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2026年国政审查:国民养老金的再平衡争议

白斗山 기자 2026-10-14 12:44
国民力量党称政府为选举操控股市,要求公开会议记录 民主党称为市场稳定的正常决策,非公开符合法律程序 金成柱董事长称未受政府指示,基金委员会全体一致决定
金成柱国民养老金公团董事长在14日于首尔汝矣岛国会举行的保健福利委员会国政审查中回答议员提问。2026年10月14日[照片=尤大吉记者 dbeorlf123@ajunews.com]
金成柱国民养老金公团董事长在14日于首尔汝矣岛国会举行的保健福利委员会国政审查中回答议员提问。2026年10月14日[照片=尤大吉记者 dbeorlf123@ajunews.com]
国民养老金公团在国会保健福利委员会的国政审查中,围绕今年上半年实施的“再平衡(资产配置比例调整)延缓”争议,展开了激烈的攻防战。
 
国民力量党指责政府动用国民养老金以刺激国内股市,要求公开会议记录;而民主党则表示这是为了市场稳定的正常基金运作,进行了辩护。
 
14日上午,国会保健福利委员会召开了国民养老金公团的国政审查,金成柱董事长等出席。审查中,围绕今年1月和5月国民养老金基金运作委员会上调国内股票目标比例并延缓机械性卖出(再平衡)的决定,展开了关于是否存在“政治外压”的激烈争论。
 
在野党称“总统指示打破规则的再平衡,诱惑散户用养老金”
国民力量党率先发言。国民力量党干事白钟憲通过议事发言指出,“前青瓦台政策室长金勇范等核心证人因民主党的拒绝而未能出席”,并强调“如果无法询问证人,剩下的唯一途径就是查阅记录”,呼吁立即提交基金运作委员会的会议记录。他接着批评道:“决定将会议记录推迟到2030年公开,是在掩盖国民养老金的运作情况。”
 
国民力量党议员李月希则指出总统发言与基金委员会决策之间的关系,直指“政治权力干预论”。她表示:“李在明总统在去年就职100天记者会上和工作报告中,以及今年1月的蔚山市镇会议上,连续提到国民养老金的国内股票投资比例过低,基金委员会随即响应,改变了投资指引。”她还指出:“再平衡的延缓让外资有机会以高价出售,而损失则完全由散户投资者承担。”
 
此外,国民力量党议员赵培淑表示:“基金运作委员会的构成本身就由保健福利部长担任委员会主席,政府方面的副部长有5名,无法摆脱现政府的影响,因此再平衡的延缓是为了支撑股市的明显意图。”
 
执政党称“为市场稳定的无奈选择,公开会议记录是自毁前程”
相对而言,民主党则积极辩护,称再平衡的延缓是为了尽量减少市场冲击的无奈决定。
 
民主党干事徐永锡对会议记录公开的要求表示:“基金运作的公正执行或金融市场稳定可能受到影响的事项,依照法律规定需在4年后公开。”他反驳道:“在进行中的投资策略面临公开风险的情况下,要求提交会议记录无异于国会自毁前程。”
 
民主党议员李仁荣指出:“再平衡的延缓并不是增加股票的购买,而是为了防止因现有持有股票的价值上升而导致的机械性卖出造成股市崩盘。”他强调:“如果为了高点卖出而抛出大量股票,剩余持有股票的价值也会随之下跌,严重影响基金收益率。”
 
权七胜议员也表示:“仅仅根据事后的结果批评过去的投资判断是不合理的,在波动性大的市场中,要求在假设的基础上预测结果是强词夺理。”
 
金成柱董事长称“从未受到政府指示,基于当时市场乐观的全体一致决定”
针对激烈的政治外压争论,金成柱董事长坚决否认政府的干预。他表示:“基金委员会是由各界代表参与的民主决策结构,从未经历过政府的指示事项被直接通过的情况。”
 
他解释了1月和5月的再平衡延缓决定:“当时国内外证券公司的报告对韩国股市的情况非常乐观,因此包括在尹锡悦政府时期推荐的专家在内,所有委员无论党派倾向均一致同意。”
 
不过,金董事长也表示:“对于政府委员比例过高的指责表示认同,认为需要扩大参与者代表的治理结构。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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