李在明政府在文化、体育和旅游领域正面临内外环境的快速变化与诸多挑战。在全球文化竞争日益加剧的背景下，如何进一步巩固韩国文化（K-Culture）的国际地位、解决首都圈与地方之间长期存在的文化资源不均问题，成为新政府亟待应对的核心课题。 尤其在人工智能（AI）与数字转型席卷全球之际，制定具有前瞻性和执行力的文化政策比以往任何时候都更为关键。同时，因新冠疫情冲击陷入低迷的生活体育和旅游产业，也成为不可忽视的政策重点。 4日上午，李在明在首尔汝矣岛国会举行的第21届总统就职典礼上进行就职致辞。 ​​​【图片来源 韩联社】 ▲打造五大文化强国 李在明政府的文化政策将以提升韩国文化的全球竞争力为核心，推动以韩流为代表的文化产业实现结构性扩张。其在竞选期间提出的“建设五大文化强国”和“打造300万亿韩元（约合人民币1.6万亿元）规模的文化市场”目标，明确了文化持续增长和产业化发展的施政方向。 为实现这一目标，政府将系统性构建与韩流影响力相匹配的全球文化基础设施，同时改善国内创作和产业生态。新政府计划推动多功能复合文化空间和文化产业园区建设，完善内容生产与流通链条。此外，将强化文化外交战略，扩大联合国教科文组织遗产登录数量，拓展对发展中国家的文化教育支援，并推动文化人才的国际交流与合作。 在强化出口导向的同时，政府将在内容策划、再创作、流通及海外拓展全流程中，建立系统化的综合支援机制。在全球数字平台竞争加剧的环境下，推动本土平台国际化、扩大对内容翻译、二次创作和海外营销的投资。与此同时，为为提升政策执行力，政府也将持续扩大文化预算。 为推动韩国文化市场的可持续发展，政府将强化打击非法内容流通，完善创作者权益保障制度，营造公平竞争的平台生态。同时，面对生成式AI等新兴技术带来的深刻变革，政府将提前布局知识产权体系建设。 除流行文化外，政府还将同步调整对传统艺术及基础艺术领域的支持。社会各界普遍呼吁，政府应进一步加大对美术、文学、出版等纯艺术领域的扶持力度，以丰富文化艺术生态的多样性。 KCON JAPAN 2025演唱会现场【图片来源 希杰娱乐】 ▲破解地区文化不均 首都圈与非首都圈之间的文化资源差距，是韩国长期存在的社会结构性难题。财政投入、专业人才及文化基础设施高度集中于首尔及周边地区，导致地方居民难以平等享有文化资源，地方创作群体的生存和发展也面临诸多挑战。 新政府将推动以地方特色内容为核心的文化政策转型，减少对短期性和公募项目的依赖，建立具有长期战略眼光的公共投资体系。对于前政府推动国立艺术团体及中央文化机构向地方迁移的政策，也将结合地方实际需求，强化服务功能，确保文化资源真正实现有效下沉。 同时，政府将加快培育文化城市，完善基层公共文化空间，并强化对地方艺术家的创作与居住支持。从中长期来看，还需同步推进地方艺术教育与人文学科基础建设，推动文化资源均衡分配与可持续发展。 5月29日，位于仁川国际机场第一航站楼的韩国旅游宣传馆“HiKR Station”正式开放。【图片来源 韩国旅游发展局】 ▲生活体育复苏与旅游振兴 后疫情时代，政府将着力恢复国民生活体育的常态化运作，加快公共体育基础设施建设，强化面向老年人、青少年及残障人士的定制化项目，提高体育讲师岗位的稳定性，力争迈向“体育福利国家”目标。 与此同时，缩小生活体育与精英体育之间的结构性差距，协调体育团体自治与公共责任，仍是社会关注的核心议题。政府还将系统检视并完善支持2036年全州申办夏季奥运会的相关政策体系。 在旅游领域，新政府将把受疫情重创的入境旅游市场作为优先课题，力争重启“外国游客3000万人时代”。为此，将制定更具吸引力的国家旅游战略，构建覆盖交通、住宿、导览等环节的系统化服务体系。同时，强化地方机场联通、推进导览平台多语种化、提升从业人员专业水平，以全面提升地方旅游的可达性与便利性。 此外，政府将重点培育韩流旅游、医疗旅游、宗教遗产旅游等高附加值新兴领域，并通过中央与地方协作及整合营销，推动旅游业成为国家品牌与经济增长的核心引擎。

