在美国中期选举中，反对党民主党不仅夺回众议院，还全面掌控参议院，形成了所谓的“蓝色海啸”。尤其是在被视为共和党根据地的德克萨斯州和堪萨斯州等地，民主党候选人全部获胜，使得特朗普政府在执政第二期后半段失去了国会权力，实际上进入了“跛脚鸭”阶段。
此次选举结果不仅反映了美国国内政治格局的变化，还预示着全球供应链的扰动、韩美同盟的未来，以及对美国投资的重大影响。失去上下两院的特朗普总统，其地位预计将迅速缩小，但与此同时，针对中国的制衡立法将加速，州政府层面的监管壁垒交织，使得韩国企业的考量变得更加复杂。
-此次美国中期选举中，民主党全面胜利夺回上下两院，其核心意义是什么？
“简单来说，这是超越‘蓝色浪潮’的‘蓝色海啸’，是选民对特朗普政府的强烈审判。韩国媒体和企业对美国中期选举表现出如此强烈的关注，可能是第一次。这表明美国国会与政府的关系、州长选举结果等直接影响到我们企业的投资活动和国家经济。特朗普第二期政府在第一期的基础上，采取了更为激烈的对盟国的贸易政策，加上高物价、油价上涨、无策的中东战争、移民问题等接连失误。历史上，自20世纪以来，美国中期选举时执政党同时失去上下两院的情况，这已是第六次。二战后则是1946年、1954年、1994年（克林顿政府）、2006年（小布什政府）以来的第五次。尤其是被视为共和党坚固堡垒的德克萨斯州的参议院和州长职位转向民主党，堪萨斯州也选出了民主党参议员，这一切都是超出投注市场和民调机构预测的震惊事件。”
-您认为选民审判特朗普政府的核心原因是什么？
“首先是可负担性（生活物价）。食品和油价等生活物价大幅上涨，普通民众的生活变得艰难。其次是无休止的中东和伊朗战争问题，第三是无效的移民政策。此外，人工智能（AI）数据中心问题也影响了选民的投票心理。在德克萨斯州等许多地区，民主党候选人承诺‘如果当选，将大幅消耗电力，损害地区环境的AI数据中心建设将被延缓或停止’，这极大地刺激了公众的投票心理。最终，受高物价困扰的普通美国人和愤怒的选民纷纷走向投票站，消除了‘害羞的特朗普’的错觉。”
-民主党完全掌控国会后，特朗普总统的国政运作将受到强有力的制约。未来美国国会与政府的关系将如何重塑？
“特朗普总统的国政运作将通过‘制动（Brake）’、‘加速（Accelerator）’和‘同乘者（Copilot）’这三种机制进行。首先，特朗普独断的各项政策将受到制动。相反，民主党更强烈要求的对中国的控制和制衡措施将被加速。最后，尽管民主党与特朗普推动的政策方向一致，但将不再放任独断，而是自愿担任‘同乘者’的角色，纠正方向。然而，许多人期待的特朗普撤销关税政策并不容易。关税征收的依据是贸易扩展法第232条和贸易法第301条，虽然这些权力是国会授予给行政部门的，但撤销这些政策需要超过参议院的阻挠（60票）并获得三分之二的赞成以无效化总统的否决权。这在现实中几乎不可能，因此对韩国及主要国家征收的汽车和钢铁关税，以及对60个国家实施的10%至12.5%的强制劳动301条关税，可能将继续存在。”
-在民主党全面胜利的情况下，部分民主党人士甚至提到了对特朗普总统的弹劾。您认为这有可能吗？
“虽然政治威胁和心理压力将加大，但实现的可能性极低。即使在众议院获得过半数通过弹劾提案，参议院要决定罢免则需要三分之二（67席）的支持。这需要共和党议员的大量流失，即使将特朗普拉下台，也不会重新举行总统选举，而是由副总统JD·范斯接任总统。对民主党而言，范斯是下一届大选的强有力候选人，给他铺平国政运作的道路在政治上是极大的失误。因此，民主党将利用国会各委员会的调查权和传票权，深入挖掘特朗普家族及其亲近企业的腐败疑云，展开‘四面楚歌’的施压行动。在这一过程中，特朗普的地位必然会越来越窘迫。”
-韩国企业的对美投资战略也面临重大调整。半导体、电池、绿色能源领域，我们企业面临的风险是什么？
“在过去10年中，韩国企业因萨德报复和技术竞争撤回对中国的投资，集中大量投资于美国。截至2023年，向美国进行新投资最多的国家正是韩国。问题在于我们的投资主要集中在美国南部（德克萨斯州、乔治亚州等），而此次选举使得州政府的政治格局发生了变化。过去企业主要与中央政府（华盛顿特区）和特朗普总统直接交易，而现在必须直接面对掌握许可权和环境审查权的州政府和地方议会。例如，在民主党掌权或监管加强的德克萨斯州，获得高压电力设备或核电、AI数据中心相关的许可将变得更加困难。此外，特朗普的强硬移民政策使得工厂建设和运营所需的专业人才供应更加困难。现在必须考虑白宫、联邦国会、州政府和司法部门等‘四扇门’。”
-如果对中国的制衡加强，韩国企业的考量将更加复杂。
“是的。随着民主党掌控国会，对中国出口的管控，尤其是半导体和AI相关的先进技术管控将更加严格。这里最令人担忧的是美国对‘担忧外国企业（FEOC）’的监管标准。中国股权超过一定比例（25%）的韩国企业合资投资将被排除在美国的税收减免之外。国内化工和材料企业已经紧急引入第三方股东，以降低中国股权。若在美国市场受阻，中国企业可能会以低价为武器，向韩国市场及第三国市场倾销，进而威胁到电池、电动车、石油化工等我们核心产业生态。”
-在美国政治变动的背景下，韩国政府、政治界和外交部门应关注哪些建议？
“最紧迫的是摆脱被当前事务牵制的外交，制定跨党派的国家未来战略。美国将在两年后迎来更大的‘真相时刻’。无论是共和党还是民主党，白宫的主人更替，韩国是否是‘可信赖的盟友’的考验将持续。在由民主党主导的世界秩序中，价值盟友（自由民主、市场经济、法治、人权）的坚定信任是必不可少的。政府不仅要与特朗普政府保持沟通渠道，还要多样化与国会内有影响力的政治家以及各州州长的沟通渠道，形成‘保险’。日本和台湾正在全力以赴争夺美国政治网络，我们也必须开展涵盖联邦政治和地方政治的立体而精致的务实外交。”
-为了克服来自美国的关税和政治变动、中国制造业霸权的压力，以及国内缺乏共识等三大逆风，韩国经济应走向何方？
“韩国在全球范围内具备实现‘物理AI’和先进制造业的独特技术实力和潜力。尽管身处强国之间的夹缝中，但我们必须摒弃屈从或唯唯诺诺的态度。我们应进一步完善半导体等不可替代的‘关键点’技术，以最大化谈判能力。同时，核心的研发能力和产业生态必须在国内稳固守护。当朝野停止被眼前利益所困的党派斗争，建立跨越政权任期的贸易与安全的跨党派原则时，韩国才能真正迎接美国带来的风暴，在世界舞台上发出自己的声音。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
