如果美国依据《贸易法》第301条重新征收关税,韩国主要产业如石油化工的对美出口将受到重大打击。在原料石脑油供应不稳定的情况下,关税壁垒的增加使得出口受阻的评估不可避免。
根据22日相关部门的消息,由于对强迫劳动商品的进口禁令措施不力,韩国产品预告的关税率为12.5%。这一数字比现行全球关税率(10%)高出2.5个百分点。如果未来被追加指定为过剩生产国,关税率进一步上升的可能性也不能排除。
受到关税上涨直接影响的代表性品类是石油化工产品。韩国主要向美国出口苯、甲苯和混合二甲苯等。实际上,在上半年,苯和甲苯的对美出口额分别同比激增128%和150%,达到了1048.2万美元和1003万美元,表现良好。
然而,在关税即将征收之际,业界的忧虑加深。由于大多数出口品类难以实现差异化,增加的关税成本几乎无法反映在美国的销售价格上。此外,竞争对手台湾可能享受低于韩国的关税率(10%),而美国贸易代表处(USTR)也正式指出韩国的石油化工过剩生产问题,这些都成为了不利因素。
塑料行业同样难以避免关税的冲击。在原料供应不稳定的情况下,上半年各种塑料产品如地垫和薄膜的对美出口额达到了9.7亿美元,表现尚可,但下半年的前景却不明朗。由于中小企业占比较高,而为了规避关税的本地投资能力严重不足,这被认为是最大的脆弱点。
面对美国不断变化的关税政策,家电、电子设备和机械行业也未能放松警惕。美国对包括钢铁和铝在内的产品征收品类关税,但这一政策也在没有一致原则的情况下频繁变化。过去以含量为标准的关税征收方式最近已改为差别方式,标准的频繁变化使得行业的不确定性达到了极点。
如果美国的关税压力成为现实,投资能力不足的中小企业将面临最大的损失。这与通过大规模资金增加本地投资以规避关税的大企业形成鲜明对比。由于高利率使得资金筹集变得困难,中小企业面临着新的风险。
贸易业界一致认为,政府应通过积极的通商外交来尽量减少关税上涨幅度。一位贸易业界人士表示:“美国政府试图利用《贸易法》第301条的调查作为杠杆,将相互关税提高到过去的水平。虽然无法完全规避关税,但迫切需要外交努力,以争取与日本、台湾等主要竞争国相比不处于劣势的条件。”
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