据《首尔经济》报道，尽管韩国的外国工人总量有所增加，但过去四年中，首尔通过雇佣许可制度雇用外国工人的企业数量减少了近1000家。同样，京畿道的外国工人雇佣企业也呈现出减少趋势。这一变化对于长期面临劳动力短缺的非首都圈地区的企业、农业和渔业来说是有利的，有助于缓解外国工人过度集中在首都圈的现象。然而，首都圈外国工人企业数量的减少也引发了对制造业恶化和非法滞留外国人数量增加的担忧。 韩国雇佣劳动部18日公布的数据显示，今年第二季度，首尔的外国工人雇佣企业数量为2814家，较2020年的3791家减少了977家。尽管首尔的房价和物价相较其他地区较高，但工资水平也相应较高。考虑到许多外国工人希望在首尔工作，企业数量减少的现象显得尤为反常。 不仅仅是首尔，京畿道的外国工人雇佣企业也在减少。2020年，京畿道的外国工人雇佣企业数量为2.6709万家，而今年第二季度下降到了2.5309万家，减少了4.9%。相比之下，同期京畿道的整体企业数量从6.3495万家增加到了6.4737万家，增长了1.9%。 此现象的原因之一可能是首都圈制造业的经营状况恶化，导致这些企业难以继续雇用或新增外国工人。数据显示，制造业雇佣外国工人的企业数量从2020年第二季度的4.2199万家减少到今年第二季度的4.1778万家，下降了1%。韩国中小企业中央会9月的经济景气预期指数显示，该指数为77.4，低于100意味着持悲观态度的企业多于乐观态度的企业，制造业的指数也仅为82.7。经济前景的不佳使得就业指标难以回暖。 尽管如此，对于外国工人难以招聘的非首都圈地区来说，这种现象有助于缓解其劳动力短缺问题。首尔和京畿道在全国外国工人雇佣企业中的占比从2020年第二季度的48%下降到了今年第二季度的43.5%。去年10月起实施的外国工人在同一地区内流动的政策，若能稳步推行，首都圈的外国工人集中现象可能进一步得到缓解。 然而，首尔和京畿道外国工人企业减少的同时，非法滞留外国人数量也可能随之增加。法务部数据显示，去年非法滞留的外国人已增至约42万人。此外，去年通过雇佣许可制度和其他签证就业的外国工人共有92.3万人，其中78.9%在雇员少于50人的小型企业工作。这些小型企业由于人力和预算有限，容易陷入非法雇用滞留外国工人的困境，政府对此难以全面监管。今年6月，京畿道华城一家锂电池工厂发生火灾，导致23人遇难，其中18人为外国工人。该企业因非法派遣外国工人而面临审判。 韩国雇佣劳动部表示，对于首尔外国工人雇佣企业数量减少的原因仍需进行更为详细的分析。一位相关负责人称：“在首尔，通过雇佣许可制度的H-2签证持有人数是E-9签证持有人的2至3倍，但近年来H-2签证持有者人数有所减少。此外，首尔的基础产业面临困难也是可能因素之一。然而，由于样本量较少且分析时间较短，仍需进一步研究。” 【图片来源 GettyImagesBank】