房地产信息平台“房地产智人”和东亚大学房地产学教授姜正奎（音）的分析数据显示，从2015年5月至今年5月，首尔公寓每坪（3.3平方米）平均售价从1710万韩元（约合人民币9万元）飞涨至2540万韩元，涨幅高达148.5%。 相比之下，釜山公寓每坪售价仅从802万韩元上涨至1214万韩元，涨幅为51.4%。这使得首尔与釜山的房价差距从原来的2.1倍扩大至3.5倍。 在高端住宅市场，两地差距更为悬殊。价格排名前20%的公寓交易中，首尔十年间涨幅达196.9%，每坪售价攀升至8060万韩元；釜山涨幅则为86.3%，每坪售价为2180万韩元，两地差距已扩大至3.7倍。 在低端住宅市场，两地差距同样显著。价格排名后20%的公寓交易中，首尔十年间仍有84.9%的涨幅，每坪售价达1971万韩元；釜山却出现3.7%的下跌，每坪售价降至541万韩元，两地差距扩大至3.6倍。 以被称为“国民标准户型”的84平方米公寓为例，首尔的平均售价在十年间从5.95亿韩元暴涨至14.78亿韩元，涨幅达148.5%；釜山则从2.79亿韩元上涨至4.22亿韩元，涨幅仅为51.4%。 根据韩国房地产院近日公布的全国公寓价格动向数据，截至6月2日的一周内，首尔公寓售价上涨0.19%。涨幅较前一周（0.16%）进一步扩大。从各区域来看，松坡区涨幅居首，达到0.5%，其后依次为瑞草区（0.42%）、江南区（0.4%）。 业内分析认为，随着土地交易许可区域范围的扩大，市场对江南三区（江南区、瑞草区、松坡区）的购房需求持续增长，成为推动房价上涨的主要动力。 相比之下，地方城市公寓价格已连续53周下跌。尽管跌幅从此前的0.06%收窄至0.04%，显现出小幅改善迹象，但地方城市公寓市场依然持续低迷。 造成这一现象的主要原因是未售出新房数量大幅增加。2021年至2023年期间，各地大量推出新建公寓项目，导致市场供需严重失衡。如今，未售出新房数量呈爆发式增长，整个房地产交易市场陷入萎缩状态。 从乐天塔远眺首尔市区的景象【图片提供 韩联社】

成功当选第21任韩国总统的李在明在竞选期间多次承诺扩大对半导体产业的支援，引发外界对韩国半导体产业竞争力是否会进一步增强的高度关注。 李在明4月28日成为共同民主党总统候选人后，公布的首项竞选承诺就是半导体产业扶持计划。他在当天通过社交媒体发文表示：“全球经济霸权的关键在于掌控半导体，保护半导体就是保护我们的未来”，并强调会以“压倒性的超级差距与超前技术，打造世界第一的半导体强国”。 为此，李在明承诺尽快制定包含对半导体企业提供补贴和税收优惠内容的《半导体特别法》。他还表示，计划对在国内生产和销售的半导体产品提供最高10%的生产税额抵免，扩大税收优惠力度。 韩国总统李在明进行第21届总统竞选活动首日的上月12日，在京畿道华城市东滩中央公园音乐喷泉广场，李在明在拉票过程中正在展示写有“跃升世界第一半导体强国”与本人签名的半导体晶圆。【图片来源 韩联社】 同日，李在明在当选总统候选人后的首次经济行程中，对SK海力士利川工厂进行访问，并主持召开“K-半导体AI存储半导体企业座谈会”。他在会上表示：“为确保韩国在部分领先的半导体领域不受冲击，继续引领全球市场，希望听取企业对所需政策措施的意见”，表现出对产业界意见的高度重视。 从李在明的竞选纲领中可以看出，他在经济政策部分纳入多项半导体产业支援相关内容，主要包括推动下一代AI半导体技术的开发和相关产业生态系统的培育，强化对系统半导体和先进封装技术的支援以打造综合性半导体生态中心，以及通过建设RE100半导体集群来提升韩国在出口和产业竞争力方面的优势。 目前，美国、日本、中国、台湾等主要国家和地区都在积极推动半导体产业发展，投入巨额补贴支援政策。随着半导体逐渐成为经济与安全的核心，各国都不遗余力地保护本国战略技术并争夺供应链主导权。 此外，面对来自美国的关税政策与出口管制，以及政府大力支持下中国持续推进的“半导体崛起”，全球半导体市场的不确定性不断攀升。