首尔塔骨公园附近，排队等待领取免费餐食的老年人。【图片提供 韩联社】
韩国老年人的收入状况出现积极改善信号，国际横向比较标准和韩国政府统计同步显示，韩国老年贫困率首次回落至30%区间，创下历史最低水平。
韩国国民年金（养老金）研究员9日发布的分析报告显示，根据经济合作与发展组织（OECD）每两年发行一次的《养老金概览》，韩国去年老年人口贫困率为39.7%。经合组织统计标准下韩国老年人贫困率跌至40%以下尚属首次。
韩国政府统计也出现类似改善趋势。根据国家数据处调查，以可支配收入为标准，2024年65岁以上老年人相对贫困率为35.9%，较2023年的38.2%明显下降，创下实施此项统计以来最低水平。这意味着韩国每10名老年人中，贫困人口从接近4人降至约3.5人。
相对贫困率是指收入低于全体家庭收入中位数50%的人口占比。可支配收入则是在个人收入扣除税金后，加上政府提供的基础养老金等公共补助所得的实际可支配资金。
分析认为，老年贫困率下降与政府福利政策支持密切相关。2024年，韩国老年人仅依靠劳动收入和经营收入等市场收入时的贫困率高达54.9%，超过半数老年人处于贫困状态。但在计入公共养老金等可支配收入后，贫困率降至35.9%。
与2023年相比，这一政策效果更加显著。2023年市场收入贫困率与可支配收入贫困率之间的差距为17.3个百分点，而2024年扩大至19个百分点，反映出政府补贴支援对老年人脱贫发挥了更大的作用。
尽管贫困率持续下降，但韩国老年贫困问题依然严峻。经合组织成员国老年贫困率平均水平仅为14.8%，韩国约为平均值的2.7倍，在成员国中排名居首。在17个成员国中，韩国是唯一老年贫困率高于整体人口贫困率的国家。
此外，韩国老年贫困问题呈现明显的年龄与性别差异。在经合组织的调查中，66至75岁老年人的贫困率为29.8%，而75岁以上高龄群体的贫困率则直线上升至54%
从性别来看，女性贫困率为45%，远高于男性（32.6%）。此前调查中显示的韩国老年人可支配收入基尼系数为0.376，高于整体人口（0.331），高于经合组织平均水平（0.306）。
分析指出，韩国老年贫困率首次进入30%区间并创下历史新低，表明社会保障政策效果正逐步显现。然而，在人口老龄化不断加速的背景下，如何进一步完善针对高龄老人和老年女性的社会安全网，仍是亟待解决的重要课题。
