针对将半导体和人工智能(AI)等国家机密转交给外国的行为，修订后的刑法于13日正式实施。此次修法的核心在于将原本针对“敌国”的处罚范围扩大至所有外国。然而，由于技术泄露大多由内部人员造成，且国家核心技术和外国企业未被纳入条款，因此在防止产业技术泄露方面仍显不足。
根据法律界和产业界的消息，今天实施的修订刑法新设了第98条之2“为外国等进行间谍活动”。如果接受外国或类似组织的指令、教唆，或在其指示下探测、收集、泄露、传递、转介国家机密，将处以三年以上有期徒刑。这是自1953年刑法制定以来，间谍罪适用范围时隔73年首次扩大。
调查显示，泄露渠道大多来自企业内部。去年查获的179起案件中，内部人员涉及的案件高达148起，占82.7%。受害企业中，中小企业占155起（86.6%），占绝对多数。还有无证职业介绍所被查出将国内半导体核心人才转移至中国企业，并收取数百万的佣金。
法律实施并不意味着间谍罪会立即适用于产业技术泄露。法律界指出，泄露的信息必须符合刑法上的国家机密，并且需要满足外国方面的指令、教唆和联系等条件。此外，产业技术保护法中的国家核心技术并不自动成为国家机密。关于外国私营企业是否属于现行条款中的“外国或类似组织”，在调查和审判过程中可能会有不同的解释。
在法律实施前，已经有修订草案被提出。三星电子前总裁高东镇的国民力量党议员上个月提出了将外国企业和国家核心技术纳入间谍罪适用范围，并将刑期从现行的三年以上提高至十年以上的刑法修订案。该法案已于本月1日提交至国会法制司法委员会。
专家指出，事后惩罚的方式难以弥补已造成的损失，呼吁将技术泄露的应对重点从事后惩罚转向尽早阻止泄露技术的使用和扩散。业界一位人士表示：“在技术被盗取后仅提高惩罚力度已经太晚，及时发现海外企业的高额挖角和离职人员接触，扩大中小合作企业的安全网络才更为重要。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