业界指出，韩国要想在这场竞争中占据优势，就必须迅速立法，提供与竞争国家相当的支援力度。 因此，半导体界普遍欢迎李在明在竞选中提出强化产业支援的承诺，并期待未来能够出台更为具体的政策细则。目前大方向已经明确，但在执行层面依旧缺乏细致方案。 业内人士指出，目前半导体行业正处在巨大的不确定之中，政府高度重视本身就是积极信号，但要想真正推动AI半导体发展，还需提出更加具体可行的措施。作为对国家经济贡献极大的产业，业界普遍希望能有更加现实和可靠的支援政策，确保韩国与竞争国家站在同一起跑线。 4月28日，在京畿道利川市SK海力士利川厂区，SK海力士首席执行官（CEO）郭鲁正与当时正在竞选总统的李在明进行“AI存储半导体企业座谈会”。【图片来源 韩联社】 随着新政府的上台，备受关注的《半导体特别法》也有望成为制度支撑的重要基础。该法案的核心在于为半导体企业提供补贴，但就是否在法案中列入“每周52小时工作制”这一例外规定，在国会陷入僵局。 李在明在竞选期间承诺推动该法案立法，但并未明确表态是否支持在法案中加入相关工作时间例外条款。共同民主党则决定不在法案中写入该条款，仅保留产业支援内容，并在4月指定该法案为“快速处理议案”。实际上，半导体业已长期呼吁为研发人员提供更为灵活的工作时间制度，以提升全球竞争力。 业内人士表示，要想在全球竞争中赢得优势，就必须尽快通过能提供政策支持依据的《半导体特别法》。52小时工作制的讨论固然重要，但如果因此影响立法，则可能错失增强竞争力的“黄金时期”。

中国在存储半导体市场上对韩国的威胁日益加剧。继在旧款产品DDR4 DRAM市场大举投放产品之后，当前又正式迈入DDR5 DRAM量产阶段。DDR5是三星电子和SK海力士等韩国企业主攻的通用型存储器产品。一旦中国增加DDR5供应，势必会引发产品价格下跌，进而对三星电子和SK海力士的业绩造成冲击。 据芯片行业8日消息，中国存储芯片行业龙头长鑫存储（CXMT）计划逐步减少服务器和PC用DDR4 DRAM的产量，预计在明年中期完全停止该产品的生产，仅有应对国内市场代工订单需求的部分产线除外。 长鑫存储停止DDR4生产后，转而扩大DDR5的产能，今年计划把整体内存产量的60%转为DDR5。业内预计，截至今年年底，长鑫存储的月度晶圆投片能力或达到28万片，明年有望突破30万片，相当于全球DRAM产能的15%。 长鑫存储自去年下半年大规模生产DDR4不到一年时间，就迅速转向DDR5生产。自去年12月实现DDR5量产后，今年已向中国国内客户提供服务器用DDR5样品。由此可见，长鑫存储试图快速退出利润空间不断萎缩的DDR4市场，借助人工智能（AI）带来的旺盛需求，抢占DDR5市场份额。 DDR5是目前市场上流通的最先进通用型DRAM产品。去年中国在DDR4市场展开价格攻势，但三星电子和SK海力士等韩国企业则通过快速转向DDR5工艺、加强高端需求布局来加以应对。如果长鑫存储全面转向DDR5，韩国企业则难免会受到冲击。随着市场供应增加，高端产品DDR5的盈利能力也可能下降。 DDR4价格在去年下半年多次大幅下跌，原因正是中国企业实施低价策略。2023年10月以来，PC用DDR4 8Gb（1Gx8）产品的月度固定成交价首次出现下跌，2024年8月降至2.05美元，较前月下降2.38%；9月又较8月大跌17.07%；11月环比暴跌20.59%。 有观点认为，如果三星电子和SK海力士维持品质与技术优势，在不降价的情况下也有可能获得客户青睐。尤其是在机器人、电动汽车、自动驾驶等高端应用领域，与低廉的价格相比，优秀的质量保证更加重要。 业内人士指出，中国企业在政府支持下对通用存储市场采取强硬态度，但产品性能是否可靠尚未得到充分验证。韩国电子技术研究院（KETI）特聘研究委员李圭福（音）表示，必须全力开发能够用于电动汽车、自动驾驶、机器人等新兴领域的存储产品，并进一步扩大与中国的技术差距。 长鑫存储生产的LPDDR5 DRAM【图片来源 长鑫存储】