当地时间29日,美国财政部向国会提交《主要贸易伙伴宏观经济及汇率政策》报告,再次将韩国指定为汇率操纵观察对象,称去年底一度逼近1:1500的韩元兑美元汇率不符合韩国强劲的经济基本面,需在货币操作和宏观政策上保持审慎关注。除韩国外,美国还将中国内地及台湾地区、日本、新加坡、越南、德国、爱尔兰、瑞士和泰国列入观察名单。
韩国曾于2016年4月被列入汇率操纵观察名单,2023年11月在时隔7年多后被移出。但在特朗普上台前夕的2024年11月,韩国再次被纳入观察对象,并在去年6月的报告中维持这一地位。
美国财政部指出,韩国被列入观察名单的主要原因是对美贸易顺差和经常账户顺差扩大。报告称,韩国在截至2025年6月的4个季度中,经常账户顺差占GDP比重达5.9%,高于上一年度的4.3%,并超过新冠疫情前五年平均水平。顺差增长几乎完全由商品贸易推动,尤其是半导体和其他科技相关产品。
在汇率走势方面,报告指出,2024年第4季度韩国央行降息,加之国内政治动荡,导致韩元面临贬值压力。直至2025年底,汇率仍继续呈现与经济基本面不符的疲软走势。
不过财政部对韩国政府对外汇市场的干预持相对肯定态度,认为总体上具有对称性(symmetrical),并对韩国自2009年至2016年期间以抑制韩元升值的干预模式转向更为中性的做法表示欢迎。
报告还肯定了韩国资本市场的开放程度,以及延长外汇交易时间、允许外国金融机构参与国内外汇市场等制度改革举措,评价这些措施有助于提升外汇市场的韧性与效率。
青瓦台当天对此表示,韩国外汇管理部门正与美国财政部保持密切沟通,今后将持续进行相关磋商。
青瓦台一名相关人士当天表示,韩美双方在外汇和宏观经济问题上一直保持沟通渠道畅通。此次韩国被重新列入汇率操纵观察对象,据了解是依据美国财政部既定评估标准,较为机械性地作出的决定。



