首尔住房市场不仅公寓，连联排和独栋住宅的交易价格及租金也在同步上涨，这引发了对以高价公寓为中心的住房政策的质疑。由于政府加强房地产税制可能导致住房供应减少和租赁市场不安，因此有建议认为应扩大民间租赁住房的供应基础。
 

在8日国会议员会馆举行的‘韩国经济与房地产政策何去何从’研讨会上，住房产业研究院研究室主任金德礼指出，首尔住房市场的价格上涨趋势正在向多种住房类型扩散。

金主任表示：“2024年以后，首尔所有住房类型的价格都在上涨。”他指出：“2024年时租金相对稳定，但自去年下半年以来上涨幅度加大，今年租金的上涨趋势也在扩大。”

他特别关注租金的上涨趋势。金主任解释道：“过去也曾出现过交易价格或租金大幅上涨的情况，但自2006年相关统计开始以来，租金价格如此快速上涨的案例几乎没有。”

分析还指出，地区和住房类型之间的价格两极分化现象加剧。在首尔，公寓、联排和独栋住宅的价格都在上涨，而在地方，老旧公寓和联排住宅的价格仍在下滑。京畿道的部分地区，如城南和光明，最近一年公寓价格上涨超过20%，但其他地区则出现价格下跌，地区间差距加大。

金主任强调，需要扩大新住房供应的同时，对现有住房市场进行管理。他指出：“我国已经有超过2000万套住房库存，不仅要关注新供应量，还要关注现有住房市场的交易和租赁情况。”

非公寓供应的萎缩也是一个主要问题。金主任指出，自2023年以来，首尔的非公寓供应急剧减少，原因包括建筑和停车场的监管以及金融和税制政策等。他特别提到，小型别墅项目的开发与公寓开发项目和资金筹措结构不同，因此需要采取不同的政策措施。

他表示：“现在需要详细讨论在何种地区、为何种阶层需要多少住房，并根据地区特性制定相应政策。”
 
随后，图美房地产咨询公司所长金济京以“8·3税制改革方案争议”为主题进行了发言，警告称政府的房地产税制改革可能导致住房供应减少和租赁市场不安。

金所长指出：“如果同时提高转让税和持有税，住房所有者将陷入进退两难的境地。”他表示：“在某个时间点未能决定出售的所有者，可能因税负加重而更难出售房屋。”

他还对同时加强持有税和交易税的税制方向提出了质疑。他指出：“持有税高的国家交易税低，交易税高的国家持有税低，而我国正朝着同时提高转让税和持有税的方向发展。”他进一步解释：“如果仅提高转让税，出售可以推迟；如果仅提高持有税，可能在承担税负后决定出售，但同时提高两种税则会缩小住房所有者的选择空间。”

他特别预测，长期持有特别扣除的改革和综合房地产税负担的扩大将影响高价单一住房所有者的出售决策。他认为，转让收益的扣除限额设定和综合房地产税额扣除的减少，可能会使长期居住的高龄单一住房者面临更大的税负。

金所长还提出了税制加强可能带来的“气球效应”。他表示：“如果江南等高价住房市场的税负加重，需求可能转向相对负担较轻的周边地区，从而刺激中低价住房的价格上涨。在这种情况下，无房者购房的负担将加重。”

他还对因民间租赁住房供应萎缩而导致的租赁市场不安表示担忧。由于对多套住房者的监管和自住义务的加强，现有租赁住房转为自住时，租客可选择的住房将减少。

金所长表示：“要将民间租赁住房替代为公共租赁或企业型租赁住房，首先需要建立相应的供应基础。”他指出：“在替代供应不足的情况下，若压缩民间租赁市场，可能会加大租金上涨的压力。”