在政府部门之间以及教育界内部,关于地方教育财政拨款(教育拨款)改革的冲突加剧之际,教育部部长崔敎振发表了看法。崔部长表示,现行的内国税联动制度必须维持,以保障幼儿、小学和中学教育的稳定性,同时针对学龄人口减少所反映的超额资金,提出将其转移至即将设立的‘未来应对基金’以投资高等教育的折中方案。这被解读为对计划预算处全面削减拨款压力的回应,旨在保护教育预算的份额。
崔敎振部长在21日通过自己的社交媒体账户表示:“教育的未来只有在稳定的投资与负责任的改革共同进行时才能得到保障。”他明确了教育部在近期引发争议的地方教育财政拨款改革的官方方向。
崔部长提出的改革方向可总结为三个关键点。首先是“内国税联动制度的绝对维持”。崔部长指出:“在过去几十年中,该制度在经济波动的情况下保护了学生的教育权,是我们教育的重要基础。”他强调:“教育不应受到短期经济状况的影响。”这被解读为对计划预算处主张的内国税联动制(20.79%)全面废除及基于经济增长率的计算方式的反对立场。
其次是对学龄人口减少和经济繁荣带来的“超额税收”这一现实变化的接受。崔部长表示:“我们不能无视学龄人口减少和经济繁荣带来的超额税收这一新现实。”他透露,正在考虑在维持内国税联动体系的同时,部分反映学龄人口减少的超额资金将转移至未来将设立的未来应对基金。这表明他承认人口结构变化的现实是严峻的。
[照片=崔敎振教育部长Facebook截图]
但崔部长强调,这一折中方案的前提是“未来应对基金必须设立‘教育账户’”。他指出,超额税收等所获得的资金必须通过法律保障,确保不流向其他领域的普通预算,而是用于影响韩国未来竞争力的教育领域,如幼儿教育、高等教育、终身教育和人工智能(AI)教育。
这被分析为在抵御财政当局削减教育财政的攻势的同时,试图通过教育拨款的盈余解决高等教育(大学)和幼儿教育整合资金等面临的严重财政困境。教育部的立场是:“在维持幼儿和中小学教育的稳定性的同时,国家教育整体能够共同发展的平衡方案。”
崔部长还要求对地方教育厅和一线学校进行强有力的改革。他意识到外界对“教育厅资金充裕”的批评,呼吁教育界内部进行深刻反思。对此,崔部长表示:“应减少不必要或惯例性的支出,并在学生和教育的未来投资上更加果敢。”他强调:“作为国民宝贵的税收,教育财政也应更加透明和负责任地运用。”
崔敎振部长在21日通过自己的社交媒体账户表示:“教育的未来只有在稳定的投资与负责任的改革共同进行时才能得到保障。”他明确了教育部在近期引发争议的地方教育财政拨款改革的官方方向。
崔部长提出的改革方向可总结为三个关键点。首先是“内国税联动制度的绝对维持”。崔部长指出:“在过去几十年中,该制度在经济波动的情况下保护了学生的教育权,是我们教育的重要基础。”他强调:“教育不应受到短期经济状况的影响。”这被解读为对计划预算处主张的内国税联动制(20.79%)全面废除及基于经济增长率的计算方式的反对立场。
其次是对学龄人口减少和经济繁荣带来的“超额税收”这一现实变化的接受。崔部长表示:“我们不能无视学龄人口减少和经济繁荣带来的超额税收这一新现实。”他透露,正在考虑在维持内国税联动体系的同时,部分反映学龄人口减少的超额资金将转移至未来将设立的未来应对基金。这表明他承认人口结构变化的现实是严峻的。
崔部长还要求对地方教育厅和一线学校进行强有力的改革。他意识到外界对“教育厅资金充裕”的批评,呼吁教育界内部进行深刻反思。对此,崔部长表示:“应减少不必要或惯例性的支出,并在学生和教育的未来投资上更加果敢。”他强调:“作为国民宝贵的税收,教育财政也应更加透明和负责任地运用。”


