根据11月12日金融委员会和金融监督院的消息，金融公司治理结构改善方案包括允许持有一定股份以上的股东直接推荐独立董事候选人。禁止现任首席执行官（CEO）参与独立董事候选人推荐的执行委员会（提名委员会），并计划将CEO候选人推荐提名委员会全部由独立董事组成。
然而，在对八家银行控股公司的特别检查中，发现现有的外部推荐渠道并未实际导致任命。A金融控股公司在外部董事常规候选人中，外部机构推荐人选占比为56.8%，但实际任命的外部董事中没有外部机构推荐的人选。B金融控股公司同样在候选人中41.3%为外部推荐人选，但没有任命案例。在某些控股公司中，外部推荐候选人占常规候选人群体的80.3%，但实际任命的外部董事中外部推荐人选的比例仅为22.2%。
相反，现有外部董事直接推荐的候选人有时在缺乏充分验证的情况下被任命。一家控股公司在没有详细评估或背景调查的情况下，将外部董事推荐的候选人当天纳入最终候选人名单，并在十天后推荐为最终候选人。另一家控股公司也在没有资格验证的情况下，将候选人纳入常规候选人名单，并在两周后推荐。
现有的外部机构推荐和新引入的股东推荐制有所不同。然而，即使外部获得候选人，实际的任命过程可能不会改变，因此对内部和外部推荐候选人应用公正的验证标准显得尤为重要。
为了促进包括国民养老金在内的机构投资者的参与，金融监管机构还将推动相关的法律解释。明确金融公司请求独立董事候选人推荐不属于影响经营权的目的，以减轻机构投资者的参与负担。
机构投资者的候选人推荐是自愿的，推荐的候选人需经过提名委员会的验证和推荐程序，最终在股东大会上进行任命。金融监管机构计划将股东推荐的候选人信息，无论是否被任命，都公示在治理结构年度报告中，以便外部能够确认推荐候选人是否实际被任命。
独立董事的再任命过程也需要改进。特别检查结果显示，所有外部董事均获得最高或次高等级的评估，未出现因评估而更换的案例。一些控股公司在外部董事的发言次数或内容与会议出席情况无关的情况下，仅凭出席会议就给予满分。
金融监管机构决定在未来的再任命评估中，将独立董事的发言和资料请求等监督管理层的活动纳入考量，并加强活动记录的公示。要实现候选人推荐渠道的扩大真正转化为对管理层的有效监督，必须确保从首次任命到再任命评估的公正验证。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
