首尔某公寓全景【图片来源 韩联社】 一项调查显示，上月韩国首都圈（首尔·京畿·仁川）地区，外国人购买房产（公寓、联排及多户住宅、办公型公寓等）的数量创2年8个月以来的最低纪录。 据韩国法院登记信息广场于3日发布的数据，今年10月在首都圈完成房产所有权转移登记的外国人数量为560人，创自2023年2月（427人）以来的最低水平。 进入今年以来，首都圈范围内外国人购房数量从1月的606人增至8月的1051人，连续七个月保持增长。针对这一现象，韩国政府自8月26日起将首尔全境以及京畿道、仁川市的主要区域指定为外国人土地交易许可区，并规定外国人如非出于实际居住目的，不得购买住房。 自韩国政府发布6·27贷款管控措施后，将首都圈住房抵押贷款上限设定为6亿韩元，本地购房需求因监管加强而显著下降。然而，由于外国人不受该限制影响，持续购房行为引发社会争议。为此，政府进一步将外国人土地交易许可制度的适用范围扩大至所有住宅类不动产，包括公寓、独栋住宅、联排及多户住宅等，但办公型公寓因归类为“非住宅用途”而不在此列。 根据该制度，外籍购房者必须事先获得地方自治团体批准，并在取得许可后的四个月内入住所购住宅，同时须履行购房后连续两年实际居住的义务，意味着以投资为目的的购房行为已被明确禁止。此外，对于外国人在韩国出售房产所获资本利得，如涉及需由海外税务机构追缴税款的情况，韩国国税厅将进行信息通报并转交相关海外税务机构。政府也同步加强了对涉及外国人的住房交易的常态化监督与专项调查。受上述政策影响，首都圈外国人房产交易人数从8月的1051人下降至9月的976人，上月进一步降至560人，连续两个月呈回落态势。 具体来看，10月外国人在首尔的购房人数从9月的174人减少至133人，京畿道从540人降至288人，仁川市则由262人降至139人。建国大学房地产研究生院教授朴合洙（音）指出，首都圈实施的外国人土地交易许可制度效果已逐步显现。于对等原则在一定程度上限制外国人购置房地产，是维护韩国国内房地产市场稳定的必要举措。 从国籍分布来看，上月于首都圈购房的外国人中，中国籍购房者人数最多，为438人，其次为美国籍133人，加拿大籍33人。

【图片提供 韩联社】 26日，在2025年亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议周召开前夕，外籍游客在庆尚北道庆州站与韩国文化体育观光部设置的外籍游客欢迎展位工作人员合影留念。2025年APEC领导人非正式会议将于本月31日至11月1日在韩国庆州举行。

首尔汝矣岛上空升起的圆月造型氦气球“首尔之月”（SEOULDAL）自去年8月运营以来表现亮眼。首尔市政府17日宣布，这一夜间旅游项目已累计接待游客5万人次，其中外籍游客达1.7万人次，占比超过三成。 据统计，“首尔之月”自去年8月23日正式开放以来，已安全运营235天，累计飞行超过5400次，实现零事故记录。项目日均接待游客228人次，安全运营水平备受认可。 “首尔之月”是一个月亮造型的系留式氦气球，搭载游客升至130米高空，为游客提供俯瞰汉江与首尔市区夜景的独特体验。统计显示，天气宜人的9至10月以及傍晚6点左右是游客体验的高峰时段。 为提升游客体验便利性，首尔市从今年4月起与全球在线旅游平台（OTA）合作推出预约售票服务。同时，运营时间从原来的下午3点至晚8点延长至中午12点至晚8点。 首尔市还对票价体系进行了调整。儿童票（适用于3至18岁）现根据年龄段细分为两类：儿童票（3至12岁）为1.5万韩元（约合人民币77元），青少年票（13至18岁）为2万韩元。同时，团体游客的优惠力度也有所提升，折扣率从10%上调至20%。 此外，为确保乘客安全，首尔市政府与永登浦消防署建立合作机制，定期开展安全检查。所有乘客在体验前必须接受安全教育，运营方还会根据实时气象条件调整飞行安排，确保安全飞行。 为了庆祝“首尔之月”推出一周年，首尔市将于本月22日至31日期间的每个周五和周末举办系列庆祝活动，包括拍照打卡区、互动问答、接球游戏等项目。 首尔观光财团代表理事吉基演表示：“我们将以一年来的运营经验为基础，继续为游客提供更加安全、愉快的体验。”首尔市观光体育局局长具种元也指出，‘首尔之月’已经成为深受全球游客喜爱的夜间旅游新地标。 圆月造型氦气球“首尔之月”【图片提供 首尔市政府】

