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整治项目启动面临重重困难,132个摩亚镇中仅一处开工

이은별 기자 2026-06-08 15:54
施工费用、融资难题、居民冲突等变量依然存在 首尔市表示将推动项目可行性补充
摩亚镇项目类型照片,来源于首尔江北区政府网站
摩亚镇项目类型 [照片=首尔江北区政府网站]

随着首尔市长吴世勋连任五届,摩亚镇等整治项目的推进期望增加,但实际开工仍面临诸多挑战。由于施工费用上涨、融资压力和居民冲突等因素,132个摩亚镇目标区域中,实际开工的仅有1处。

根据整治行业的消息,尽管吴市长连任减少了首尔市整治项目的政治不确定性,但摩亚镇项目在开工阶段仍未能加速。业内人士认为,解决开工前的瓶颈问题比扩大指定区域更为重要。

自2022年起,首尔市开始推进针对老旧低层住宅区的摩亚镇项目。摩亚镇是将多处多户住宅集中开发为大型社区的整治模式。

根据首尔市的数据,截至3月,132个目标区域中,已完成管理计划审批的有73个,51个处于管理计划制定阶段,8个正在进行目标区域选定程序。

在管理计划批准后,项目实施许可、管理处置许可、搬迁和拆除等后续程序仍需进行。目前,唯一开工的区域位于江北区的429-114号地块。首尔市相关人士表示:“该项目自2022年开始选定目标区域,因此许多地方仍在进行计划制定和行政程序。”

最大的变量是项目的可行性。由于建筑成本上升,重建和再开发现场的施工费用争议持续,而摩亚镇项目因规模较小,难以吸收成本增加的影响。

项目目标区域主要集中在首尔外环的中低价住宅区,这也增加了负担。目标区域包括中浪区18个,江南区、江北区、广津区和城北区各9个,主要为非江南地区的老旧低层住宅。分销价格和一般分销收益受限的地区,施工费用上升和业主分担费用的压力可能会减缓项目进度。

融资条件也不容乐观。房地产项目融资市场萎缩和利率压力持续,使得项目资金和搬迁费用的筹集条件变得更加严格。在可行性较低的地区,融资成本的上升可能会直接转嫁给业主。

行政程序也是一个变量。整治项目在首尔市审议后,还需经过自治区的协会成立许可、项目实施许可和管理处置许可等程序。由于各自治区的行政能力和居民意见收集过程不同,项目之间的进度可能会出现差异。

首尔市正在针对延迟或缺乏推进动力的摩亚镇项目,扩大SH公社的参与,以作为补救措施。若SH参与,区域面积的扩大将成为可能,并通过与民间银行的合作,最多可获得总施工费用的70%的项目贷款。

首尔市相关人士表示:“通过公私合作的摩亚镇,支持可行性不足地区的项目推进,并将通过放宽租赁住房的相关规定等多种制度改进,提升项目进度。”

一位要求匿名的房地产专家表示:“摩亚镇是整治老旧住宅区所需的政策,但在扩大指定区域的同时,也应考虑实际项目的可行性和市场条件。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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