整体就业率在10月创下历史第二高水平，但青年就业率却降至六年来的最低点。尽管老年人和30岁左右的就业者人数增加，整体就业指标有所改善，但青年就业者的减少已持续四年，显示出就业市场的不平衡加剧。

国家数据处于11日发布的《2026年10月就业动态》报告显示，15岁及以上的就业者人数为29179000人，比去年同月增加了139000人。自5月减少40000人后，6月开始转为增长，连续五个月保持增长，增幅比9月的113000人扩大了26000人。

上个月15岁以上的就业率为63.3%，是自1982年7月开始统计以来10月的第二高水平。根据经济合作与发展组织（OECD）的比较标准，15至64岁就业率为70.4%，比去年同月上升0.3个百分点，创下1989年相关统计以来10月的最高纪录。

然而，青年（15至29岁）就业率为42.9%，比去年同月下降1.7个百分点。这是自2020年10月（42.3%）以来10月的最低水平，且已连续30个月下降。青年就业者人数减少了196000人，已连续48个月下降。

由于青年人口比去年减少了141000人，导致就业者减少幅度超过人口减少幅度，从而使就业率下降。根据《青年就业促进特别法》，15至34岁青年就业率也下降至55.4%，减少了0.6个百分点。

国家数据处相关人士表示：“青年就业比例较高的住宿、餐饮业和信息通信业等领域的就业持续下降。”他还指出：“在新招聘时，企业偏好有经验的求职者，频繁招聘的文化也对青年就业的减少产生了影响。”

从行业来看，住宿和餐饮业的就业者减少了137000人，已连续三个月下降。这一现象被解读为去年下半年消费券发放带来的就业增长的基数效应与近期行业低迷的叠加影响。农业、林业和渔业就业者减少了101000人，建筑业也减少了42000人，已连续30个月下降。

制造业就业者上个月在27个月后首次转为增加，但本月又减少了7000人。尽管化学品、金属加工产品和其他运输设备等领域的就业者有所增加，但纺织品、汽车和服装等领域的就业者却减少。

国家数据处相关人士表示：“制造业生产指数在6至9月期间，除了8月外，整体表现良好。”他补充道：“上个月的就业者增加是否为暂时性，还需进一步观察。”

相反，卫生和社会福利服务业的就业者增加了249000人。运输和仓储业以及设施管理、业务支持和租赁服务业的就业者分别增加了48000人和37000人。

按年龄划分，60岁以上的就业者增加了196000人，30岁和50岁分别增加了128000人和42000人。而20岁和40岁则分别减少了203000人和32000人。

整体失业者人数为602000人，比去年同月减少了56000人。失业率为2.0%，下降了0.2个百分点，创下自1999年6月相关统计以来10月的最低水平。非经济活动人口为16299000人，增加了179000人，其中被分类为“休息”的人口为2511000人，比去年同月减少了69000人（2.7%）。

20岁休息人口为353000人，减少了49000人（12.1%），30岁休息人口为315000人，减少了20000人（5.9%）。青年（15至29岁）休息人口为371000人，减少了38000人。相反，60岁以上的休息人口为1217000人，增加了60000人（5.2%）。