美国技术行业协会CCIA发布了一份分析报告，指出韩国公正交易委员会对美国企业的罚款相对较重。尽管美国企业在整体罚款中所占比例低于韩国企业，但实际承担的罚款却远高于其业务规模。

根据CCIA于11月5日发布的报告《公正交易委员会的不平等手段》，自2016年至2025年，公正交易委员会共审理了1203件案件，其中1104件被处以罚款。在此期间，公正交易委员会共计罚款约6.7万亿韩元。

报告不仅考虑了罚款总额，还比较了各国企业在韩国的业务规模。分析结果显示，美国总部企业承担了总罚款的22.8%，即1.523万亿韩元，而韩国企业的罚款总额为4.809万亿韩元，占总额的71.9%。中国企业被罚款的金额仅为160亿韩元，占0.2%。

然而，按韩国的业务规模计算，美国企业的罚款负担比韩国企业高出4.2至6.6倍。CCIA表示，他们在评估美国企业在韩国的业务规模时采用了两种标准，两者均显示出美国企业的罚款负担率高于韩国企业。

报告还指出，美国企业的罚款主要集中在少数大型案件上。高通、谷歌和Coupang三家公司所承担的罚款占美国企业总罚款的93%。CCIA认为，这些处罚案例表明，公正交易委员会在罚款计算过程中以及营业额适用标准上对美国企业不利。

此外，报告还指出，在公正交易委员会的罚款计算方式和后续司法判断中，存在国别差异。虽然韩国企业的大型罚款案件在法院中被撤销或减轻，但美国企业的主要罚款大多得以维持。

CCIA建议美国贸易代表办公室通过韩美自由贸易协定（FTA）共同委员会进行协商，并在必要时考虑根据贸易法第301条进行调查。同时，他们主张应根据企业在韩国的实际销售额计算罚款，并保障企业有实质性的申辩机会，以改善公正交易委员会的处罚程序。




※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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