近期，韩国围绕外国人房地产购置问题的争议不断升温。舆论认为，外国买家因不受与本国居民同等的贷款与税务监管，在韩国房地产市场形成了“逆向歧视”。与此同时，部分舆论将问题过度政治化，甚至夹杂反华情绪。业界普遍认为，政策讨论应基于制度公平与市场稳定，而非民族偏见。 本月13日，韩国国会国土交通委员会召开国政监察会议，多名国会议员集中质询了外国人购房监管漏洞问题。国会议员一致指出，与必须遵守总债务本息偿还比率（DSR）、贷款价值比（LTV）等多重贷款管控的韩国居民不同，外国人可通过海外金融机构贷款绕开相关限制，在韩国房地产市场上拥有更强的购房能力。 国民力量党议员金姬廷进一步批评称，部分外国人通过无资质房屋出租实施“全租房诈骗”，之后直接出境，受害者几乎无法获得补偿。当前既无出境限制，也缺乏针对性的政府对策。 国民力量党议员金恩慧则指出，国土交通部此前推出的“外国人土地交易许可区”制度仍存在监管漏洞。国土部在今年8月经中央城市规划委员会审议，将首尔及京畿道、仁川的部分区域指定为“外国人土地交易许可区”，旨在防范外国人利用境外资金进行投机性购房。 根据规定，外国个人、企业或政府机构在许可区内购买6平方米以上的住宅，须事先获得政府批准，批准后4个月内入住且实际居住至少两年。金恩慧指出，该制度存在明显缺陷。在这些区域，外国人购房无须提交资金来源等材料，虽然规定必须“居住至少两年”，但许可往往先发放，事后才确认是否实际居住。 国土部方面坦言，基于互惠原则实施外国人购房限制在执行层面仍面临困难。各国的土地所有权制度、外国人购地规定存在明显差异，难以在韩国法律框架下实现统一适用。 韩国房地产院统计显示，在韩国持有住房的外国人数量从2022年下半年8.16万人增至去年下半年9.86万人，两年内增加近1.7万人。值得注意的是，购房集中于江南三区（瑞草、江南、松坡）及麻浦、龙山、城东和广津。 国土交通委员会所属共同民主党议员郑俊镐发布资料显示，截至去年12月，美国人在首尔持有的公寓数量达5678套，其中六成以上位于汉江带地区。中国人购房数量排名第二，在江南地区购入159套。 大韩建设政策研究院研究员李殷炯认为，应基于“公平与透明”原则重新审视外国人购房问题。外国人购房的资金来源不明，且土地所有权可永久持有，与本国人相比确实存在不公平。虽然目前房地产交易量尚不足以扰乱市场，但需要尽快在制度层面进行讨论。 然而，亦有不同声音认为，部分政策诉求背后存在反华情绪。共同民主党议员田溶冀提出了一个值得思考的问题：“李明博政府时期通过投资移民制度，让中国资本大量流入济州岛；如今却又限制中国人购房。这种‘门开了又关’的做法反映出政策的不一致性，需要认真反思。” 本月13日，国会国土交通委员会在首尔汝矣岛国会召开国政监察会议。【图片提供 韩联社】