全南光州综合特别市在第二次公共机构地方迁移即将到来之际，要求优先布局于综合区域，学界也积极支持，提出农协·渔协中央会、发展五社总部及IBK企业银行等迁移的必要性。
特别是，有观点认为公共机构的迁移不应仅仅是区域间的机构分配，而应作为增强产业竞争力和国家均衡发展的战略布局，这一主张引发了人们对未来政府迁移机构选择及位置决定的关注。
根据全南光州综合特别市的消息，韩国地区开发学会于11月13日在罗州举办了以‘第二次公共机构迁移与综合大都市区的均衡发展战略’为主题的2026年秋季学术大会。
当天的学术大会吸引了200多名学界专家、地方政府及相关机构的代表，讨论了全南光州综合特别市的公共机构引进战略及区域均衡发展方案。
在大会上，朝鲜大学特任教授高光完强调了在‘全南光州综合特别市设立特别法’中提到的公共机构迁移时应优先考虑综合特别市的特例，呼吁政府需实际反映相关政策。
他还强调，为了与三星电子和SK海力士800万亿韩元规模的半导体生产设施投资计划相结合，优先迁移中小企业专业金融机构IBK企业银行的必要性。
关于公共机构迁移带来的办公楼保障和居住条件改善等现实执行方案也被提出。
全南大学区域开发研究所高级研究员柳昌浩建议，为了快速入住中小规模的迁移机构，应在创新城市内建设可容纳2200人的模块化联合租赁大厦。
凯研究与咨询公司代表金京爱强调，基于对迁移机构员工和当地居民的实态调查，必须同时推进文化、医疗设施的扩充和区域交通网络的改善，以建立稳定的生活基础。
圣洁大学教授林亨白主张，公共机构迁移应以提升区域产业和国家生产力为方向，而非简单地处理首都圈与地方的分配冲突。
为此，他介绍了在调整区域间利益关系时寻找合理平衡点的‘纳什均衡’政策模型。
此外，会议还围绕区域间发展差距的缩小、基础地方政府角色的强化、居住流动与区域定居、基本社会与农村生活质量的提升、区域活力与居住环境变化等主题进行了发言和讨论。
全南光州综合特别市财政规划本部长全汉成表示：“第二次公共机构迁移是扩展地区未来增长基础、为国家均衡增长创造新契机的重要机会”，并表示：“将全力以赴确保政府对综合区域的优待承诺在迁移政策中得到实际反映。”
韩国地区开发学会会长基正勋指出：“全南光州综合特别市的成立在于超越行政区划的界限，将地区的产业、人才、高校、研究机构和生活圈连接成一个综合发展体系，具有重要意义。”
他还强调：“第二次公共机构迁移与区域行政体制的改革是重新规划地区未来的重要政策机会。”
与此同时，全南光州综合特别市将第二次公共机构迁移视为提升区域产业结构和均衡发展的核心任务，积极应对确保综合特别法下优先考虑特例在实际迁移机构选择和布局过程中的反映。此次学术大会上提出的各机构迁移必要性、办公楼保障及居住条件改善方案，未来将成为公众关注的焦点。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
