政府为增强未来增长动力和财政稳定而新设的未来应对基金，正在被考虑用于填补当前消防财政的不足，这引发了对基金设立初衷可能动摇的担忧。若将为应对未来风险而特别准备的资金用于解决紧急问题，实际上可能会变成政府的“私房钱”。
在9日的国会预算结算特别委员会上，国民力量党议员朴正河向企划预算处长朴洪根询问，是否符合基金宗旨将未来应对基金用于消防财政支持。
朴部长表示：“关于是否符合未来应对基金的性质，可能会有争论”，但他解释说：“设立地方账户的原因是为了补充地方财政的能力。”他进一步指出：“虽然是消防预算，但由于地方财政负担的因素，因此在地方财政稳定方面可以进行审查。”
对此，朴议员批评道：“最终只能说未来应对基金将不得不作为私房钱使用，”并表示：“虽然设立了未来应对基金，但我只能理解为在我方便的时候就可以使用。”
根据政府在9月提交给国会的未来应对基金设立及运用法案，基金将通过追加税收和超额税收等资金来源，提高财政运作的稳定性，并投资于未来战略领域。基金分为总账户和青年、增长动力、地方、教育人才等四个投资账户。
政府计划利用明年的追加税收162万3000亿韩元来筹集基金，其中45万4000亿韩元将投资于四大领域。问题在于，如果地方账户的支持范围被广泛解读，可能会导致原本应由一般账户承担的项目转移到基金中。
在基金尚未通过国会的情况下，消防财政等新的支出需求被提及，必须明确支持对象和支出标准。
特别是考虑到人力成本不足和老旧设备更换等财政需求每年可能发生，利用基金填补短期财政不足的方式可能会导致可用于未来战略项目的资金减少。
国会的预算控制功能可能会减弱也是一个争议点。政府提交的国家财政法修正案允许未来应对基金的主要项目支出金额在未经国会批准的情况下变更30%。这一比例高于一般项目基金适用的20%。
根据国会财政经济计划委员会对国家财政法修正案的审查报告，明年的未来应对基金项目费用为45万3625亿韩元，适用30%的自我变更限额时，各项目可变更金额的总和约为13万6000亿韩元。
朴部长在上个月21日对未来应对基金是私房钱的指责表示否认，强调需要迅速应对人工智能（AI）产业环境的变化，并表示将根据国家财政法运用基金。
此前，执政的共同民主党与政府、青瓦台于8日的高层党政会议上讨论了中央政府支持地方政府消防财政负担的方案。在会议上，大家一致认为，尽管消防公务员已转为国家职务，但消防事务和财政负担仍留在地方政府，因此需要中央政府层面的支持。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
