韩联社通过美国政府问责局(GAO)报告确认,韩国曾在1980年代和1990年代的DOE“敏感国家”名单上,直到1994年7月才解除。“敏感国家”通常意为在政策上需要特殊考量,DOE可以国家安全、核问题、地区局势、经济安全威胁及支持恐怖主义等理由,把他国列入“敏感国家”名单。
1988年10月的GAO报告指出,在1986年1月至1987年9月期间,韩国为“敏感国家”之一,并出现在DOE洛斯阿拉莫斯等核武器研究所的访客统计数据中。1996年GAO报告也显示,韩国在1993年1月至1996年6月期间同样名列“敏感国家”名单之中。
该报告脚注指出:“1994年7月28日起,以下国家不再为敏感国家”,并列出包括韩国在内的国家,即韩国此时已从名单中移除。分析认为,这一变化可能与1993年12月举行的第一次韩美科技共同委员会有关。
当时,韩国方面要求美国修正能源部及其下属19家研究所的内部规定。上述规定导致韩国等50个国家在访问或进行研究活动时,必须通过一系列检查程序,成为两国人际交流的障碍。韩国方面提出要求后,美国表示会进行考虑。
此外, 韩国科技评估与规划研究院(KISTEP)特邀专家李春根认为,目前没有明确证据,但韩国可能最早在1981年进入”敏感国家“名单。这一判断可能与当时朴正熙政府试图推进独立核武装相关,也可能与1979年双十二政变和1980年5月18日光州民主化运动等政治动荡时期有关。有分析认为,随着1990年前后冷战结束及1991年韩朝共同宣布半岛无核化,韩国可能因此从名单中移除。
因此,对于今年1月美国能源部把韩国列入“敏感国家”及其他指定国家名单,有评价称目前韩国部分政治势力依旧主张独立核武装,同时国家处在政治动荡时期,与此前成为”敏感国家“时的历史背景存在一定的相似性。