随着在韩外籍劳工数量的增加，韩国金融部门正在积极拓展面向外籍客户的银行服务。 据韩国统计厅21日消息，韩国外籍劳工在2021年为85.5万名、2022年为84.3万名、2023年为92.3万名，呈持续增加趋势。在韩外籍劳工数量不断增长，对金融服务的需求也日益增加。金融业内人士表示：“随着韩国政府加大引进外籍劳工政策力度，金融机构将致力于为外籍客户消除语言困难，并提升金融服务质效。” 在这种情况下，韩国四大商业银行（KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行）为吸引外籍客户展开竞争。商业银行在外籍人士聚居地区开设针对外籍客户的专用网点，并提供多种语言咨询服务。 KB国民银行从2019年起运营8家外币汇款服务中心，包括金浦通津支行、元谷洞外币汇款中心、华城南综合金融中心、五壮洞支行、光州综合金融中心、平泽中央综合金融中心、议政府中央综合金融中心和金海综合金融中心，并根据中心服务具体使用情况招聘具备多种语言能力的员工。新韩银行则从2009年起针对外籍客户运营呼叫中心，提供金融咨询服务，目前呼叫中心支持10种语言，包括蒙古语、越南语、英语、日语、汉语、泰语、俄语、柬埔寨语、菲律宾语和印度尼西亚语。 韩亚银行于2003年8月在韩国安山元谷洞设立了外国人中心，提供韩语、英语、中文等多种语言服务。银行安排外语专项员工，招聘兼职翻译人员，还在16家外籍劳工聚居地区的营业网点提供周日营业服务。周末是外籍劳工的主要休息时间，但传统银行网点周日不营业，给外籍劳工办理金融业务带来了不便。 与此同时，为了提高针对外籍用户的金融服务便利性，韩亚银行在其跨境汇款应用软件（APP）“Hana EZ”上提供“韩亚认证书”发放支援服务。韩亚认证书是指在韩国手机银行使用过程中所需的电子证书，该服务支持16种语言。通过韩亚认证书发放服务，外籍用户可以利用线上服务进行金融交易、年终结算、查询韩国四大保险等服务。 韩亚银行外汇事业部门相关人士表示：“作为韩国最具代表性的外汇银行，今后将迎合外籍用户需求提供商品和服务，以消除语言和使用上的不便和困难。” 此外，友利银行也运营5家外籍客户专用网点，包括安山金融中心、金海金融中心、议政府金融中心、发安金融中心和光熙洞金融中心，为外籍劳工提供周日营业服务，并安排来自中国、越南、俄罗斯、印度尼西亚、泰国、柬埔寨、菲律宾等国家的外籍员工在相应中心工作。 近期，韩国BNK庆南银行也在明谷金融中心和蔚山营业网点开设外籍劳工专用窗口，安排中国员工帮助外籍客户处理银行业务。 外籍劳工专属窗口 【图片提供 BNK庆南银行】

韩国制造业是国家经济的重要支柱，但近年来却面临着严重的人力短缺问题。 韩国银行（央行）9日发布的报告中分析了韩国制造业的人力现状和未来趋势，报告显示，如果韩国政府不指定就业促进政策，未来十年制造业劳动人口将减少24万人。为了维持当前制造业人力规模，有必要引入外籍劳动力。 据报告，低熟练度制造业雇佣人数预计将从2022年的196万人减少至2032年的176万人。同一时期，高熟练度雇佣人数也将从252万人减少至248万人。也就是说，今后10年韩国制造业劳动人口将减少24万人。这是在政府不实施就业促进政策的假设下，考虑到各产业劳动者结构和各年龄段人口规模的变动而推测的基本情况。 报告指出，上述情况若持续将对制造业的生产力和竞争力造成负面影响。因此，为了解决制造业劳动人口减少的问题，有必要扩大外籍劳动力雇佣规模。若将韩国外籍劳动力雇佣比率从2019年的3.8%提升至2032年的7.8%（当前G7国家平均水平），所有行业的雇佣人数预计将有所增加。 该报告是假设在韩外籍劳动者工作熟练度与韩国人相同的情况下进行的分析。在此情况下，预计2032年低熟练度制造业雇佣人数为187万，高熟练度制造业雇佣人数为263万，比2019年制造业总劳动人口（448万）多2万人。 此外，如果将职业中断（30岁至44 岁）女性的就业率（截至 2019 年为 65.9%）提高到 G7 国家水平（70.2%），高熟练度服务业从业人员规模将比基本推定值增加15万人。且将中老年人（50岁至64岁）的就业率也从2019年的67%提高到日本当前水平（76.8%），低熟练度服务业人员规模将增加70万人。 【图片提供 gettyimages】

韩国政府将于6日正式公布日本二战强征劳工赔偿方案，方案大体为由受害者行政安全部下属的日本帝国主义强制动员受害者支援财团（以下简称支援财团）筹措资金，以第三方代偿还的方式向韩国大法院（最高法院）于2018年判处的15名强征受害者进行赔偿，赔偿规模约在40亿韩元（约合人民币2130万元）左右。 韩国外交部长官朴振将亲自公布赔偿方案，赔偿金来源将优先由受益于1965年缔结的《韩日请求权协定》韩企捐赠，政府称今后将开放日本企业参与其中。 代表两国财界的韩国全国经济人联合会和日本经济团体联合会将共同出资成立及运营未来青年基金（暂定名）。政府呼吁日本企业从两国未来出发，自发做出有诚意的回应。 日本首相岸田文雄将阐明继承前韩国总统金大中与日本前首相小渊惠三于1998年联合发表的《21世纪韩日新伙伴关系共同宣言》，该宣言中包括日本对历史的反省及谢罪内容。 但预计受害者方面将强烈反对这一方案，坚持政府的做法实际上是帮助加害者免责。受害者团体将于6日在首尔和光州两地举行记者会，就政府赔偿方案发表立场，并在首尔市厅广场举行烛光集会。 位于首尔龙山广场的日本强征劳工雕塑。【图片提供 韩联社】