根据14日财政经济部的国税收入预算案,明年的企业税收入预计为216万7000亿韩元,比所得税收入的180万亿韩元多出36万7000亿韩元。
企业税收入超过所得税是在2012年之后的首次。当年,所得税收入为45万8000亿韩元,企业税收入为45万9000亿韩元,企业税略微超过所得税。
此后,企业税收入根据经济形势出现了大幅波动。从2012年至2015年,企业税收入在40万亿韩元左右,2016年至2017年增至50万亿韩元,2018年至2019年进一步增加到70万亿韩元。2020年,企业税收入降至55万5000亿韩元,但在2021年回升至70万4000亿韩元,2022年达到103万6000亿韩元。
随着半导体市场的低迷,企业税收入在2023年降至80万4000亿韩元,2024年进一步减少至62万5000亿韩元,导致了大规模的税收缺口。
这一激增主要是由于半导体行业的强劲表现,预计三星电子和SK海力士等半导体企业的营业利润将大幅增加。
相比之下,所得税收入则保持相对稳定的增长。由于物价上涨、劳动者人数增加和资产价格上升等因素,所得税收入从2012年至2013年的40万亿韩元稳步增长,2021年突破100万亿韩元。预计到2025年,所得税收入将达到130万5000亿韩元,今年的追加预算预计为136万8000亿韩元,明年将增至180万亿韩元。
增值税收入则因企业税的回升而降至税收收入的第三位。预计明年的增值税收入为91万4000亿韩元。
值得注意的是,过于依赖半导体可能导致税收收入的波动性。由于韩国经济在出口和增长方面高度依赖半导体,因此企业税收入也会随半导体市场的变化而大幅波动。
如果因经济低迷而出现意外的税收缺口,可能会影响预算执行或削弱政策的灵活性。相反,如果税收收入超出预期,如何利用这些收入也是财政管理的一大挑战。
政府计划利用新成立的未来应对基金作为财政稳定的工具。
韩国开发研究院(KDI)财政与社会政策研究部部长李太锡在11日的讨论会上表示:“尽管预计由于半导体的繁荣将出现异常的税收增长,但由于这一增长高度依赖半导体市场的状况,其持续性存在不确定性。此次税收增长的规模和不确定性均超出常规水平,因此需要寻求适应财政状况变化的新财政制度。”
他还补充道:“通过未来应对基金,可以保护多年来计划的投资免受税收波动的影响,并减轻在危机情况下急剧减少支出或大幅增加国债发行的风险。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


