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政府考虑延长土地交易许可制度,卖房政策与交易限制存在矛盾

洪承佑 기자 2026-10-07 16:36
洪志善表示“密切关注市场情况…土地交易许可制度存在一定需求” 同时“房源增加与需求限制”…需警惕“房源堆积”
洪志善国土交通部长在国会国土交通委员会举行的国土交通部国政审查中回答议员提问。 [照片=联合新闻]
洪志善国土交通部长在国会国土交通委员会举行的国土交通部国政审查中回答议员提问。 [照片=联合新闻]

政府在考虑延长今年年底到期的土地交易许可区域的同时,卖房政策与交易限制之间的协调性成为了争议焦点。尽管通过税制改革鼓励多套房者出售房产,但如果购房者的实际居住义务限制了他们的进入,实需购房者的购房将面临局限。

在7日的国会国土交通委员会国政审查中,洪志善国土交通部长表示,正在“密切关注市场情况”,以决定是否延长首尔全境及京畿道12个地区的土地交易许可区域。

当国民力量党议员金正才再次询问延长的可能性时,洪部长回应称:“从目前的情况来看,土地交易许可制度确实存在一定的需求。”他表示,扩大对仁川及京畿道南阳州、平泽、乌山等地的监管需要综合考虑房价和申购竞争率等因素,态度谨慎。

政府考虑维持土地交易许可制度的目的是为了阻止投资需求流入,以稳定房价。洪部长指出,近日江南三区和龙山区的房价已经出现下跌,其他地区的上涨幅度也在减小,预计到年底房价上涨幅度将进一步缩小。

与此同时,政府通过税制改革来鼓励现有住房的房源释放。8月发布的税制改革方案中,计划在2027年至2028年期间暂时减轻对多套房者的调控区域住房转让所得税,并逐步缩减对调控区域租赁公寓的税收优惠。

根据房地产大数据公司Ashi的数据显示,首尔的公寓交易房源也比年初有所增加。截至6日,房源数量为71087套,比1月1日的57001套增加了14086套(24.7%)。然而,这一期间房源的增加并不能仅仅归因于税制改革的效果。

争议的关键在于,增加的房源是否能够被实际需求者购买。对于有租户的房屋,买家的入住时间与现有租赁合同的结束时间必须一致,这可能会限制交易。如果再加上贷款限制带来的资金筹集压力,即使有实际居住意愿,购房也可能变得困难。

为了弥补出租房屋交易的困难,政府也在不断扩大实际居住的宽限范围。5月,政府扩大了无住房者在购买有租户的房屋时适用的宽限对象;上个月则将宽限申请期限延长至2027年底。租赁合同的续签也被认可一次,符合条件的情况下,最迟可将入住时间推迟至2029年底。

不过,宽限政策仅适用于符合特定条件的无住房购房者。对于希望出售现有住房并搬迁的单套住房者等实际居住需求的交易限制,如何解决仍然是一个待解决的问题。在考虑延长土地交易许可制度的同时,也需要关注宽限政策是否真正促进了交易。

KB国民银行房地产首席专家金孝善表示,关于土地交易许可制度的实际居住宽限扩大,“在税制改革可能释放房源的情况下,土地交易许可制度应减少对交易的阻碍”,并指出“承认续签合同的做法,似乎是为了使租户居住的房屋能够同时进行交易和租赁。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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