城市型生活住宅等非公寓的活跃方案。然而,市场期待的并不是数字,而是在哪个地区、以何种方式、能多快提供住房。
尤其是政府所说的供应可能与市场期待的供应不同。市场期待的是首尔市中心的新建公寓,而政府则将重建、再开发、公共租赁、购买租赁和现有住房引导等都视为供应手段。总统提到要放开绿带建设新城的方式,同时也提到了地方消亡的担忧,这一点值得关注。
即将发布的供应对策的成败也在于此。关键在于如何缩小市场期待的供应与政府设想的供应之间的差距。
李在明总统就职一周年记者会的房地产发言可以总结为四句话。
“租赁减少是正常化过程”,“长期投机为何要减免?”,“多套房者要承担相应的负担”,“供应政策正在整理中”。
未来出台的税制改革方案、金融监管和供应对策大多可能成为这四句话的注脚。总统的回答不容忽视,房地产政策的下一步已经在其中。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


