政府通过在韩国投资公社(KIC)内设立战略投资账户,推动综合性主权财富基金的扩展。计划为半导体、人工智能(AI)数据中心、物理AI等三大超级项目提供所需的长期耐心资本。
政府于14日在青瓦台召开国务会议,由总统李在明主持,报告了2026年下半年经济增长战略的相关内容。
关于主权财富基金的运作方式,最初提到设立独立公司,但最终决定在KIC内设立战略投资账户。利用现有KIC的主权财富基金运作经验和全球网络,迅速增强投资功能。
战略投资账户将作为国内外战略投资的长期耐心资本供给窗口。资金来源包括政府出资、捐款和运作收益等,运作收益仅用于再投资、分红和国库回收,以防止目的外使用。
投资对象主要集中在包括三大超级项目在内的战略产业、金融与基础设施等基础产业,以及与国家竞争力和经济安全相关的海外供应链产业。政府还计划推动与海外主权财富基金的合作投资,以引导国内战略产业的民间和海外资金流入。
政府决定设立机制以防止外汇储备信任度受损。现有KIC的外汇储备委托账户与新设的战略投资账户将严格区分。两者之间将设立所谓的‘防火墙’,确保外汇储备的运作稳定性与战略投资功能互不影响。
财政经济部副部长李亨日表示:“目前KIC的性质偏向储蓄型主权财富基金,但如果增加战略性主权财富基金的功能,就会成为综合性主权财富基金。”他还表示:“但我们会在内部建立防火墙,确保彼此不受影响。”
政府推动主权财富基金改组的背景是为了使半导体的繁荣不止于短期经济周期。在AI转型的背景下,半导体出口和企业业绩改善,政府计划通过大规模投资扩大生产能力和产业生态,以实现潜在增长率的反弹。
在三大超级项目中,半导体领域将推进内存生产能力的扩充和下一代电力半导体的支持。政府计划通过尽早完成首都圈的用人和平泽等地的半导体工厂建设,以及西南地区半导体工厂的建设和先进半导体材料测试平台的建立,保持半导体的超竞争力。
在AI数据中心领域,大规模投资和全球AI中心的建立是核心。政府将支持AI数据中心的建设,并推动与主要国际机构合作,引进AI合作中心。同时,还将制定国家数据基本法等,促进数据经济的活跃。
在物理AI领域,将加强对机器人、自动驾驶、智能制造等七大领先领域的支持。政府计划选拔五个团队开发独立的AI模型,最终集中支持两个精英团队,开发全球顶级的AI模型。
作为战略产业资金供给的另一个支柱,将利用国民成长基金。计划在第三季度推出6000亿韩元规模的国民参与型国民成长基金,并在下半年目标提供超过15万亿韩元的资金支持。
在国民成长基金内,将设立超创新经济基金,加强对传感器、执行器、类人机器人用二次电池等超创新经济领先项目的支持,支持先进技术的商业化、验证和商品化全过程。
研发支持方式也将进行改革。计划从以出资为主的研发转向包括出资方式的投资型研发,建立可回收和再投资的结构。通过此举,提高对先进产业财政支持的持续性和效率。
财政部相关人士表示:“重要的是不让半导体繁荣带来的机遇流失于短期周期,而是通过大规模投资和生产力提升将其转化为实际成果。”他表示:“将通过主权财富基金和国民成长基金等,向战略产业提供所需的长期资金。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


