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2026年国政审查:国土委员会审查LH,房价飙升与供应不足成焦点

洪承佑 기자 2026-10-11 17:40
12日LH国政审查…新建租赁房开工率22.6% 空置房、173万亿债务、组织重组等执行力需验证 国土部预计“首都圈供应目标达80~88%”
[图片=聊天GPT]
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今年国政审查的首周,房地产领域聚焦于房价上涨和供应不足的问题。在朝野双方就住房市场不安的原因展开责任争论之际,政府承认今年难以完成首都圈的住房供应目标。预计在12日的韩国土地住房公社(LH)国政审查中,争论的重心将从政策方向转向实际供应的执行力。
 
根据11日政府和建筑业界的消息,国会国土交通委员会的LH国政审查将重点验证供应速度和项目管理能力。LH是政府住房供应政策的核心执行机构,7月上任的LH社长李成勋在上任时就将快速住房供应列为首要任务。
 
首先,新建租赁房的实际表现将受到审查。LH今年的新建租赁房开工目标为4万4359套。然而,根据提交给国会的资料,截至8月11日,实际开工的住房仅为1万44套,仅占年度目标的22.6%。要在年末前完成目标,接下来的4个月内需再开工3万4000套。当天,LH宣布将在今年内开工约定的新建租赁住房,其中首都圈的数量为4万套,包含超过1万套的首尔房源。
 
将供应的住房与实际需求对接的问题仍然存在。根据8月的数据,LH所购置但未签订租赁合同且空置超过6个月的租赁住房达2234套,比2024年的1262套增加了77%。同期,整体租赁管理量的增长率为13.3%。这表明,开工延迟与供应后长时间未找到租户的问题同时存在。
 
支持供应扩大的财务能力也是验证的对象。去年底,LH的总债务为173万6567亿韩元,比前一年增加了超过13万亿。到今年7月,未出售的土地达6189块,价值21万8892亿韩元。在LH需要扩大公共住房供应、第三期新城及租赁等政策项目投资的情况下,若现有土地和资产的现金化进展缓慢,可能会限制财务负担和供应速度。
 
LH的功能分离也与供应问题相关。政府正在推进将土地开发与住房建设功能、居住福利与资产管理功能分开的组织重组。为了扩大供应,LH的角色在增强的同时,组织分拆的工作也在进行,因此在人员、资产和债务分配过程中,需确保不会出现业务空白。
 
公共住房的质量管理也是国政审查的争议点。与由科隆全球公司施工的始兴张贤A8块新婚希望镇的缺陷问题相关,不仅施工方的责任,作为项目主体的LH如何管理缺陷和维修也将成为质询的对象。
 
洪志善国土交通部部长在7日国会国土交通委员会举行的国土交通部等国政审查中回答议员质询。照片来源:联合新闻社
洪志善国土交通部部长在7日国会国土交通委员会举行的国土交通部等国政审查中回答议员质询。 [照片=联合新闻社]
 
上周国土委员会的国土交通部国政审查中,围绕房价上涨的原因和政府政策方向展开了争论。反对党指出,现政府的房地产政策和监管加重了首尔及首都圈实际需求者的负担。执政党则集中提出了首尔供应减少和土地交易许可区运营等首尔市政策的责任。
 
尽管责任争论存在,政府也承认供应实际未达计划。国土交通部部长洪志善表示:“今年难以实现首都圈住房供应目标的100%”,并预计“到年末将达到计划量的80~88%”。洪部长还表示:“关于首尔房价,预计随着年末的临近,涨幅将逐渐减小”,并表示将根据市场情况考虑是否延长土地交易许可区的实施。



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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